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正文內(nèi)容

就業(yè)歧視與法律維權(quán)手冊-展示頁

2025-06-16 08:35本頁面
  

【正文】 以,如果事先未能預(yù)防歧視,還可有如下選擇:. 和公司交涉:可以拿一些國家的法律和醫(yī)學(xué)文件來力圖說服公司(見本手冊第一章),還可以把中央政府的相關(guān)政策報道和中央主管部門官員的發(fā)言(見本手冊第八章)、以及以往的典型維權(quán)案例報道打印下來拿給公司(見本手冊第九章)。同時,可以匿名給單位的人事部門寄送中央政府關(guān)于乙肝保護(hù)政策的報道和中央主管部門官員的發(fā)言、以及以往的典型維權(quán)案例報道(詳見本手冊第八章、第九章)。2010年2月三部委聯(lián)合發(fā)布的《通知》中進(jìn)一步明確“除衛(wèi)生部核準(zhǔn)并予以公布的特殊職業(yè)外,健康體檢非因受檢者要求不得檢測乙肝項目……有關(guān)檢測乙肝項目的檢測體檢報告應(yīng)密封,由受檢者自行拆閱;任何單位和個人不得擅自拆閱他人的體檢報告。有一些善良的人,會義務(wù)代替乙肝攜帶者去進(jìn)行這樣的體檢,以幫助乙肝攜帶者在這些違規(guī)體檢的夾縫中謀求生存;也有一些乙肝攜帶者,在入職體檢時請人代替體檢,這是乙肝攜帶者在殘酷的乙肝歧視現(xiàn)實重壓下謀求生存的無奈之舉。還可以給體檢醫(yī)院打電話,告訴他們,如果查乙肝,就要依法向衛(wèi)生局舉報,并有可能將體檢醫(yī)院告上法院?!薄吨腥A人民共和國傳染病防治法》第十二條規(guī)定:“疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)不得泄露涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料。 體檢醫(yī)院檢測乙肝將乙肝體檢結(jié)果交給單位對于單位進(jìn)行的福利體檢,體檢結(jié)果只應(yīng)交給員工本人,如果體檢醫(yī)院將體檢結(jié)果交給單位,醫(yī)院就違法、違規(guī)了?!薄锻ㄖ愤€規(guī)定:“各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得在入學(xué)、就業(yè)體檢中提供乙肝項目檢測服務(wù)。國家勞動和社會保障部、衛(wèi)生部及教育部2010年2月10日頒布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項目維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》(以下簡稱《通知》)規(guī)定:“各級各類教育機構(gòu)、用人單位在公民入學(xué)、就業(yè)體檢中,不得要求開展乙肝項目檢測。例如,2007年,深圳富士康辭退乙肝攜帶者員工,該員工在“肝膽相照”論壇和北京益仁平中心協(xié)助下與公司交涉,獲賠三萬一千元。2008年1月1日,勞動和社會保障部制定的《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)開始實施,更明確禁止這種歧視行為。) 第二章 什么樣的遭遇是“歧視”? 求職遭拒錄求職時因乙肝攜帶的原因而被單位拒錄,就是典型的歧視行為。 (注:衛(wèi)生部對相關(guān)規(guī)范性文件的修改,消除了多年來《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》對乙肝攜帶者設(shè)置的從業(yè)限制。三、刪除入學(xué)、就業(yè)體檢表(包括體檢項目)中涉及乙肝項目檢測的有關(guān)內(nèi)容,即:乙肝病毒感染標(biāo)志物檢測,包括乙肝病毒表面抗原、乙肝病毒表面抗體、乙肝病毒e抗原、乙肝病毒e抗體、乙肝病毒核心抗體和乙肝病毒脫氧核糖核苷酸檢測等,俗稱“乙肝五項”和HBVDNA檢測等。)衛(wèi)生部關(guān)于修改《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》等規(guī)范性文件部分內(nèi)容的通知 中華人民共和國衛(wèi)生部 2010年2月12日各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局:為進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)、就業(yè)體檢項目,維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利,經(jīng)研究,決定對《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》等規(guī)范性文件的部分內(nèi)容作如下修改:一、將《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》(1991年衛(wèi)生部令第11號)第六條第一項修改為:“甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎 肝炎患者經(jīng)治療后臨床癥狀消失,肝功能正常,可恢復(fù)原工作”。(注:本條例明確地界定了應(yīng)該受到從業(yè)限制的“消化道傳染病”的種類,“甲型肝炎”和“戊型肝炎”被列入,而“乙型肝炎”沒有被列入其中。從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。(注:公務(wù)員錄用體檢表中無乙肝檢測項目,且《公務(wù)員錄用體檢操作手冊》中規(guī)定:體檢必須按規(guī)定項目進(jìn)行,不得隨意增減。各種急慢性肝炎,不合格。公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)(中華人民共和國人事部、衛(wèi)生部制定 二OO五年一月十七日)第七條第十六條 國家和社會應(yīng)當(dāng)關(guān)心、幫助傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,使其得到及時救治。對泄露乙肝表面抗原攜帶者隱私的醫(yī)護(hù)人員,縣級以上衛(wèi)生行政部門要依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第三十七條、《護(hù)士條例》第三十一條的規(guī)定給予警告、責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動或者吊銷執(zhí)業(yè)證書的處罰。有關(guān)檢測乙肝項目的檢測體檢報告應(yīng)密封,由受檢者自行拆閱;任何單位和個人不得擅自拆閱他人的體檢報告。二、進(jìn)一步維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)、就業(yè)權(quán)利,保護(hù)乙肝表面抗原攜帶者隱私權(quán)各級各類教育機構(gòu)不得以學(xué)生攜帶乙肝表面抗原為理由拒絕招收或要求退學(xué)。入學(xué)、就業(yè)體檢需要評價肝臟功能的,應(yīng)當(dāng)檢查丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶(ALT,簡稱轉(zhuǎn)氨酶)項目。不得要求提供乙肝項目檢測報告,也不得詢問是否為乙肝表面抗原攜帶者。 第六十八條 用人單位違反本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定,在國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作崗位以外招用人員時,將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款;對當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但是,經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前,不得從事法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴散的工作。第六十二條 違反本法規(guī)定,實施就業(yè)歧視的,勞動者可以向人民法院提起訴訟。由于乙肝傳播途徑的特殊性,乙肝病毒攜帶者在生活、工作、學(xué)習(xí)和社會活動中不對周圍人群和環(huán)境構(gòu)成威脅,可以正常學(xué)習(xí)、就業(yè)和生活。日常生活和工作接觸不會傳播乙肝病毒。電話:037167956079,01051917981肝膽相照論壇: 全國最大的乙肝攜帶者公益網(wǎng)站,自2003年起發(fā)起并推動了中國乙肝攜帶者反歧視維權(quán)運動,被譽為“乙肝攜帶者的精神家園”。反歧視援助機構(gòu)簡介:北京益仁平中心: 公益機構(gòu),2006年在北京市海淀區(qū)正式注冊。在這里,我們匯集了多年協(xié)助勞動者進(jìn)行反就業(yè)歧視維權(quán)的經(jīng)驗,編寫了這本《就業(yè)歧視法律維權(quán)手冊》,旨在幫助更多的勞動者掌握國家現(xiàn)有法律和政策,提高依法維權(quán)意識和維權(quán)技能,使得更多勞動者在遭受就業(yè)歧視時,能夠拿起法律武器,依法維權(quán)、理性維權(quán)。近年來,國家出臺了一些法律規(guī)定和規(guī)范性文件,保護(hù)勞動者的平等就業(yè)權(quán),但是廣大勞動者對這些法律和政策的掌握還明顯滯后,也缺乏必要的依法維權(quán)意識和維權(quán)技能。就 業(yè) 歧 視 法 律 維 權(quán) 手 冊就業(yè)歧視法律維權(quán)手冊——以“乙肝歧視”為例(第七版)北京益仁平中心公民健康狀況與受教育權(quán)工作組2010年3月I北京益仁平中心乙肝維權(quán)咨詢“愛肝連線”:037167956079肝膽相照論壇權(quán)益版版主郵箱:gandanxiangzhao315前 言當(dāng)今的社會存在著較為嚴(yán)重的就業(yè)歧視現(xiàn)象,例如性別歧視、殘疾人歧視、乙肝歧視、年齡歧視等等。2009年8月相關(guān)調(diào)查顯示,%的受訪者認(rèn)為身邊存在歧視,而“求職”是歧視最嚴(yán)重的領(lǐng)域。北京益仁平中心和公民健康狀況與受教育權(quán)工作組,是兩個關(guān)注社會歧視現(xiàn)象并開展反歧視工作的公益機構(gòu),在反就業(yè)歧視方面積累了大量經(jīng)驗。鑒于乙肝反歧視維權(quán)是國內(nèi)反就業(yè)歧視維權(quán)領(lǐng)域較為典型的范例,所以我們這本手冊將以乙肝歧視為例,以便給每一位閱讀者留下直觀、具體的印象。主要開展反歧視法律援助工作、普法教育工作等。網(wǎng)址:反歧視維權(quán)郵箱:gandanxiangzhao315目 錄前 言 I第一章 相關(guān)保護(hù)性醫(yī)學(xué)文件和法律文件 1第二章 什么樣的遭遇是“歧視”? 5 求職遭拒錄 5 辭退、勸退、強制病休 5 體檢中檢測了乙肝 5 體檢醫(yī)院檢測乙肝將乙肝體檢結(jié)果交給單位 5第三章 如何事先預(yù)防受到歧視? 6 求職者如何事先預(yù)防在招錄時受到歧視? 6 在職員工如何事先預(yù)防在企業(yè)福利體檢時受到歧視? 6第四章 遭遇就業(yè)歧視怎么辦? 7第五章 勞動仲裁和民事訴訟流程 12第六章 投訴信、仲裁申請書和起訴書范例 15第七章 維權(quán)過程中如何保護(hù)個人隱私 25第八章 政府保護(hù)乙肝攜帶者政策的新聞報道 26第九章 乙肝攜帶者訴訟維權(quán)典型案例報道 28 員工被強制休假 單位被判賠償四萬余元 28 29 用人單位拒絕錄人 被判道歉加賠償 31 求職遭據(jù)錄 起訴后經(jīng)調(diào)解獲賠兩萬五 32 醫(yī)院將乙肝體檢結(jié)果交用人單位被起訴償付五千元 33[附錄一] 勞動者如何與企業(yè)交涉談判 34[附錄二] 各地反歧視工作組聯(lián)系方式 38第一章 相關(guān)保護(hù)性醫(yī)學(xué)文件和法律文件預(yù)防控制乙肝宣傳教育知識要點(衛(wèi)生部2006年9月2日)  二、乙肝通過血液、母嬰和性接觸三種途徑傳播。七、乙肝病毒攜帶者在工作和生活能力上同健康人沒有區(qū)別。中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法(2007年8月30日全國人大常委會通過,2008年1月1日起施行)第三十條 用人單位招用人員,不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定(勞動和社會保障部2007年10月30日通過 2008年1月1日起施行)第十九條 用人單位招用人員,不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。 用人單位招用人員,除國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作外,不得強行將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項目維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知(人社部發(fā)[2010]12號)(人力資源和社會保障部、教育部、衛(wèi)生部 2010年2月10日)一、進(jìn)一步明確取消入學(xué)、就業(yè)體檢中的乙肝檢測項目各級各類教育機構(gòu)、用人單位在公民入學(xué)、就業(yè)體檢中,不得要求開展乙肝項目檢測。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得在入學(xué)、就業(yè)體檢中提供乙肝項目檢測服務(wù)。對轉(zhuǎn)氨酶正常的受檢者,任何體檢組織者不得強制要求進(jìn)行乙肝項目檢測。除衛(wèi)生部核準(zhǔn)并予以公布的特殊職業(yè)外,健康體檢非因受檢者要求不得檢測乙肝項目,用人單位不得以勞動者攜帶乙肝表面抗原為由予以拒絕招(聘)用或辭退、解聘。三、進(jìn)一步加強監(jiān)督管理,加大執(zhí)法檢查力度縣級以上地方人民政府人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生部門要抓緊對現(xiàn)行有關(guān)政策進(jìn)行清理,凡屬本部門發(fā)布的與本通知規(guī)定不一致的文件,自接到本通知之日起不再執(zhí)行;屬于地方人民政府發(fā)布的,其人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生部門要依據(jù)職責(zé),向所屬人民政府提出廢止或修改的建議,自接到本通知之日起30日內(nèi)完成廢止或修改工作。中華人民共和國傳染病防治法(1989年2月21日全國人大常委會通過,2004年8月28日修訂)第十二條 疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)不得泄露涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料。任何單位和個人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。乙肝病原攜帶者,經(jīng)檢查排除肝炎的,合格。)中華人民共和國食品安全法實施條例(2009年7月8日國務(wù)院第73次常務(wù)會議通過,2009年7月20日起施行) 第二十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第三十四條的規(guī)定建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員依照食品安全法第三十四條第二款規(guī)定進(jìn)行健康檢查,其檢查項目等事項應(yīng)當(dāng)符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。這就消除了多年來食品行業(yè)對乙肝攜帶者的從業(yè)限制。二、將《預(yù)防性健康檢查管理辦法》(1995年衛(wèi)生部令第41號)第十六條第一項、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》(1996年建設(shè)部、衛(wèi)生部令第53號)第十一條第二款、《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》(1996年衛(wèi)生部令第48號)第九條第四款及《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范(2009年版)》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕53號)第四十六條中的“病毒性肝炎”修改為:“甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎”。本通知自印發(fā)之日起施行。并明確刪除入學(xué)就業(yè)體檢表中的乙肝標(biāo)志物檢測項目,使規(guī)范的操作性更加明確。例如,2006年,男青年凌云(化名)因乙肝遭中鐵電氣化勘測設(shè)計研究院拒錄,委托公益律師李方平起訴至法院,最終獲賠兩萬多元。 辭退、勸退、強制病休已經(jīng)進(jìn)入單位工作,因為乙肝攜帶的原因被單位辭
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