【正文】 、制止燃放爆竹、救助落水者案例；南京某商場(chǎng)人員意外傷害案例；某女工到保潔公司勞務(wù)派遣受傷案例。（用工形式）（三）派遣企業(yè)的資格審核、交接風(fēng)險(xiǎn)控制和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。勞動(dòng)者是派遣公司的員工，存在勞動(dòng)合同關(guān)系，這與勞務(wù)中介、勞務(wù)代理不同；派遣公司只從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，不承包項(xiàng)目，這與勞務(wù)承包不同；是有組織、有法人資格的“包工頭”。；存在著兩個(gè)層次的雇主，沒有明確的全面的約定；用人單位的責(zé)權(quán)問題，派遣企業(yè)的責(zé)權(quán)問題；損害職工的合法權(quán)益問題；（3）勞動(dòng)者是否遵守派出單位的制度？同工不同酬問題（某油田職工沖突問題），心里不平衡問題；缺乏歸屬感個(gè)認(rèn)同感；降低了職工的忠誠度，損害企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和效率；（4）范圍已擴(kuò)大到核心、主業(yè)、常年性崗位，回到了臨時(shí)工制度；（5）企業(yè)逃避社會(huì)責(zé)任；濫用勞務(wù)派遣；規(guī)避工傷保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)；（6）終止勞動(dòng)合同的問題；當(dāng)前關(guān)于勞務(wù)派遣作用學(xué)者和企業(yè)的爭(zhēng)議點(diǎn)：（1）是促進(jìn)就業(yè)還是減少了就業(yè)；（超時(shí)加班，只與核心員工簽訂勞動(dòng)合同）（2）普遍使用派遣是增加了還是降低了國家的競(jìng)爭(zhēng)力；（減少培訓(xùn)、削弱競(jìng)爭(zhēng)力、凝聚力、向心力）（3）我國對(duì)勞務(wù)派遣嚴(yán)加限制是否違背了國際潮流；（日本以無固定期限占派遣的時(shí)間上沒有限制；導(dǎo)致有的職工終身處于派遣狀態(tài)；（4）專業(yè)化的人力資源服務(wù)：針對(duì)高端人力資源需求客戶，為客戶單位提供外包服務(wù)。（2）成建制的派遣：建筑企業(yè)的農(nóng)民工派遣。一類的高級(jí)管理人員；高校也關(guān)注人力資源外包，通過派遣盡快解決學(xué)生的就業(yè)問題，將成為學(xué)校的主業(yè)，一是解決學(xué)生就業(yè)；二是擴(kuò)大學(xué)校財(cái)源。特點(diǎn)：以流動(dòng)性為主、穩(wěn)定性為輔的合同制度；不是以專門的技術(shù)人員為主，而是以普通的操作工為主；發(fā)展趨勢(shì)：從目前的發(fā)展趨勢(shì)看，不排除派遣公司將來外派1000300111979現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)：勞務(wù)派遣最早源于美國，成長于日本及歐洲，之所以風(fēng)靡全球，企業(yè)將人力資源管理中的非核心業(yè)務(wù)，如招聘、社保辦理、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等進(jìn)行外包，已經(jīng)形成了一種潮流。一、勞務(wù)派遣與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避（一）勞務(wù)派遣或者人力資源外包的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)，存在的問題。11勞動(dòng)合同管理與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)務(wù)與技巧北京勞科信息咨詢中心2006年月目 錄一、勞務(wù)派遣與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避二、我國勞動(dòng)關(guān)系最新政策與立法通報(bào)三、勞動(dòng)合同管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，應(yīng)采取哪些手段防范勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生？勞動(dòng)合同的訂立技巧和履行中的風(fēng)險(xiǎn)控制勞動(dòng)合同變更、解除和終止時(shí)如何做到程序合法？遇到的疑難問題解答？違反和解除勞動(dòng)合同時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與賠償問題四、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法律適用、糾紛調(diào)處和典型案例分析。定義：利用外界資源，將企業(yè)中與人力資源相關(guān)的工作與管理責(zé)任，部分或者全部轉(zhuǎn)由專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。我國的勞務(wù)派遣始于年月北京外企人力資源服務(wù)公司向日本駐華代表處派遣中方雇員，現(xiàn)在電信、銀行、電力、鐵路、建筑等行業(yè)大量使用派遣工，勞務(wù)派遣人員萬左右，潛力可達(dá)萬，勢(shì)頭迅猛。CEO勞務(wù)派遣的運(yùn)行模式：（1）公益性勞務(wù)派遣：依托原企業(yè)、或者學(xué)校的就業(yè)組織，為本企業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)。（3）專業(yè)化的勞務(wù)派遣：保安、翻譯、清潔等。（委托中介公司辦理）存在的問題：（1）勞務(wù)派遣沒有法律限定；派遣的行業(yè)和職業(yè)沒有任何限制；導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)普遍使用派遣勞動(dòng)者。“勞動(dòng)關(guān)系勞務(wù)化”；加劇勞動(dòng)關(guān)系短期化；（2）法律責(zé)任不明確87%，嚴(yán)格限制有固定期限）（二）如何利用勞務(wù)派遣降低管理成本（優(yōu)點(diǎn)是什么？）、規(guī)避勞動(dòng)爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)。大多數(shù)勞務(wù)派遣合同是一年一簽；避免工資總額與企業(yè)效益掛鉤，派遣用工費(fèi)用不用進(jìn)入工資總額。派遣的資格審核問題；企業(yè)管理好勞務(wù)合同；明確三方的法律關(guān)系；確定三方的權(quán)利和義務(wù)；（勞務(wù)關(guān)系中加班費(fèi)應(yīng)該參照勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定）約束三方的行為；服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督問題。（五）勞務(wù)派遣的立法通報(bào)、如何規(guī)范問題（六）大學(xué)生求職難分析與對(duì)策？存在的問題：年底大量大學(xué)生集中找工作，招聘單位工作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)先的苛刻條件，求職愈發(fā)困難。（3）大學(xué)生畢業(yè)生的職業(yè)能力很難滿足企業(yè)用工要求；（4）缺少就業(yè)指導(dǎo)和求職面試技巧的輔導(dǎo)。126三、勞動(dòng)合同管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，應(yīng)采取哪些手段防范勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生？勞動(dòng)合同的訂立技巧和履行中的風(fēng)險(xiǎn)控制：（一）如何制訂勞動(dòng)合同文本、難點(diǎn)和突出問題在哪里？文本范例講解；（2）協(xié)商約定的條款一、試用期；二、培訓(xùn)；三、竟業(yè)限制；四、福利待遇和補(bǔ)充保險(xiǎn)；五、協(xié)商約定的其他事項(xiàng)等（保守商業(yè)秘密保護(hù)、服務(wù)期限、辭職權(quán)限限制、違約金，變更工作崗位、違約責(zé)任等）。制訂勞動(dòng)合同文本難點(diǎn)和突出問題在哪里？如何制定？案例：某大型企業(yè)勞動(dòng)合同文本范例講解；（二）如何在勞動(dòng)合同中約定違約責(zé)任？符合有關(guān)規(guī)定，不能違反公平原則；國家沒有對(duì)那些方面可以約定違約責(zé)任做出規(guī)定，根據(jù)雙方的需要和協(xié)商；一般情況下，單位要求在勞動(dòng)合同中約定責(zé)任比勞動(dòng)者多，主要涉及培訓(xùn)費(fèi)、商業(yè)秘密、竟業(yè)限制、崗位變化、工資、福利分房等。（三）如何化解簽訂“崗位聘任協(xié)議書”風(fēng)險(xiǎn)？不能濫用）案例：北京某企業(yè)文員變保姆，究竟誰違約？企業(yè)規(guī)章制度要作為勞動(dòng)合同的附件嗎？①企業(yè)在制定勞動(dòng)規(guī)章制度時(shí)存在的主要問題（1）部分企業(yè)以罰代管、以罰代教的現(xiàn)象比較嚴(yán)重；（2）部分企業(yè)的規(guī)定違背國家的有關(guān)法律和政策規(guī)定；（3）部分企業(yè)在制訂和執(zhí)行勞動(dòng)規(guī)章制度存在較為突出的隨意性；（4）部分企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度片面強(qiáng)化勞動(dòng)者的義務(wù)。8930某企業(yè)員工手冊(cè)規(guī)定，若一年請(qǐng)事假超過天者，次年將不再享受有薪年假。2）報(bào)送審查和備案制度：根據(jù)勞動(dòng)部《關(guān)于新開辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章備案制度的通知》（勞部發(fā)[1997]3