【正文】 風(fēng)險源，改變風(fēng)險的可能性和后果，分擔(dān)風(fēng)險，或通過明智決策延緩風(fēng)險。 溝通質(zhì)量方針夠準(zhǔn)確理解其含義并在工作中貫徹落實質(zhì)量方針。 環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系為實現(xiàn)組織的預(yù)期結(jié)果，包括提高其環(huán)境、職業(yè)健康安全績效，公司根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施、保持并持續(xù)改進EMS\SMS，包括所需的過程及其相互作用。組織的QES范圍應(yīng)作為形成文件的信息，可獲得并得到保持。 理解相關(guān)方的需求和期望公司確定： a）與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的相關(guān)方； b）這些相關(guān)方的有關(guān)需求和期望（即要求）； c）EMS這些需求和期望中哪些將成為其合規(guī)義務(wù)。，手冊換版要按實際情況和需求決定。運營地址1：浙江省蒼南縣靈溪鎮(zhèn)工業(yè)示范園區(qū) 郵編：325800運營地址2：浙江省蒼南縣靈溪鎮(zhèn)壩頭工業(yè)園區(qū) 郵編：325800聯(lián)系人：林姿嬋 電話：057764839390 傳真：057764839306網(wǎng)址： Email：ybc、出版、發(fā)放、修改及換版等工作由公司行政中心統(tǒng)一歸口管理。多項產(chǎn)品列為“國家級重點新產(chǎn)品項目、國家級火炬計劃項目、國家級創(chuàng)新基金項目、浙江省裝備制造業(yè)重點領(lǐng)域首臺套產(chǎn)品項目、浙江名牌產(chǎn)品”等。3概況浙江蒼南儀表集團有限集團（前身為浙江蒼南儀表廠）是中國流量計量行業(yè)的龍頭企業(yè)。n 環(huán)境測量：指對環(huán)境產(chǎn)生影響或具有潛在影響的活動易于量化的關(guān)鍵特性進行測量的過程。本手冊覆蓋ISO9001:2015 、ISO14001：201GB/T28001：2011的全部標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容全部適合。探索環(huán)保生產(chǎn)工藝，持續(xù)改進。f) 就質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)事宜的外部聯(lián)絡(luò)。 QEO管理手冊Quality Environmental Occupational healthand safety Management Manual(依據(jù)GB/T190012015 idt ISO 9001:2015) (依據(jù)GB/T240012015 idt ISO14001:2015) (依據(jù)GB/T 280012011 idt OHSAS 18001:2007)編號：ZYCQEO2015版 本 ： A / 0 編 制 ： ISO編制小組審 核 ： 范則鋒 批 準(zhǔn) ： 黃友良 分發(fā)號 ： 持有者 ： 2015年6月1日發(fā)布 2015年6月1日實施 浙江蒼南儀表集團有限公司 1 / 74 管理手冊文 件 編 號ZCYQEO2015版本 / 修改A/0頁 碼 5 / 74 管理手冊總目錄與標(biāo)準(zhǔn)條款對照表管理手冊目錄ISO9001:2015ISO14001:2015GB/T28001:20110批準(zhǔn)令1 范圍1 范圍1 范圍1 范圍2 引用文件術(shù)語和定義2 規(guī)范性引用文件2 規(guī)范性引用文件2 規(guī)范性引用文件3 概況及手冊管理3 術(shù)語和定義3 術(shù)語和定義3 術(shù)語和定義4 組織環(huán)境 理解組織及其環(huán)境 理解相關(guān)方的需求和期望 確定QMSEMSSMS的范圍 QMSEMSSMS及其過程4 組織環(huán)境 理解組織及其環(huán)境 理解相關(guān)方的需求和期望 確定QMS的范圍 QMS及其過程4 組織所處的環(huán)境 理解組織及其所處的環(huán)境 理解相關(guān)方的需求和期望 確定EMS的范圍 EMS4 職業(yè)健康安全管理體系 總要求5 領(lǐng)導(dǎo)作用 領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾 總則 以顧客為關(guān)注焦點 QES方針 制定QES方針 溝通QES方針 組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限5 領(lǐng)導(dǎo)作用 領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾 總則 以顧客為關(guān)注焦點 方針 制定質(zhì)量方針 溝通質(zhì)量方針 組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限5 領(lǐng)導(dǎo)作用 領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾 環(huán)境方針 組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限 職業(yè)健康安全方針 資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限6 策劃 應(yīng)對風(fēng)險和機遇的措施 總則 EHS總則 法律法規(guī)合規(guī)義務(wù) 措施的策劃 QES目標(biāo)及其實現(xiàn)策劃 QES目標(biāo) 實現(xiàn)QES目標(biāo)措施的策劃 變更的策劃6 策劃 應(yīng)對風(fēng)險和機遇的措施 變更的策劃6 策劃 應(yīng)對風(fēng)險和機遇的措施 總則 環(huán)境因素 合規(guī)義務(wù) 措施的策劃 環(huán)境目標(biāo)及其實現(xiàn)的策劃 環(huán)境目標(biāo) 實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)措施的策劃 策劃 危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施確定 目標(biāo)和方案 7 支持 資源 總則 監(jiān)視和測量資源 組織的知識 能力 意識 信息交流溝通協(xié)商 形成文件的信息 總則 創(chuàng)建與更新 形成文件的信息的控制7 支持 資源 總則 監(jiān)視和測量資源 組織的知識 能力 意識 溝通 形成文件的信息 總則 創(chuàng)建與更新 形成文件信息的控制7 支持 資源 能力 意識 實施和運行 資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限、培訓(xùn)和 意識8 運行 運行策劃和控制 產(chǎn)品和服務(wù)的要求 顧客溝通 產(chǎn)品和服務(wù)要求的確定 產(chǎn)品和服務(wù)要求的評審 產(chǎn)品和服務(wù)要求的更改 產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計和開發(fā) 總則 設(shè)計和開發(fā)策劃 設(shè)計和開發(fā)控制 設(shè)計和開發(fā)輸出 設(shè)計和開發(fā)變更 外部提供過程、產(chǎn)品和服務(wù)控制 控制類型和程度 提供給外部供方的信息 生產(chǎn)和服務(wù)提供 生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制 標(biāo)識和可追溯性 顧客或外部供方的財產(chǎn) 防護 交付后的活動 更改控制 產(chǎn)品和服務(wù)的放行 不符合輸出的控制 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)8 運行 運行策劃和控制 產(chǎn)品和服務(wù)的要求 顧客溝通 產(chǎn)品和服務(wù)要求的確定 產(chǎn)品和服務(wù)要求的評審 產(chǎn)品和服務(wù)要求的更改 產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計和開發(fā) 總則 設(shè)計和開發(fā)策劃 設(shè)計和開發(fā)控制 設(shè)計和開發(fā)輸出 設(shè)計和開發(fā)變更 外部提供過程產(chǎn)品服務(wù)控制 控制類型和程度 提供給外部供方的信息 生產(chǎn)和服務(wù)提供 生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制 標(biāo)識和可追溯性 顧客或外部供方財產(chǎn) 防護 交付后的活動 更改控制 產(chǎn)品和服務(wù)的放行 不符合輸出的控制8 運行 運行策劃和控制 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 運行控制9 績效評價 監(jiān)視、測量、分析和評價 總則 顧客滿意 分析與評價 內(nèi)部審核 管理評審9 績效評價 監(jiān)視、測量、分析和評價 總則 顧客滿意 分析與評價 內(nèi)部審核 管理評審9 績效評價 監(jiān)視、測量、分析和評價 總則 內(nèi)部審核 管理評審 檢查 績效監(jiān)視測量 內(nèi)部審核 管理評審10 持續(xù)改進 總則 持續(xù)改進10 持續(xù)改進 總則 不合格和糾正措施 持續(xù)改進10 改進 總則 持續(xù)改進、不符合和糾正措施和預(yù)防措施附錄1：組織機構(gòu)圖 附錄2：工藝流程圖 附錄3：規(guī)范文件一覽表 附錄4：質(zhì)量職能分配表附錄5：環(huán)境職業(yè)健康安全職能分配表 附錄6：重大危險源清單 附錄7：重要環(huán)境因素清單 附錄8：EMSSMS總流程圖附錄9：QMS總過程識別分析清單 附錄10：管理手冊更改記錄 5 / 74 管理手冊文 件 編 號ZCYQEO2015版本 / 修改A/0頁 碼 52 / 74 布 令為規(guī)范集團行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量滿足顧客和法定要求，提高集團信譽和產(chǎn)品競爭能力，保證環(huán)境、社會、經(jīng)濟三者之間的平衡，增強相關(guān)方滿意，增進職業(yè)健康安全，集團建立了系統(tǒng)化、文件化的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系。e）確保在策劃和實施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系變更時保持其完整性。j)其它： 1）嚴(yán)格遵守國家和地方的各項環(huán)境法律、法規(guī)，履行合規(guī)義務(wù)； 2）生產(chǎn)原輔料采用環(huán)保產(chǎn)品，全生命周期污染預(yù)防。: 位于浙江省溫州市蒼南縣靈溪鎮(zhèn)工業(yè)示范園區(qū)（浙江蒼南儀表集團有限集團）（浙江蒼南儀表集團東星能源科技有限集團） 、浙江省溫州市蒼南縣靈溪鎮(zhèn)壩頭工業(yè)園區(qū)（浙江蒼南儀表集團東星智能儀表有限集團）所有辦公、制造現(xiàn)場和部門。n 職業(yè)?。簞趧诱咴谏a(chǎn)勞動及其他職業(yè)活動中，因接觸職業(yè)危害因素引起的疾病。如辦公、生活、生產(chǎn)過程等產(chǎn)生的廢棄物。 企業(yè)現(xiàn)有氣體羅茨流量計、氣體渦輪流量計、旋進漩渦流量計、CPU卡氣體流量計、智能體積修正儀、預(yù)付費控制器、IC卡售氣管理系統(tǒng)、（IC卡）家用燃?xì)獗?、熱量表、（核級）?jié)流裝置、城市燃?xì)庹{(diào)壓（計量）裝置、調(diào)壓器、氣體過濾器、燃?xì)鈹?shù)據(jù)遠傳采集和監(jiān)控系統(tǒng)等二十幾種系列產(chǎn)品，整體技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平。集團下設(shè)4大子集團：浙江蒼南儀表集團東星智能儀表有限集團、浙江東星軟件開發(fā)有限集團、浙江蒼南儀表集團東星能源科技有限集團和歐洲高孚有限集團。a) 在執(zhí)行過程中，員工有權(quán)對手冊提出更改建議并反饋到行政中心，由行政中心統(tǒng)一研究處理；對手冊實質(zhì)性內(nèi)容的修改，由總經(jīng)理批準(zhǔn)，在正式更改前應(yīng)按原條款執(zhí)行，任何人不得自行其事；b) 局部更改時，由行政中心將更改頁和更改通知單發(fā)給每位手冊持有人；手冊持有人得到通知及更改頁后將更改頁納入手冊中，并填寫《管理手冊更改記錄》將原頁碼交回行政中心，行政中心留存一份，有必要情況下加蓋“作廢保留”標(biāo)記后存檔，其余全部銷毀；c) 換版更改時必須在發(fā)放新版手冊的同時及時收回原受控版手冊，除保留存檔并加蓋“作廢保留”標(biāo)識的手冊外，其余全部銷毀。按標(biāo)準(zhǔn)要求建立實施保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系，通過對本公司活動、產(chǎn)品或服務(wù)全過程的管理和有效控制，實施職業(yè)健康安全、控制重大風(fēng)險等。本標(biāo)準(zhǔn)的全部要求適用于組織確定的QES范圍，組織遵循本標(biāo)準(zhǔn)的全部要求。 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合公司實際需要，公司：a）公司根據(jù)生產(chǎn)和服務(wù)過程控制要求，制定相應(yīng)的管理規(guī)范、工藝文件、操作規(guī)范等體系文件信息，支持質(zhì)量管理體系各過程運行；b）保留確認(rèn)過程按策劃進行的形成文件的信息。 制定質(zhì)量方針總經(jīng)理制定、實施和保持質(zhì)量方針，質(zhì)量方針： a）適應(yīng)公司的宗旨和環(huán)境并支持公司戰(zhàn)略發(fā)展方向； b）為制定質(zhì)量目標(biāo)提供框架；c）包括了滿足適用要求的承諾； d）包括了持續(xù)改進質(zhì)量管理體系的承諾。 Q總則：公司在策劃質(zhì)量管理體系時，考慮到影響公司目標(biāo)和戰(zhàn)略方向和管理體系績效的內(nèi)外因素和公司相關(guān)方的要求，確定需要應(yīng)對的風(fēng)險和機遇，以便：a）確保質(zhì)量管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果； b）增強有利影響； c）避免或減少不利影響； d）實現(xiàn)改進。 公司保持： ——需要應(yīng)對的風(fēng)險和機遇的文件化信息； ——，其程度應(yīng)足以確信這些過程按策劃實施。重大風(fēng)險評價結(jié)果由管理者代表審批；d）公司各部門應(yīng)將危險源辨識、風(fēng)險評價的結(jié)果形成記錄并保存。 質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全目標(biāo)及其實現(xiàn)的策劃《QES目標(biāo)方案控制規(guī)范》，針對其相關(guān)職能和層次建立目標(biāo)，此時須考慮組織的過程、重要環(huán)境因素、重大危險源及相關(guān)的合規(guī)義務(wù)，并考慮其風(fēng)險和機遇。制定管理方案時應(yīng)包括實施目標(biāo)、指標(biāo)的方法；制定相應(yīng)的過程、實施步驟及完成時間；規(guī)定公司的責(zé)任部門及檢查人和批準(zhǔn)人,所需資金、資源等。 基礎(chǔ)設(shè)施為確保產(chǎn)品和服務(wù)合格、污染控制、環(huán)境保護，公司確定、配置和維護過程運行所需的基礎(chǔ)設(shè)施，《基礎(chǔ)設(shè)施控制規(guī)范》。 測量溯源當(dāng)要求測量溯源時，或公司認(rèn)為測量溯源是信任測量結(jié)果有效的前提時，則測量設(shè)備應(yīng)： a）對照能溯源到國際或國家標(biāo)準(zhǔn)的測量標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定的時間間隔或在使用前進行校準(zhǔn)和（或）檢定（驗證），當(dāng)不存在上述標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)保留作為校準(zhǔn)或檢定（驗證）依據(jù)的形成文件的信息