【正文】 展高潮。黨中央和國務(wù)院明確指示：各地要把旅游業(yè)作為發(fā)展國民經(jīng)濟新增長點。現(xiàn)代旅游發(fā)展方式也由單一的觀光游覽向集觀光游覽，休閑度假及以文化為載體的各種專題旅游于一體的多種方式轉(zhuǎn)化，人們通過旅游活動不僅飽覽優(yōu)美的自然風(fēng)光，更要品味和領(lǐng)悟博大精深的中國文化和獨具特色的地方文化，達到修身養(yǎng)性、健康娛樂、豐富生活、提高素質(zhì)的綜合效果。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，從2009年起，中國將成為世界第一大旅游目的地和第四大客源國。以上數(shù)據(jù)充分展示了未來旅游業(yè)發(fā)展的巨大空間，它表明旅游消費的時代已經(jīng)到來。據(jù)1997年12月世界旅游組織在土耳其新千年展望報告，到2020年世界每年將有16億人次到外國旅游，每年的國際旅游花費是2萬億美元，全世界每天平均有50億美元花費用在國際旅游上。第一章 項目開發(fā)背景旅游業(yè)是當(dāng)今世界上最富活力的新興產(chǎn)業(yè)，也是產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)效益最高的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)之一，加快其發(fā)展是全球經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，進入九十年代以來，世界和平與穩(wěn)定為全球旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境，促進了全球旅游行業(yè)保持持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢，世界旅游業(yè)正以前所未有的規(guī)模和速度向前發(fā)展，成為當(dāng)今世界方興未艾的“朝陽產(chǎn)業(yè)”?！疤煜轮性蔽幕B(yǎng)生旅游度假城將會與建設(shè)河南國際旅游的相關(guān)規(guī)定相結(jié)合，打造河南國際旅游的新形象。帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展同時啟動了“十二五”計劃里的經(jīng)濟發(fā)展。該景點建成后將具有五大競爭優(yōu)勢：世界第一的古都與少數(shù)民族鎮(zhèn)、中國第一的文化淵源、河南省珍奇精華薈萃、一站式的生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老度假區(qū)，一條龍旅游產(chǎn)業(yè)鏈。力爭打造成為河南省信陽市旅游龍頭，信陽市第一休閑度假勝地，中國文化生態(tài)名區(qū)。附：《開發(fā)項目立項申請報告》。項目擬開發(fā)地位于**********，項目擬開發(fā)地面積為20005000畝，項目建設(shè)期約為5年，總投資逾3050億元，建設(shè)所需資金全部由我公司自籌解決。精選資料XX各主管部門：茲有我公司“XX”“天下中原”“文化養(yǎng)生旅游度假城開發(fā)項目”申請立項?！疤煜轮性蔽幕B(yǎng)生旅游度假城開發(fā)項目將建設(shè)成為集景點觀光、養(yǎng)生休閑、生態(tài)度假為一體的綜合性旅游度假景區(qū)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)向貴部門申請辦理項目核準(zhǔn)手續(xù)，請給予辦理為盼。*******有限公司（簽章）二0一三年八月XX有限公司“XXXX”文化養(yǎng)生旅游度假城開發(fā)項目立項申請報告 前言“天下中原”文化養(yǎng)生旅游度假城開發(fā)項目將成為一個集景點觀光、養(yǎng)生休閑、生態(tài)度假、文化教育為一體的綜合性旅游度假景區(qū)，可滿足“行、住、游、食、購、娛、養(yǎng)”等七大旅游環(huán)節(jié)的需求。景區(qū)規(guī)劃中設(shè)有“生態(tài)山水”、“愛國教育”、“互動娛樂”、“珍奇SHOPPING”、“度假療養(yǎng)”“商務(wù)會議旅游”六大功能，結(jié)合現(xiàn)有資源狀況開發(fā)13項旅游、度假板塊。“天下中原”文化養(yǎng)生旅游度假城風(fēng)景區(qū)開發(fā)項目不僅僅肩負起探索旅游產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重任，建成一個國家級的風(fēng)景名勝區(qū)，還符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，并具有維護生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)業(yè)調(diào)整、保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿蜐M足城市居民游憩需求的功效。在建設(shè)國際旅游城市、加快中原地區(qū)開發(fā)的今天，“天下中原”文化養(yǎng)生旅游度假城拉開了信陽旅游的帷幕?！疤煜轮性蔽幕B(yǎng)生旅游度假城景區(qū)開發(fā)項目的實施，可以起到建設(shè)一個項目，帶動一方經(jīng)濟，發(fā)展整個社會的巨大積極作用。世界旅游組織專家預(yù)測，在本世紀，旅游業(yè)、電訊業(yè)、資訊科技將成為全球經(jīng)濟的三大主要推動力。據(jù)推測，到2020年每年就有160億人次在國內(nèi)進行旅游，花費是20億美元。我國旅游業(yè)雖起步較晚，但現(xiàn)已成為世界上旅游業(yè)發(fā)展速度最快的國家之一，目前已進入世界十大旅游國行列，其發(fā)展的強勁勢頭正受到世人矚目。特別是我國自改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定增長，人民群眾物質(zhì)文化生活水平的顯著提高，閑暇時間的增加和帶薪假日及雙休制的實施，旅游活動逐漸成為人們基本生活需要，旅游消費與需求也呈現(xiàn)出日益大眾化、生活化和個性化的特點。旅游業(yè)正不斷地向人們展示其極其美妙的發(fā)展前景。按國家旅游局公布的數(shù)據(jù)，２０１３年全國旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為旅游總收入２．８５萬億元，增長１１％，預(yù)計新增旅游直接就業(yè)５０萬人左右，旅游業(yè)將發(fā)展成為國家的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，旅游呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢，旅游規(guī)模和旅游收入逐年快速增長，連連創(chuàng)出歷史新高。信陽市，又名“申城”，位于河南省南部，東鄰安徽，南接湖北，為三省通衢，是江淮河漢間的戰(zhàn)略要地，豫南政治、經(jīng)濟、文化、教育、交通中心，鄂豫皖區(qū)域性中心城市。信陽自古以來人杰地靈，英雄豪杰輩出，孕育過戰(zhàn)國四公子之一的春申君、楚國名相孫叔敖、北宋宰相司馬光、上將許世友、政協(xié)主席鄧穎超等著名歷史人物。大別長淮，豫風(fēng)楚韻，魚米之鄉(xiāng)，閩臺祖地，革命圣地，中國茶都。人言皆信，日升曰陽。 位于淮河上游，中原文化與古楚文化在此交融共生，形成了細膩浪漫的豫風(fēng)楚韻淮上文化風(fēng)情。信陽氣候宜人，素有“北國江南，江南北國”之美譽，是中國最顯著的南北分界線的標(biāo)志地。其中靈山寺曾在朱元璋患難時期，救過他的命而被封為明朝的國廟。在中國第一顆人造衛(wèi)星上播放的樂曲《東方紅》就是由信陽長臺關(guān)出土的楚國編鐘所演奏的，信陽還出土過全國最早的毛筆、酒、轎子、床、書籍和楚國最精美的漆器，印證著這里是楚文明最重要的代表城市。近年來，對旅游資源的過度開發(fā)甚至掠奪性開發(fā)、對旅游區(qū)及旅游景點的粗放式管理、旅游設(shè)施的過度膨脹，這些不良后果正在迅速損害旅游業(yè)賴以生存的環(huán)境質(zhì)量?？沙掷m(xù)發(fā)展需要通過有效的資源管理，使資源使用的速度低于更新的速度，保證現(xiàn)代社會和后代社會的發(fā)展有充足的可持續(xù)利用的資源。生態(tài)旅游區(qū)具有以下三大特性：維持生態(tài)環(huán)境的平衡性；提高經(jīng)濟、社會和文化之間的協(xié)調(diào)性；保持經(jīng)濟效益的可持續(xù)獲得性。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計，在旅游業(yè)中增長最快的部分是生態(tài)旅游。眾多國家或地區(qū)特別是發(fā)展中國家或地區(qū)因此而獲得了巨大的經(jīng)濟效益。近年來，河南省委、省政府十分重視和支持全省旅游業(yè)