【正文】 豐，形成了 YY 市小氣候的主要特征。氣候溫和，四季分明。 建設(shè)條件 氣候條件YY 市地處季風(fēng)型大陸性氣候區(qū)。基地南側(cè)的湖濱路也將擴(kuò)寬成為 YY 市的一條主要城市景觀道路。有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，把房地產(chǎn)開發(fā)與城中村改造結(jié)合起來，用 3 年時(shí)間建設(shè)一批功能完善的城市小區(qū)。加強(qiáng)成品油的供應(yīng)與管理。進(jìn)一步加強(qiáng)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代營(yíng)銷方式。加快賓館酒店和餐飲業(yè)的發(fā)展，著力培育一些地方小吃和特色美食餐飲區(qū)。加大旅游宣傳促銷力度。辦好第八屆水燈藝術(shù)節(jié)。積極開發(fā)ＣＣ谷和ＣＣ谷景區(qū)，籌建根雕藝術(shù)館。確保全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市位置。2022 年政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)生態(tài)旅游城市 ”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持“好” 字優(yōu)先、好中求快的原則，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化改革開放，突出改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在又好又快發(fā)展上邁出新步伐，奮力開創(chuàng) YY 全面建設(shè)小康社會(huì)新局面。同時(shí)，國(guó)家實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，宏觀調(diào)控力度加大，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，又給我們帶來了巨大壓力。經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市和擴(kuò)權(quán)縣市的優(yōu)惠政策等，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。實(shí)行以強(qiáng)化中心城鎮(zhèn)為主導(dǎo)的集中式發(fā)展模式將有助于盡快提高區(qū)域城鎮(zhèn)化水平，強(qiáng)化城鎮(zhèn)功能，帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（2）積極培育和發(fā)展片區(qū)中心鎮(zhèn)，確保其成為所在片區(qū)的發(fā)展極核。根據(jù) YY 市現(xiàn)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，人口和產(chǎn)業(yè)的集聚規(guī)模，城鎮(zhèn)化水平和發(fā)展基礎(chǔ)，以及跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，建議YY 市城鎮(zhèn)化發(fā)展模式宜采取以強(qiáng)化中心城鎮(zhèn)為主導(dǎo)的集中式發(fā)展模式，即城鎮(zhèn)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)是擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模和實(shí)力，強(qiáng)化市區(qū)功能，特別是中心城鎮(zhèn)的功能，而不是單純?cè)黾映擎?zhèn)數(shù)量。因此本報(bào)告提出建設(shè) YY 市 XXXX 小區(qū)項(xiàng)目。另外，YY 市東側(cè)有天崗水庫，南側(cè)是 YY 水庫，水庫、青山緊依偎城市，對(duì)于 7調(diào)節(jié)城市空氣的溫度有很好的作用，正真是天然氧吧，是適合居住的地方。 “九五”以來，YY 市相繼建成或開工了平桐線省道、高蘭線省道、七蟻線省道等公路的重點(diǎn)工程和縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)的大批公路建設(shè)。YY 市區(qū)位條件優(yōu)越。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，市管市不是“市吃市” ，而是“市帶市” ，把各市鎮(zhèn)統(tǒng)一納入發(fā)展規(guī)劃之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)交通一體化、通訊一體化、社會(huì)保障一體化、 、教育一體化、醫(yī)療衛(wèi)生一體化等，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。 項(xiàng)目建設(shè)的背景黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。第二產(chǎn)業(yè)增加值 604320 萬元,增長(zhǎng) %。國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 YY 地上地下資源豐富，為全國(guó)十大鐵礦區(qū)之一，YY 國(guó)家森林公園、 YY 國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)景色獨(dú)特，城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)越、交通便利、通訊設(shè)施先進(jìn)，為國(guó)家特厚特寬板科研生產(chǎn)基地，是觀光度假的旅游勝地，為 YY 省對(duì)外開放城市。YY 水庫、YY 國(guó)家森林公園和ＤＤ有限公司全國(guó)聞名。有漢、回、藏、滿等 24 個(gè)民族。駐市大企業(yè)有ＤＤ有限責(zé)任公司、ＤＤ礦業(yè)公司、ＤＤ建設(shè)公司、ＤＤ地質(zhì)四隊(duì)。市區(qū)建設(shè)面積 11 平方公里，現(xiàn)轄ＤＤ、ＤＤ、ＤＤ、ＤＤ四個(gè)街道辦事處。東靠ＤＤ縣、ＤＤ縣、南鄰ＤＤ縣，西與ＤＤ、ＤＤ接壤，北與ＤＤ縣毗連。 建議為保證項(xiàng)目能夠順利、穩(wěn)妥地建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)注積極爭(zhēng)取政府在政策、財(cái)政等多方面的支持，使 XXXX 小區(qū)的建設(shè)和發(fā)展能夠有足夠的資金和政策保證。項(xiàng)目建成后可以從根本上改善 YY 市的居住環(huán)境和城市形象，更好地為 YY 市的全面發(fā)展提供服務(wù)。 總投資及資金籌措本項(xiàng)目總投資？？？？萬元，由項(xiàng)目承辦單位自籌資金解決?；啬蟼?cè)的湖濱路也將擴(kuò)寬成為 YY 市的一條主要城市景觀道路。 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)用地面積 39729 平方米，合 畝，擬建小高層 12 層和高層 27 層相結(jié)合的小區(qū)，總建筑面積 119291m2（其中住宅 112209m2，商業(yè) 7082m2） ，主要建筑功能為商品住宅，輔助有商業(yè)用房、公共服務(wù)用房、設(shè)備用房、附屬用房和便民服務(wù)中心等。具備超前意識(shí)，依靠科技進(jìn)步，加大科技含量，考慮地方氣候與習(xí)俗等特點(diǎn)，力求建筑風(fēng)格的創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)“以人為本”的指導(dǎo)思想。本報(bào)告對(duì) YY 市 XXXX 小區(qū)建設(shè)的提出背景、必要性和建設(shè)條件進(jìn)行了論證，對(duì)建設(shè)規(guī)模、方案、設(shè)備選擇、公用工程、環(huán)保、 2勞動(dòng)安全衛(wèi)生、節(jié)能、節(jié)水、消防、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、實(shí)施進(jìn)度、投資估算、資金籌措和社會(huì)效益等方面進(jìn)行綜合性研究、分析和評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目建設(shè)提供了可靠的依據(jù)。 1第一章 總 論 項(xiàng)目名稱與承辦單位 項(xiàng)目名稱YY 市 XXXX 小區(qū) 項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目承辦單位：YY 市 CC 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 研究工作的依據(jù)、內(nèi)容及范圍 研究依據(jù)關(guān)于編制《YY 市 XXXX 小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的委托書； 《YY 市城市總體規(guī)劃（ 2022－2020 年） 》 ； 《YY 市控制性詳細(xì)規(guī)劃 》 ；項(xiàng)目承辦單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)資料等；編制人員調(diào)查的有關(guān)資料、數(shù)據(jù)。 研究范圍與內(nèi)容依據(jù) YY 市城市總體規(guī)劃和國(guó)內(nèi)其它同類居住小區(qū)的建設(shè)情況，結(jié)合YY 市市民及市政府的實(shí)際需要，組織有關(guān)技術(shù)人員根據(jù)國(guó)家對(duì)項(xiàng)目可行性研究階段工作范圍和深度的規(guī)定，編制完成了 YYXXXX 小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。 建設(shè)指導(dǎo)思想本著節(jié)約土地資源，高效優(yōu)良的利用現(xiàn)有土地，提高城市形象和居民生活品質(zhì)的思想，注意人文和環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展，力圖創(chuàng)造既能享受現(xiàn)代都市文明，又能享受生態(tài)自然的居住環(huán)境。以人的尺度，人的需求及人的活動(dòng)為根本出發(fā)點(diǎn)，充分提供生活、居住、娛樂、等功能和服務(wù)設(shè)施，從而體現(xiàn)對(duì)人的細(xì)致關(guān)懷。規(guī)劃與單體設(shè)計(jì)相結(jié)合，創(chuàng)造一個(gè)布局合理、設(shè)施完善、生活方便、利于管理、環(huán)境優(yōu)美，具有時(shí)代精神的住宅小區(qū)。 建設(shè)地點(diǎn)YY 市 XXXX 小區(qū)位于 YY 市區(qū)南部，南鄰ＤＤ湖、北靠ＤＤ山，植 3物茂密；緊偎ＤＤ國(guó)家森林公園，是 YY 市最佳居住環(huán)境所在地。 建設(shè)條件本項(xiàng)目所在地南側(cè)道路有完善的水、電、暖、通訊等供應(yīng)設(shè)施，可滿足項(xiàng)目需要。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)據(jù) 備注1 規(guī)劃總用地面積 m2 39729 合 畝2 建筑占地面積 m2 73823 地上總建筑面積 m2 119291 住宅面積 m2 112209其中商業(yè)面積 m2 70824 地下車庫面積 m2 75005 用水量 m3/d ？？？ 不含消防用水6 用電負(fù)荷 KW ？7 空調(diào)負(fù)荷 萬千卡/小時(shí) ？8 建設(shè)工期 月 ？9 項(xiàng)目總投資 萬元 ？ 結(jié)論及建議 結(jié)論本項(xiàng)目的建設(shè)符合《YY 市城市總體規(guī)劃（2022－2020 年） 》及《YY 4市控制性詳細(xì)規(guī)劃》 ，項(xiàng)目選址合理，外部建設(shè)條件較好，報(bào)告所提出的工程建設(shè)方案規(guī)模適中、功能合理、技術(shù)可靠。無論是從項(xiàng)目建設(shè)的必要性和工程技術(shù)方案，還是從社會(huì)效益方面看，該項(xiàng)目的建設(shè)均是可行的。 5第二章 建設(shè)背景及建設(shè)必要性 市簡(jiǎn)介YY 市地處ＤＤ中部，位于 ＤＤ、ＤＤ、ＤＤ、ＤＤ四地市交接點(diǎn)上。全市總面積 平方公里，耕地面積 萬畝。農(nóng)村現(xiàn)轄ＤＤ七個(gè)鄉(xiāng)和ＤＤ3 個(gè)鎮(zhèn)?？?cè)丝? 萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 萬人，占 %；農(nóng)村人口 萬人，占 %；人口密度為每平方公里 491 人。農(nóng)業(yè)盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆、煙葉、棉花；工業(yè)以鋼鐵、水泥、輕紡、造紙、化工和食品加工為主。駐市大企業(yè)有ＶＶ有限責(zé)任公司，ＶＶ集團(tuán)ＶＶ礦業(yè)公司，淮委、省水利廳 YY 水庫管理局等。2022 年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，從 YY 發(fā)展實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和工作思路，抓機(jī)遇，促發(fā)展，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力增加 6投資、擴(kuò)大消費(fèi)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平穩(wěn)步提高。初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值879713 萬元，按可比價(jià)格計(jì)算（下同） ，比上年增長(zhǎng) %，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 66528 萬元，增長(zhǎng) %。第三產(chǎn)業(yè)增加值 208865 萬元,增長(zhǎng) %。指出解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。 YY 市居于 YY 中原城市群隆起帶，盡享 YY 省構(gòu)建中原城市群的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。 YY 市在 2022 年已獲得國(guó)家優(yōu)秀旅游城市，2022 年獲國(guó)家級(jí)園林城市，在周圍縣市來說是不可比擬的；今年又創(chuàng)建國(guó)家的衛(wèi)生城市驗(yàn)收。本項(xiàng)目所屬地塊：南鄰ＣＣ湖、北靠Ｃ山，植物茂密；緊偎 YY 國(guó)家森林公園，是 YY 市最佳居住環(huán)境；對(duì)于房地產(chǎn)來發(fā)來說是必爭(zhēng)之地，也是 YY 是的黃金地段，做好本地塊，不僅是城市建設(shè)的重要一步，也是提高 YY 城市形象樹立 YY 城市品牌的重要保障。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性目前，YY 市內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模都較小，城鎮(zhèn)凝聚力和規(guī)模效應(yīng)不高，阻礙了城鎮(zhèn)的發(fā)展。城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略制定了以下要求：（1）突出市區(qū)中心城鎮(zhèn)的地位，改變其目前城鎮(zhèn)功能單一的局面，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，從而增強(qiáng)其對(duì)周圍地區(qū)的帶動(dòng)輻射作用。（3）加快以中心鎮(zhèn)為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，變個(gè)體優(yōu)勢(shì)為群體優(yōu)勢(shì)。 82022 年是深入貫徹黨的十七大精神的開局之年，也是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。經(jīng)過多年積累，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，城市形象顯著提升，為今后發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們必須居安思危，未雨綢繆，搶抓機(jī)遇，趨利避害，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。2022 年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 12%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 5%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 15%以上；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng) 15%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng) 10%；人口自然增長(zhǎng)率控制在 ‰以下；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅略低于去年實(shí)際水平；單位生產(chǎn)總值能耗降低 %，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別下降 10%和 2%。 9《YY 市旅游發(fā)展總體規(guī)劃 》中提出加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的政策支持和資金扶持力度，進(jìn)一步提升ＣＣ、ＣＣ公園、ＣＣ等景區(qū)的觀光旅游品牌和檔次，創(chuàng)建ＣＣ山國(guó)家 4A 級(jí)景區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)燈臺(tái)架 3A 級(jí)景區(qū)。進(jìn)一步開發(fā)以農(nóng)家樂為主線的新型鄉(xiāng)村游。扶持開發(fā)一批根雕、響石等具有地方特色、工藝精湛、攜帶方便的旅游商品。叫響“山水YY、秀甲ＣＣ”和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市品牌，盡快建立 YY 旅游網(wǎng)站，完成《YY 市旅游業(yè)解說詞 》和旅游畫冊(cè)、地圖、光盤、徽標(biāo)制作，開展旅游征文和旅游歌曲征集。力爭(zhēng)旅游總收入突破 2 億元。開工建設(shè)朱蘭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車修配市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市。積極發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，培育新的消費(fèi)點(diǎn)，促進(jìn)中介、信息、廣告、社區(qū)服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展，提升城市服務(wù)功能。 10第三章 建設(shè)條件 建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目建設(shè)用地位于 YY 市區(qū)南部，南鄰 YY 湖、北靠Ｃ山，植物茂密；緊偎 YY 國(guó)家森林公園，是 YY 市最佳居住環(huán)境所在地 。項(xiàng)目所在地基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)條件優(yōu)越，符合《YY 市城市總體規(guī)劃（2022－2020 年） 》及《YY 市控制性詳細(xì)規(guī)劃 》 ，地形地勢(shì)北高南低，地勢(shì)略有起伏，周圍無大型污染源，視野開闊，自然環(huán)境寧靜優(yōu)美，土地利用集中，功能協(xié)調(diào)，能夠最大限度地發(fā)揮自身的功能，能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)和使用要求。由于地處暖溫帶向北亞熱帶過渡地帶，具有明顯的過渡性氣候特征。無霜期平均 221天。溫暖多雨，光照充足，全年降雨比鄰縣較豐，一年內(nèi)各季節(jié)降水分布不均，夏季多暴雨占全年總降水量的 47－53%。冬季主要受來自北方的冷空氣控制，盛行偏北風(fēng)，氣溫低，水分少。 11 地形地貌、水文地質(zhì)及地震地形地貌YY 市處在伏牛山東部余脈與黃淮平原交接地帶，位于伏?！髣e弧形構(gòu)