【正文】 企業(yè)，未來發(fā)展的關(guān)鍵是如何利用好事業(yè)部分來為產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。通過判斷行業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)與集團(tuán)戰(zhàn)略的相關(guān)性，找出匹配度高的行業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。行業(yè)服務(wù)體系中長(zhǎng)期以一個(gè)平臺(tái)、兩種運(yùn)作為階段性目標(biāo)。這一階段的首要工作是對(duì)各所已有的行業(yè)服務(wù)資源和業(yè)務(wù)進(jìn)行厘清，并按照盈利性和非盈利性的方式進(jìn)行分類發(fā)展，將盈利性業(yè)務(wù)和面向企業(yè)服務(wù)的非盈利性業(yè)務(wù)以業(yè)務(wù)部門的形式設(shè)在各所生產(chǎn)力促進(jìn)中心下進(jìn)行發(fā)展。同時(shí)，對(duì)前期的科技成果進(jìn)行孵化，協(xié)同產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑新興的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)?？蒲虚_發(fā)體系在中長(zhǎng)期以產(chǎn)研結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展為階段性目標(biāo)。結(jié)合機(jī)械院/集團(tuán)此次的改制，在機(jī)械院/集團(tuán)和各二級(jí)子公司分別成立中央研究所和技術(shù)中心，與產(chǎn)業(yè)部門的技術(shù)開發(fā)部門協(xié)同，構(gòu)建層次清晰、分工明確的集團(tuán)三級(jí)科研開發(fā)體系。而一體化業(yè)務(wù)，技術(shù)掃描式業(yè)務(wù)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)還應(yīng)該繼續(xù)發(fā)展。中長(zhǎng)期，在內(nèi)部建設(shè)逐步完善的基礎(chǔ)上，集團(tuán)除了抓整體管控外，應(yīng)把產(chǎn)業(yè)突破的重心向規(guī)?；拖鄬?duì)規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)傾斜，即集團(tuán)的工作中心要從以一體化業(yè)務(wù)為重點(diǎn)的難規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)向規(guī)模化方向發(fā)展。另外，集團(tuán)中短期業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)放在處于優(yōu)秀業(yè)務(wù)區(qū)域的難規(guī)模化業(yè)務(wù)，結(jié)合系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)和工程公司業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，以橫向和縱向一體化業(yè)務(wù)為突破點(diǎn)進(jìn)行京內(nèi)業(yè)務(wù)的重點(diǎn)傾斜發(fā)展，對(duì)重點(diǎn)發(fā)展業(yè)務(wù)集團(tuán)要給予資金和資源的大力支持，同時(shí)要協(xié)調(diào)重點(diǎn)業(yè)務(wù)中重復(fù)業(yè)務(wù)的整合和互相支持業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合，其余的業(yè)務(wù)鼓勵(lì)其自身積極發(fā)展。3 / 62圖 1－1 院（集團(tuán)）發(fā)展戰(zhàn)略階段目標(biāo) 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在中短期追求的是夯實(shí)基礎(chǔ)、歸束做強(qiáng)。技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)是經(jīng)過 5 年的發(fā)展，成為中國機(jī)械裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)跑者；產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)是，五年內(nèi)產(chǎn)業(yè)銷售收入突破 32 億；行業(yè)發(fā)展目標(biāo)是五年內(nèi)成為中國制造業(yè)中小企業(yè)成長(zhǎng)的助推器。機(jī)械院集團(tuán)的業(yè)務(wù)，無論是機(jī)械設(shè)備、系統(tǒng)集成、生產(chǎn)線還是科研服務(wù)和行業(yè)服務(wù)，都是在為客戶企業(yè)提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，涵蓋了設(shè)備、技術(shù)和管理三個(gè)方面。. 機(jī)械院集團(tuán)使命機(jī)械院集團(tuán)的使命是成為制造類企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀提供者。 . 機(jī)械院集團(tuán)愿景 機(jī)械院集團(tuán)的愿景是成為中國裝備制造業(yè)趕超世界先進(jìn)水平的科技企業(yè)集團(tuán)。第四部分，進(jìn)行機(jī)械院集團(tuán)行業(yè)服務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃。第二部分，進(jìn)行機(jī)械院集團(tuán)科研開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃。在感觸和啟示的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告的撰寫。i / 62機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告 2022 年 9 月i / 62目 錄前 言 ...................................................1第一部分：集團(tuán)總體戰(zhàn)略定位 ........................2第一章 集團(tuán)愿景使命和目標(biāo) ...............................2. 機(jī)械院集團(tuán)愿景 .............................................2. 機(jī)械院集團(tuán)使命 .............................................2. 機(jī)械院集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃的總體目標(biāo)和階段目標(biāo) .....................2第二章 集團(tuán)組織性質(zhì)定位 .................................4. 機(jī)械院集團(tuán)未來可能發(fā)展模式定義 .............................5. 三種不同的發(fā)展模式各有優(yōu)缺點(diǎn) ...............................5. 機(jī)械院集團(tuán)未來可能的發(fā)展路徑分析 ...........................6第三章 集團(tuán)管控模式定位 .................................7. 集團(tuán)管控模式定位 ...........................................7. 集團(tuán)各下屬單位分類和定位 ...................................8第四章 集團(tuán)功能體系定位 .................................9. 各功能體系戰(zhàn)略和發(fā)展定位 ...................................9. 戰(zhàn)略分析框架圖 .............................................9第二部分：科研開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃 .......................11第五章 科研開發(fā)體系內(nèi)外分析 ............................11. 科研開發(fā)體系現(xiàn)狀 ..........................................11. 科研開發(fā)體系存在問題 ......................................11. 科研開發(fā)體系資金來源分析 ..................................14第六章 科研開發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)與定位 ..........................15. 科研開發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo) ..........................................15. 科研開發(fā)戰(zhàn)略定位 ..........................................15第七章 科研開發(fā)體系運(yùn)作模式 ............................18ii / 62. 宏觀運(yùn)作模式 ..............................................18. 微觀運(yùn)作模式 ..............................................22. 考核激勵(lì)模式 ..............................................24. 科研開發(fā)戰(zhàn)略措施計(jì)劃 ......................................25第三部分：產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略規(guī)劃 .........................26第八章 集團(tuán)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與目標(biāo)市場(chǎng)定位 ......................26. 集團(tuán)產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)分析 ..........................................26. 集團(tuán)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)市場(chǎng)定位 ......................................28第九章 集團(tuán)大類業(yè)務(wù)選擇和定位 ..........................30. 集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展路徑選擇 ......................................31. 中短期重點(diǎn)業(yè)務(wù)選擇 ........................................32. 中長(zhǎng)期重點(diǎn)業(yè)務(wù)拓展方向選擇 ................................34. 大類業(yè)務(wù)選擇總結(jié)論 ........................................34第十章 集團(tuán)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo) ................................34. 機(jī)械院集團(tuán)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的總體目標(biāo) ..............................34. 機(jī)械院集團(tuán)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的階段目標(biāo) ..............................35第十一章 集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略措施 ..........................35. 措施總體概述 ..............................................35. 中短期具體措施 ............................................36. 中長(zhǎng)期具體措施 ............................................42. 產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略措施計(jì)劃 ..........................................46第四部分：行業(yè)服務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃 .......................47第十二章 行業(yè)服務(wù)體系內(nèi)外部分析 ........................47. 機(jī)械院各二級(jí)單位均具有較高的行業(yè)地位 ......................47. 行業(yè)組織目前存在的問題是力量分散效能較低 ..................47. 政策類行業(yè)服務(wù)—— 標(biāo)準(zhǔn) ....................................48. 技術(shù)類行業(yè)服務(wù)—— 技術(shù)服務(wù)與咨詢 ..........................48. 管理類技術(shù)服務(wù)—— 認(rèn)證 ....................................50. 未來行業(yè)服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì) ....................................51第十三章 行業(yè)服務(wù)體系戰(zhàn)略定位 ..........................52iii / 62 行業(yè)服務(wù)功能定位 ..........................................52 行業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)定位 ..........................................52 行業(yè)、產(chǎn)業(yè)與科研的定位 ....................................52第十四章 行業(yè)服務(wù)運(yùn)作模式和步驟 ........................53. 機(jī)械院/集團(tuán)行業(yè)服務(wù)運(yùn)作模式選擇與設(shè)計(jì) .....................54. 機(jī)械院/集團(tuán)行業(yè)服務(wù)運(yùn)作模式實(shí)施步驟 .......................55. 行業(yè)服務(wù)戰(zhàn)略措施計(jì)劃 ......................................571 / 62前 言通過對(duì)機(jī)械院集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃的前期訪談，產(chǎn)生了六點(diǎn)感觸，并得到了六點(diǎn)啟示。第一， 機(jī)械院集團(tuán)的組織性質(zhì)特殊，既有企業(yè)性的運(yùn)作，也有事業(yè)性的運(yùn)作方式，給我們的啟示是：對(duì)機(jī)械院集團(tuán)不能按照通常的方法進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃工作；第二， 機(jī)械院集團(tuán)的功能體系綜合，既有產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作體系，又有科研和行業(yè)服務(wù)體系，給我們的啟示是：對(duì)機(jī)械院集團(tuán)需要按照產(chǎn)業(yè)、科研和行業(yè)分類進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃；第三， 目前機(jī)械院的科研體系的定位模糊，明確如何為國家、自身產(chǎn)業(yè)和行業(yè)服務(wù)，發(fā)揮科研體系的特殊優(yōu)勢(shì)是戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵所在；第四， 由于是科研院所轉(zhuǎn)制而來，大多數(shù)是科研人員，所以習(xí)慣以技術(shù)為導(dǎo)向來思考問題，給我們的啟示是：必須按照市場(chǎng)化的方式，以客戶、市場(chǎng)為戰(zhàn)略的總體導(dǎo)向；第五， 機(jī)械院集團(tuán)的各二級(jí)單位有較大的獨(dú)立性，給我們的啟示是：雖然各所業(yè)務(wù)有重疊，但是近期進(jìn)行業(yè)務(wù)重組的可能性不大，近期以所為單位進(jìn)行戰(zhàn)略定位也是一種結(jié)合實(shí)際的分析方式；第六， 產(chǎn)業(yè)化業(yè)務(wù)極其繁雜，有 60 多種業(yè)務(wù)，分布在眾多行業(yè)里，給我們的啟示是：需要進(jìn)行細(xì)致的業(yè)務(wù)選擇和定位。報(bào)告共分為四部分，簡(jiǎn)要內(nèi)容如下：第一部分，進(jìn)行機(jī)械院集團(tuán)總體戰(zhàn)略定位，明確集團(tuán)愿景、使命和目標(biāo)，明確集團(tuán)的組織性質(zhì)和管控模式，并對(duì)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)、科研和行業(yè)未來整體的發(fā)展進(jìn)行了定位。第三部分，進(jìn)行機(jī)械院集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略規(guī)劃。2 / 62第一部分：集團(tuán)總體戰(zhàn)略定位第一章 集團(tuán)愿景使命和目標(biāo)本章主要進(jìn)行集團(tuán)總體戰(zhàn)略定位，明確集團(tuán)愿景、使命和目標(biāo)。通過趕超來保證自己持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)能力，定位于裝備制造業(yè)，以世界先進(jìn)水平尤其是技術(shù)水平為目標(biāo)。以提升制造類企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力為己任。. 機(jī)械院集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃的總體目標(biāo)和階段目標(biāo)機(jī)械院集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃的總體目標(biāo)包括三個(gè)方面，一是技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)，二是產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，三是行業(yè)目標(biāo)（見表 1－1 ）。表 1－1 機(jī)械院集團(tuán)的總體目標(biāo)體系目標(biāo)分類 目標(biāo)內(nèi)容技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo) 成為中國機(jī)械裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)跑者產(chǎn)業(yè)化目標(biāo) 五年內(nèi)，產(chǎn)業(yè)銷售收入突破 32 億行業(yè)目標(biāo) 成為中國制造業(yè)中小企業(yè)成長(zhǎng)的助推器為了更好地實(shí)現(xiàn)三個(gè)功能體系的總體目標(biāo)，我們又設(shè)計(jì)了相應(yīng)的中短期和中長(zhǎng)期階段目標(biāo)（見圖 1－ 1）。集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化中短期工作重點(diǎn)應(yīng)放在積極建立為所有業(yè)務(wù)開展所需要的管理體系、市場(chǎng)體系和科研體系（技術(shù)趕超體系）上，即集團(tuán)整體的財(cái)務(wù)、戰(zhàn)略、投資、人力資源管控和市場(chǎng)、科研體系要針對(duì)所有業(yè)務(wù)進(jìn)行加強(qiáng)，同時(shí)建立規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)的篩選機(jī)制和培育機(jī)制。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在中長(zhǎng)期追求的是重點(diǎn)突破、快速發(fā)展。具體方式可以有現(xiàn)有難規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)的相對(duì)規(guī)?；约爸饾u向好的新設(shè)規(guī)?；a(chǎn)品和業(yè)務(wù)傾斜（前提是有好的規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)）等，通過集中優(yōu)勢(shì)力量，運(yùn)用重點(diǎn)快速突破的策略迅速在細(xì)分領(lǐng)域建立優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。中短期（2022—2022 年）產(chǎn)業(yè)：夯實(shí)基礎(chǔ)、歸束做強(qiáng)科研：逐步過渡、完善體系行業(yè)：界定業(yè)務(wù)、分類發(fā)展中長(zhǎng)期（2022—2022 年）產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)突破、快速發(fā)展科研：產(chǎn)研結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展行業(yè)：一個(gè)平臺(tái)、兩種運(yùn)作院（集團(tuán)）的發(fā)展4 / 62科研開發(fā)體系在中短期以逐步過渡、完善體系為階段性目標(biāo)。同時(shí)，在中央研究所引入項(xiàng)目運(yùn)作制，并通過各種途徑將下設(shè)的虛擬中央實(shí)驗(yàn)室做實(shí)，逐步過渡為實(shí)體化的中央實(shí)驗(yàn)室。通過前一階段的運(yùn)作，這一階段的發(fā)展要力圖使中央研究所下面的各中央實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入實(shí)體化運(yùn)作階段，并在集團(tuán)范圍內(nèi)有條件地推廣項(xiàng)目運(yùn)作制，適時(shí)將中央研究所提升為中央研究院。行業(yè)服務(wù)體系中短期以界定業(yè)務(wù)、分類發(fā)展為階段性目標(biāo)。同時(shí)，在集團(tuán)框架下共享各種行業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)。在此階段，集團(tuán)將在前期所內(nèi)行業(yè)