【正文】 理解組織及其所處的環(huán)境 理解相關(guān)方的需求和期望 確定EMS的范圍 EMS4 職業(yè)健康安全管理體系 總要求5 領(lǐng)導(dǎo)作用 領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾 總則 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn) QES方針 制定QES方針 溝通QES方針 組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限5 領(lǐng)導(dǎo)作用 領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾 總則 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn) 方針 制定質(zhì)量方針 溝通質(zhì)量方針 組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限5 領(lǐng)導(dǎo)作用 領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾 環(huán)境方針 組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限 職業(yè)健康安全方針 資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限6 策劃 應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施 總則 EHS總則 法律法規(guī)合規(guī)義務(wù) 措施的策劃 QES目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)策劃 QES目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)QES目標(biāo)措施的策劃 變更的策劃6 策劃 應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施 變更的策劃6 策劃 應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施 總則 環(huán)境因素 合規(guī)義務(wù) 措施的策劃 環(huán)境目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃 環(huán)境目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)措施的策劃 策劃 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定 目標(biāo)和方案 7 支持 資源 總則 監(jiān)視和測(cè)量資源 組織的知識(shí) 能力 意識(shí) 信息交流溝通協(xié)商 形成文件的信息 總則 創(chuàng)建與更新 形成文件的信息的控制7 支持 資源 總則 監(jiān)視和測(cè)量資源 組織的知識(shí) 能力 意識(shí) 溝通 形成文件的信息 總則 創(chuàng)建與更新 形成文件信息的控制7 支持 資源 能力 意識(shí) 實(shí)施和運(yùn)行 資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限、培訓(xùn)和 意識(shí)8 運(yùn)行 運(yùn)行策劃和控制 產(chǎn)品和服務(wù)的要求 顧客溝通 產(chǎn)品和服務(wù)要求的確定 產(chǎn)品和服務(wù)要求的評(píng)審 產(chǎn)品和服務(wù)要求的更改 產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)和開發(fā) 總則 設(shè)計(jì)和開發(fā)策劃 設(shè)計(jì)和開發(fā)控制 設(shè)計(jì)和開發(fā)輸出 設(shè)計(jì)和開發(fā)變更 外部提供過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)控制 控制類型和程度 提供給外部供方的信息 生產(chǎn)和服務(wù)提供 生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制 標(biāo)識(shí)和可追溯性 顧客或外部供方的財(cái)產(chǎn) 防護(hù) 交付后的活動(dòng) 更改控制 產(chǎn)品和服務(wù)的放行 不符合輸出的控制 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)8 運(yùn)行 運(yùn)行策劃和控制 產(chǎn)品和服務(wù)的要求 顧客溝通 產(chǎn)品和服務(wù)要求的確定 產(chǎn)品和服務(wù)要求的評(píng)審 產(chǎn)品和服務(wù)要求的更改 產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)和開發(fā) 總則 設(shè)計(jì)和開發(fā)策劃 設(shè)計(jì)和開發(fā)控制 設(shè)計(jì)和開發(fā)輸出 設(shè)計(jì)和開發(fā)變更 外部提供過(guò)程產(chǎn)品服務(wù)控制 控制類型和程度 提供給外部供方的信息 生產(chǎn)和服務(wù)提供 生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制 標(biāo)識(shí)和可追溯性 顧客或外部供方財(cái)產(chǎn) 防護(hù) 交付后的活動(dòng) 更改控制 產(chǎn)品和服務(wù)的放行 不符合輸出的控制8 運(yùn)行 運(yùn)行策劃和控制 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 運(yùn)行控制9 績(jī)效評(píng)價(jià) 監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià) 總則 顧客滿意 分析與評(píng)價(jià) 內(nèi)部審核 管理評(píng)審9 績(jī)效評(píng)價(jià) 監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià) 總則 顧客滿意 分析與評(píng)價(jià) 內(nèi)部審核 管理評(píng)審9 績(jī)效評(píng)價(jià) 監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià) 總則 內(nèi)部審核 管理評(píng)審 檢查 績(jī)效監(jiān)視測(cè)量 內(nèi)部審核 管理評(píng)審10 持續(xù)改進(jìn) 總則 持續(xù)改進(jìn)10 持續(xù)改進(jìn) 總則 不合格和糾正措施 持續(xù)改進(jìn)10 改進(jìn) 總則 持續(xù)改進(jìn)、不符合和糾正措施和預(yù)防措施附錄1：組織機(jī)構(gòu)圖 附錄2：工藝流程圖 附錄3：規(guī)范文件一覽表 附錄4：質(zhì)量職能分配表附錄5：環(huán)境職業(yè)健康安全職能分配表 附錄6：重大危險(xiǎn)源清單 附錄7：重要環(huán)境因素清單 附錄8：EMSSMS總流程圖附錄9：QMS總過(guò)程識(shí)別分析清單 附錄10：管理手冊(cè)更改記錄 5 / 74 管理手冊(cè)文 件 編 號(hào)ZCYQEO2015版本 / 修改A/0頁(yè) 碼 52 / 74 布 令為規(guī)范集團(tuán)行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量滿足顧客和法定要求，提高集團(tuán)信譽(yù)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，保證環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三者之間的平衡，增強(qiáng)相關(guān)方滿意，增進(jìn)職業(yè)健康安全，集團(tuán)建立了系統(tǒng)化、文件化的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系。該體系符合ISO9001：2015 和ISO14001：201GB/T28001:2011標(biāo)準(zhǔn)的要求，編制了《QEO管理手冊(cè)》，規(guī)定了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的組織結(jié)構(gòu)、管理職責(zé)和管理體系過(guò)程的控制要求?！禥EO管理手冊(cè)》闡述了我集團(tuán)新階段的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全的方針和目標(biāo)，是實(shí)施、保持集團(tuán)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的綱領(lǐng)性文件和進(jìn)行管理的集團(tuán)法規(guī)，也是向顧客提供質(zhì)量保證的證實(shí)性文件，向相關(guān)方提供環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的證實(shí)性文件，并作為第三方管理體系認(rèn)證的依據(jù)，要求全體員工必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。 命 書為了更好貫徹執(zhí)行ISO9001：2015和 ISO14001：2015和GB/T28001：2011標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全體系的管理，特任命 范則鋒 同志為集團(tuán)的管理代表。e）確保在策劃和實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系變更時(shí)保持其完整性。特批準(zhǔn)發(fā)布批準(zhǔn)令、任命書總經(jīng)理：黃友良2015年6月1日 質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量承諾質(zhì)量方針：質(zhì)量第一、降本增效、精益求精、持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量目標(biāo)：n 按ISO9001標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施質(zhì)量管理體系并確保其持續(xù)有效運(yùn)行；n 產(chǎn)品一次交驗(yàn)合格率95%以上；n 向顧客交付100%合格產(chǎn)品；n 顧客滿意率達(dá)到96%；質(zhì)量承諾：a）分配體系管理職責(zé)，對(duì)QMS的有效性承擔(dān)責(zé)任；b）制定QMS的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),并與組織環(huán)境和戰(zhàn)略方向相一致； c）將集團(tuán)QMS要求融入集團(tuán)的業(yè)務(wù)過(guò)程；d）促進(jìn)管理者在體系策劃、運(yùn)行中使用過(guò)程方法和基于風(fēng)險(xiǎn)的思維； e）識(shí)別集團(tuán)QMS所需的資源及其更新需要并配備這些資源；f）在集團(tuán)內(nèi)進(jìn)行溝通，確保全員理解有效的質(zhì)量管理和符合QMS要求的重要性，積極主動(dòng)參與和配合，通過(guò)考核、培訓(xùn)、分享知識(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)制度，促使、指導(dǎo)和支持員工努力提高其素質(zhì)，提高QMS的有效性和管理績(jī)效；g）實(shí)施各項(xiàng)業(yè)務(wù)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)目標(biāo)和QMS的預(yù)期結(jié)果； h）推動(dòng)改進(jìn)；i）明確集團(tuán)內(nèi)部職責(zé)分工，支持其他管理者履行其相關(guān)領(lǐng)域的職責(zé)。追求裝備先進(jìn)性，對(duì)在用設(shè)備進(jìn)行良好維護(hù)，保證設(shè)施設(shè)備完好率95%以上。環(huán)境目標(biāo)：n 廢氣噪聲固廢達(dá)標(biāo)排放；n 無(wú)重大環(huán)境投訴和事故；n 火災(zāi)事故次數(shù)為0次。j)其它： 1）嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的各項(xiàng)環(huán)境法律、法規(guī)，履行合規(guī)義務(wù)； 2）生產(chǎn)原輔料采用環(huán)保產(chǎn)品，全生命周期污染預(yù)防。進(jìn)行“三廢”排放管理，污染預(yù)防，采用少污染或無(wú)污染和低能耗工藝。4）傳播環(huán)保理念，提高環(huán)境意識(shí)，全員參與體系運(yùn)行控制，創(chuàng)造優(yōu)良工作和生活環(huán)境。職業(yè)健康安全目標(biāo)n 職工按期體檢率99%；n 無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生；n 無(wú)重大職業(yè)健康安全投訴及事故。: 位于浙江省溫州市蒼南縣靈溪鎮(zhèn)工業(yè)示范園區(qū)（浙江蒼南儀表集團(tuán)有限集團(tuán)）（浙江蒼南儀表集團(tuán)東星能源科技有限集團(tuán)） 、浙江省溫州市蒼南縣靈溪鎮(zhèn)壩頭工業(yè)園區(qū)（浙江蒼南儀表集團(tuán)東星智能儀表有限集團(tuán)）所有辦公、制造現(xiàn)場(chǎng)和部門。 包過(guò)程：電鍍、酸洗等表面處理外包，按《采購(gòu)控制程序》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。GB/T24001－2015 idt ISO14001：2015《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》GB/T28001：2011 idt OHSAS 18001:2007 《職業(yè)健康安全管理體系 要求》n 管理體系：質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的簡(jiǎn)稱。n 不可接受風(fēng)險(xiǎn)：通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定的不可容許或不可接受的危險(xiǎn)源。n 職業(yè)?。簞趧?dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其他職業(yè)活動(dòng)中，因接觸職業(yè)危害因素引起的疾病。n 環(huán)境監(jiān)視：指對(duì)環(huán)境產(chǎn)生或具有潛在影響的活動(dòng)不易量化的關(guān)鍵特性，以及目標(biāo)、指標(biāo)完成情況、法律法規(guī)符合情況等采取定性檢查的過(guò)程。n 職業(yè)健康安全績(jī)效監(jiān)視：指對(duì)職業(yè)健康安全活動(dòng)不易量化的關(guān)鍵特性，以及目標(biāo)完成情況、 法律法規(guī)符合情況等采取定性檢查的過(guò)程。n 可回收廢棄物：因公司正常的生產(chǎn)活動(dòng)和日常生活所產(chǎn)生的非危險(xiǎn)廢棄物，并且可以回收 再利用的部分，如可以修復(fù)的包裝材料、零部件、維修材料等。如辦公、生活、生產(chǎn)過(guò)程等產(chǎn)生的廢棄物。創(chuàng)辦于1975年，在流量計(jì)量領(lǐng)域有著悠久的歷史，近年來(lái)通過(guò)引進(jìn)、消化吸收國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新，已發(fā)展成為一個(gè)集燃?xì)庥?jì)量?jī)x表、工業(yè)計(jì)量?jī)x表、核電配套設(shè)備、燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)備、自動(dòng)化控制系統(tǒng)、軟件產(chǎn)品、清潔能源研發(fā)、制造、銷售、服務(wù)為一體的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)集團(tuán)。 企業(yè)被授予“全國(guó)“雙愛雙評(píng)”先進(jìn)企業(yè)、全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、中國(guó)燃?xì)庥?jì)量?jī)x表行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)、浙江省突出貢獻(xiàn)企業(yè)、浙江省綠色企業(yè)、國(guó)家級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械制造企業(yè)、AAA級(jí)資信企業(yè)、蒼南縣模范工業(yè)企業(yè)和納稅大戶等榮譽(yù)。 企業(yè)現(xiàn)有氣體羅茨流量計(jì)、氣體渦輪流量計(jì)、旋進(jìn)漩渦流量計(jì)、CPU卡氣體流量計(jì)、智能體積修正儀、預(yù)付費(fèi)控制器、IC卡售氣管理系統(tǒng)、（IC卡）家用燃?xì)獗怼崃勘?、（核?jí)）節(jié)流裝置、城市燃?xì)庹{(diào)壓（計(jì)量）裝置、調(diào)壓器、氣體過(guò)濾器、燃?xì)鈹?shù)據(jù)遠(yuǎn)傳采集和監(jiān)控系統(tǒng)等二十幾種系列產(chǎn)品，整體技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平。在北京、上海等地建立了33個(gè)銷售辦事處和售后服務(wù)中心，構(gòu)筑了輻射全國(guó)快速靈活的銷售網(wǎng)絡(luò)，為產(chǎn)品的安裝、調(diào)試和使用提供全面的技術(shù)支持和24小時(shí)全天候快捷服務(wù)，并實(shí)施了ERP管理系統(tǒng)和售后服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了用戶需求的快速反應(yīng)和市場(chǎng)信息快速處理。集團(tuán)下設(shè)4大子集團(tuán)：浙江蒼南儀表集團(tuán)東星智能儀表有限集團(tuán)、浙江東星軟件開發(fā)有限集團(tuán)、浙江蒼南儀表集團(tuán)東星能源科技有限集團(tuán)和歐洲高孚有限集團(tuán)。、管理代表審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。 ：a)公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員持有紅色“受控”章的手冊(cè)，并進(jìn)行編號(hào)、登記，實(shí)施更改控制。 c)需要時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)、顧客和其它部門提供蓋藍(lán)色“受控”章的受控文本，需經(jīng)管理代表批準(zhǔn)，并進(jìn)行編號(hào)、登記，不實(shí)施更改控制。a) 在執(zhí)行過(guò)程中，員工有權(quán)對(duì)手冊(cè)提出更改建議并反饋到行政中心，由行政中心統(tǒng)一研究處理；對(duì)手冊(cè)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的修改，由總經(jīng)理批準(zhǔn)，在正式更改前應(yīng)按原條款執(zhí)行，任何人不得自行其事；b) 局部更改時(shí)，由行政中心將更改頁(yè)和更改通知單發(fā)給每位手冊(cè)持有人；手冊(cè)持有人得到通知及更改頁(yè)后將更改頁(yè)納入手冊(cè)中，并填寫《管理手冊(cè)更改記錄》將原頁(yè)碼交回行政中心，行政中心留存一份，有必要情況下加蓋“作廢保留”標(biāo)記后存檔，其余全部銷毀；c) 換版更改時(shí)必須在發(fā)放新版手冊(cè)的同時(shí)及時(shí)收回原受控版手冊(cè)，除保留存檔并加蓋“作廢保留”標(biāo)識(shí)的手冊(cè)外，其余全部銷毀。 。確定與其宗旨相關(guān)并影響其實(shí)現(xiàn)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系預(yù)期結(jié)果的能力的外部和內(nèi)部問(wèn)題。內(nèi)部環(huán)境包括：公司的使命、愿景、價(jià)值觀、總方針、文化、知識(shí)和以往績(jī)效等相關(guān)因素，包括需要考慮的有利和不利因素或條件。按標(biāo)準(zhǔn)要求建立實(shí)施保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系，通過(guò)對(duì)本公司活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)全過(guò)程的管理和有效控制，實(shí)施職業(yè)健康安全、控制重大風(fēng)險(xiǎn)等。QES中對(duì)與這些相關(guān)方及其要求進(jìn)行監(jiān)視和評(píng)審。公司明確了影響企業(yè)績(jī)效或受到企業(yè)經(jīng)營(yíng)影響的相關(guān)方，通過(guò)調(diào)查、訪談了解上述相關(guān)方的要求。 確定質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的范圍公司明確QMS、EMS、SMS的邊界和適用性，以確定其范圍。本標(biāo)準(zhǔn)的全部要求適用于組織確定的QES范圍，組織遵循本標(biāo)準(zhǔn)的全部要求。該范圍描述所覆蓋的產(chǎn)品和服務(wù)類型。公司在策劃管理體系時(shí)，考慮到公司目前內(nèi)外環(huán)境和影響因素，根據(jù)相關(guān)方的要求，與公司產(chǎn)品和服務(wù)，在手冊(cè)中明確了管理體系的邊界和適用性范圍一經(jīng)確定，在該范圍內(nèi)組織的所有活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)均須納入EMS。 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系及其過(guò)程 公司按照標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系，包括所需過(guò)程及其相互作用。 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合公司實(shí)際需要，公司：a）公司根據(jù)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程控制要求，制定相應(yīng)的管理規(guī)范、工藝文件、操作規(guī)范等體系文件信息，支持質(zhì)量管理體系各過(guò)程運(yùn)行；b）保留確認(rèn)過(guò)程按策劃進(jìn)行的形成文件的信息。公司建立并保持EMS、SMS時(shí)。注：本標(biāo)準(zhǔn)所提及的“業(yè)務(wù)”可從廣義上理解為涉及組織存在目的的那些核心活動(dòng)。 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下公司開展以下活動(dòng)，證實(shí)以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾： a）確定、理解并持續(xù)滿足顧客要求以及適用的法律法規(guī)要求；b）確定和應(yīng)對(duì)能夠影