【正文】 節(jié)，全面推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升核心技術(shù)掌控能力和市場競爭力，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展平臺建設(shè)，建立健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系。創(chuàng)新驅(qū)動，平臺支撐。以市場需求為導(dǎo)向，遵循市場規(guī)律，充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。三、總體要求（一）指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊把握全球汽車產(chǎn)業(yè)智能化、網(wǎng)聯(lián)化的發(fā)展趨勢，緊密結(jié)合我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展需求，全面落實(shí)《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》《惠州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》《惠州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十三五”規(guī)劃》，立足惠州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以惠州智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，以智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車與關(guān)鍵零部件協(xié)同發(fā)展為主攻方向，以建設(shè)智能駕駛艙產(chǎn)業(yè)集群為引領(lǐng)，以推動產(chǎn)業(yè)鏈條化發(fā)展為實(shí)施路徑，以打造千億汽車產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，加快創(chuàng)新體系建設(shè)、加大推廣應(yīng)用力度、培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢，將惠州市建設(shè)成為國際知名、國內(nèi)領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)汽車和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地及智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運(yùn)營基地。三是智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才吸引力不足，企業(yè)培養(yǎng)的優(yōu)秀人才極易流失，在一定程度上制約了企業(yè)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力提升。二是缺乏傳統(tǒng)汽車及新能源汽車整車生產(chǎn)制造項(xiàng)目，整車企業(yè)強(qiáng)大的帶動效應(yīng)難以顯現(xiàn)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試及應(yīng)用場地條件仍不成熟，聯(lián)動效應(yīng)尚未顯現(xiàn)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)制造以及測試應(yīng)用等方面用地面積較大，依托惠州土地空間優(yōu)勢，高效綜合合理開發(fā)使用，將為智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及項(xiàng)目承接與引進(jìn)、示范應(yīng)用等提供重要保障。珠三角部分核心地區(qū)城市用地不足現(xiàn)象開始顯現(xiàn)，局部地區(qū)土地開發(fā)強(qiáng)度已接近資源環(huán)境承載能力的極限。電子信息、通信等技術(shù)與汽車產(chǎn)業(yè)的加速融合，加快了汽車產(chǎn)品向智能化、網(wǎng)聯(lián)化方向發(fā)展，惠州市較強(qiáng)的企業(yè)自主創(chuàng)新能力和電子信息產(chǎn)業(yè)競爭力為智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐。惠州市發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車符合國家和廣東省“十三五”規(guī)劃、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及有關(guān)行業(yè)規(guī)劃的目標(biāo)要求，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，將有助于惠州集聚科技創(chuàng)新資源，構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加快向全球價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。（二）主要優(yōu)勢、粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略支持粵港澳大灣區(qū)與美國紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、日本東京灣區(qū)并稱為世界四大灣區(qū)，是我國建設(shè)世界級城市群和參與全球競爭的重要空間載體。博羅龍溪國際無人駕駛汽車小鎮(zhèn)項(xiàng)目全面啟動，核心區(qū)總規(guī)劃用地面積為平方公里，項(xiàng)目總投資規(guī)模約億元。博羅、惠陽、大亞灣、仲愷等汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)為智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了良好平臺。物聯(lián)微電子、紫旭科技、金澤物流等芯片與智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用龍頭企業(yè)加速涌現(xiàn)。、智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域加快布局德賽西威、華陽通用等成立自動駕駛事業(yè)部，積極與清華大學(xué)、湖南大學(xué)、東南大學(xué)、吉林大學(xué)等研究院所、騰訊、百度和阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、以及地平線等人工智能初創(chuàng)公司在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域進(jìn)行深度合作。年，德賽西威研發(fā)投入超過億元，是汽車安全駕駛輔助技術(shù)國家地方聯(lián)合工程研究中心建設(shè)的重點(diǎn)依托單位、國內(nèi)自動駕駛平臺的首批合作成員。、骨干企業(yè)創(chuàng)新實(shí)力雄厚汽車企業(yè)憑借良好的科技創(chuàng)新資源，創(chuàng)新能力持續(xù)提升?；葜菔侵匾膭恿﹄姵厣a(chǎn)基地，擁有德賽電池、億緯鋰能、比亞迪電池等多家企業(yè)，年全市動力電池產(chǎn)能超過。汽車電子集聚發(fā)展態(tài)勢凸顯，擁有德賽、華陽、凱越、索菱等大型骨干企業(yè)以及博實(shí)結(jié)、名商等一批專精特新企業(yè)，形成了汽車音響、車載導(dǎo)航、電控系統(tǒng)等優(yōu)勢產(chǎn)品。汽車產(chǎn)業(yè)逐步成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力。年，全市汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元，增長；增加值億元，增長。肇慶市開放約公里的城市道路形成自動駕駛城市路測示范區(qū)。工業(yè)和信息化部、廣東省人民政府以“部省共建”的模式，加快推動廣州寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)汽車和智慧交通示范區(qū)建設(shè)。廣州市、惠州市等多個(gè)汽車零部件產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，將進(jìn)一步促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件企業(yè)的集聚發(fā)展。智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件產(chǎn)業(yè)體系逐步完備。廣東省匯集了東風(fēng)日產(chǎn)、廣汽本田、廣汽豐田、廣汽乘用車、比亞迪、一汽大眾、長安標(biāo)致等知名整車企業(yè)，年引進(jìn)小鵬智能新能源汽車整車項(xiàng)目，已經(jīng)建設(shè)成為立足華南、輻射全國的汽車產(chǎn)業(yè)重要城市群。各示范區(qū)持續(xù)聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車及智慧交通中關(guān)鍵技術(shù)的試驗(yàn)驗(yàn)證，探索新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和服務(wù)模式，為促進(jìn)我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐。各示范區(qū)充分發(fā)揮自身地域優(yōu)勢、氣候差異，研究測試評價(jià)方法及示范應(yīng)用項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)差異化定位和發(fā)展。我國自主提出車聯(lián)網(wǎng)專用通信系統(tǒng)已經(jīng)成為國際車聯(lián)網(wǎng)通信標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分，在通信方面具備先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車快速發(fā)展提供了重要支撐。我國汽車企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)等全面展開智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)的研發(fā)和布局，長安、吉利等均已推出級量產(chǎn)車型，上汽、廣汽等車企正在開展、級車型的研發(fā)和測試。隨著制造強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施、“互聯(lián)網(wǎng)”行動、深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展等國家戰(zhàn)略部署，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，智能網(wǎng)聯(lián)汽車成為產(chǎn)業(yè)跨界融合的重要載體和典型應(yīng)用。年，我國發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》《車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（征求意見稿）》從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢智能網(wǎng)聯(lián)汽車成為我國汽車強(qiáng)國建設(shè)的重要突破口。隨著自動駕駛測試不斷突破，其應(yīng)用場景日益拓寬，應(yīng)用服務(wù)呈現(xiàn)多樣化。德國、瑞典頒布法規(guī)允許自動駕駛車輛公共道路測試。智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范與應(yīng)用服務(wù)加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各國在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的合作日益加強(qiáng)，相互持股與并購的情況日益普遍，跨行業(yè)深度融合發(fā)展成為趨勢。汽車、零部件、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)巨頭加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車布局。歐盟重視整體化部署并高度關(guān)注智能化和網(wǎng)聯(lián)化駕駛領(lǐng)域的推進(jìn)及合作，相繼發(fā)布《發(fā)展行動計(jì)劃》《 》《 戰(zhàn)略》涵蓋交通、物流、通信、保險(xiǎn)等多個(gè)方面。全球多個(gè)國家和地區(qū)通過制定國家戰(zhàn)略推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展?；葜菔兄悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（征求意見稿）中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院年月53 / 55目 錄一、背景與環(huán)境 （一）全球智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢 （二）我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢 （三）廣東省智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 二、現(xiàn)狀與問題 （一）發(fā)展現(xiàn)狀 （二）主要優(yōu)勢 （三）存在問題 三、總體要求 （一）指導(dǎo)思想 （二）基本原則 （三）發(fā)展目標(biāo) 四、發(fā)展布局 （一）總體布局 （二）布局特點(diǎn) 五、發(fā)展思路與重點(diǎn) （一）加快構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈 （二）突破發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車 （三）大力推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點(diǎn)示范 （四）聚力打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展平臺 （五）創(chuàng)新發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車服務(wù)新業(yè)態(tài) 六、保障措施 附件 智能網(wǎng)聯(lián)駕駛測試與評價(jià)工業(yè)和信息化部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室簡介 附件 基于寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車與智慧交通應(yīng)用示范區(qū)比較 附件 重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃 一、背景與環(huán)境（一）全球智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢智能網(wǎng)聯(lián)汽車是具備復(fù)雜的環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制和執(zhí)行等功能，可實(shí)現(xiàn)安全、舒適、節(jié)能、高效行駛，并最終可替代人來操作的新一代汽車。目前，包括美、歐、日等在內(nèi)的汽車發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都將智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向，紛紛加快產(chǎn)業(yè)布局、制定發(fā)展規(guī)劃，通過產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、示范運(yùn)行等綜合措施，加快推動產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。美國智能交通系統(tǒng)項(xiàng)目明確汽車網(wǎng)聯(lián)化和智能化兩大核心戰(zhàn)略，《自動駕駛政策指南》和《自動駕駛：準(zhǔn)備迎接未來交通》對自動駕駛技術(shù)與交通安全融合提出要求。日本政府將自動駕駛和車輛通信作為重要方向，通過《先進(jìn)安全汽車》《技術(shù)發(fā)展路線圖》《自動駕駛系統(tǒng)研究開發(fā)計(jì)劃》等項(xiàng)目，推進(jìn)基礎(chǔ)技術(shù)以及協(xié)同式系統(tǒng)相關(guān)領(lǐng)域的開發(fā)與實(shí)用化。奔馳、寶馬、沃爾沃、特斯拉、豐田等國外主要汽車企業(yè)已普遍實(shí)現(xiàn)級智能網(wǎng)聯(lián)汽車量產(chǎn)，并將年作為甚至級車型大規(guī)模量產(chǎn)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。戴姆勒、大眾、沃爾沃、豐田、博世、采埃孚等整車和零部件廠商與英偉達(dá)開展計(jì)算平臺合作；英特爾收購自動駕駛技術(shù)公司, 先后與寶馬、大陸、德爾福開展合作；通用、豐田等車企分別投資、等網(wǎng)約車平臺。美國已有幾十個(gè)州頒布自動駕駛汽車相關(guān)法規(guī)，并率先在加州、亞利桑那州和內(nèi)華達(dá)州開展車上無駕駛員的測試。日本政府允許在高速公路、一般公路上進(jìn)行大規(guī)模測試以及在駕駛位無人的狀態(tài)下進(jìn)行上路測試。在亞利桑那州鳳凰城推出的無人駕駛出租車試用服務(wù)；日本出租車巨頭“日之丸交通”及初創(chuàng)企業(yè)將在東京都中心區(qū)開展世界首例自動駕駛出租車載客行駛測試。我國高度重視智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展，將智能網(wǎng)聯(lián)汽車列為我國汽車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向。年，發(fā)展和改革委的發(fā)布《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》將智能汽車發(fā)展提升至國家戰(zhàn)略層面。智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)發(fā)展持續(xù)加速。支撐我國汽車智能化發(fā)展的信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、通信設(shè)備等領(lǐng)域形成華為海思、紫光展銳等一批國際領(lǐng)軍企業(yè)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試及應(yīng)用示范區(qū)的建設(shè)取得積極進(jìn)展。工信部分別與浙江、北京—河北、重慶、吉林、湖北、廣州、上海等?。ㄊ校┤嗣裾步ǖ幕趯拵б苿踊ヂ?lián)網(wǎng)的智能汽車與智慧交通應(yīng)用示范區(qū)；工信部、公安部與江蘇省共建的國家智能交通綜合測試基地；國家自然科學(xué)基金委在江蘇常熟建設(shè)的“中國智能車未來挑戰(zhàn)賽”測試場；以及長沙、廈