【正文】 》編制報告。 研究工作依據(jù)和范圍 研究工作依據(jù) 新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市計劃委員會《關(guān)于對新建夕陽福老年養(yǎng)老康樂園的批復(fù)》(烏市計社字[2000]34號)；新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市新市區(qū)民政局關(guān)于對夕陽?？禈酚邢薰拘陆ɡ夏牮B(yǎng)老康樂園的批復(fù)。注冊資金180萬元，公司法人代表：石雪瑞新疆夕陽?？禈酚邢薰窘?jīng)新市區(qū)民政局批準與迎賓路街道辦社區(qū)服務(wù)中心、小地窩堡安置農(nóng)場合作在小地窩堡（烏昌公路中段距烏昌公路500米）處籌辦的占地面積153410平方米約合土地230畝的“夕陽福老年養(yǎng)老康樂園”，在園內(nèi)又與新疆醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院共同組建夕陽福老年病治療康復(fù)中心，其目的是為我區(qū)在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)實現(xiàn)我國“以國家興辦社會福利機構(gòu)為示范、其實多種所有制形式的社會福利機構(gòu)為骨干、社區(qū)福利為依托、居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的社會福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”的戰(zhàn)略目標的進一步實施。7．特別服務(wù) 宗教服務(wù)、喪葬服務(wù)、班車服務(wù)、維修服務(wù)、黨組織生活會、老人大學(xué)、生日服務(wù)、投訴服務(wù)。5．康樂、康復(fù)服務(wù) 設(shè)有康樂、康復(fù)師，每天開設(shè)康樂、康復(fù)課程；廣播站上、下午定時播音，進行音樂欣賞、戲曲欣賞、新聞報導(dǎo)、專題講座、報刊閱讀、坐起訓(xùn)練、站立行走訓(xùn)練、語言訓(xùn)練、陪聊、陪讀等個案康樂、康復(fù)服務(wù)。開展體檢、輸液、打針、靜脈點滴、下胃管、膀胱沖洗、瘺管消毒、紫外線消毒、針灸、按摩、熱敷、理療、鼻飼、灌腸、導(dǎo)尿、心理咨詢、康復(fù)指導(dǎo)、代煎中藥、代購藥及喂藥等服務(wù)。3．醫(yī)療服務(wù) 24小時醫(yī)生值班。2．護理服務(wù) 全天候程序化個案護理服務(wù)。24小時熱水，24小時服務(wù)人員值班。 經(jīng)營及服務(wù)內(nèi)容新疆夕陽福老年養(yǎng)老康樂園將是一個上檔次、上規(guī)模集老年養(yǎng)老、康復(fù)理療、老年旅行為一體的綜合經(jīng)營實體。因此，大力發(fā)展社會福利事業(yè)，有利于提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，有利于維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定促進社會的長治久安，有利于推動社會的全面發(fā)展和文明進步，符合國情，順應(yīng)民意，具有廣闊的發(fā)展前景。特別是黨的十一屆三中全會以來，各級民政部門在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，從我國社會主義初級階段的基本國情出發(fā)，以實事求是的精神，解放思想，大膽嘗試，積極探索了發(fā)動和依靠社會力量發(fā)展社會福利事業(yè)的新途徑，并在實踐中積累了一定的經(jīng)驗。 項目投資：，其中：固定資產(chǎn)投資2500 萬元，建設(shè)期利息 萬元， 萬元。 夕陽福老年養(yǎng)老康樂園可行性研究報告夕 陽 福 老 年 養(yǎng) 老 康 樂 園可 行 性 研 究 報 告 經(jīng) 理： 程 建 軍 項目負責(zé)人： 韓 維 宜 編制人員： 韓 維 宜 工 程 師 李 朝 霞 工 程 師 王 新 英 工 程 師新疆國際工程咨詢公司烏魯木齊分公司2000年6月30日目 錄1． 總論32． 建設(shè)必要性 103． 建設(shè)場址與建設(shè)條件 234． 建設(shè)方案 275． 公用工程346． 項目管理和勞動組織427． 投資估算與資金籌措458． 財務(wù)效益評價499． 附表： (一) 現(xiàn)金流量表 (全部投資)(二) 現(xiàn)金流量表 (自有投資)(三) 損益表(四) 資金來源與運用表(五) 資產(chǎn)負債表(六) 投資使用計劃表(七) 總成本費用估算表(八) 銷售收入、銷售稅金及附加估算表(九) 固定資產(chǎn)投資貸款還本付息表(十) 財務(wù)敏感性分析表 第一章 總 論 項目概況 項目名稱：新疆夕陽福老年養(yǎng)老康樂園 規(guī)劃用地面積: 153410平方米 建設(shè)規(guī)模：建筑總面積25000平方米。其中：康樂園（ 老年公寓） 四幢 3500M24 14000平方米； 醫(yī)療保健服務(wù)樓 一幢 3000平方米； 民族康樂園 一幢 2000平方米； 別墅 十三幢 200 M213 3600平方米； 辦公宿舍 2000平方米； 鍋爐房 400平方米； 道路面積 7000平方米；地坪面積 6500平方米； 綠化面積 80000平方米。 建設(shè)單位：新疆夕陽?？禈酚邢薰?建設(shè)地點：新疆烏魯木齊小地窩堡安置農(nóng)場 企業(yè)性質(zhì)：有限責(zé)任公司 企業(yè)法人代表：石雪瑞 項目背景 建國五十年來，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我國的社會福利事業(yè)從小到大，不斷發(fā)展，有效地保障了特殊困難群體的基本生活權(quán)益，發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定、促進社會進步的重要作用。在第十次全國民政會議上正式提出“深化福利事業(yè)單位改革，加快社會福利社會化進程”的要求后，各級民政部門抓住機遇，開拓創(chuàng)新，從本地實際出發(fā)，因地制宜地推進社會福利社會化，經(jīng)國務(wù)院批準轉(zhuǎn)發(fā)了民政部制定的《關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化的意見》、《社會福利機構(gòu)管理暫行辦法》、《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》，通過全社會的努力，形成一個以國家、集體舉辦的福利機構(gòu)為骨干，社會舉辦的福利機構(gòu)為新的增長點，多渠道、多形式發(fā)展社會福利事業(yè)的新局面。在此背景下，新疆夕陽?？禈酚邢薰驹谧灾螀^(qū)民政廳、新市區(qū)民政局以及迎賓路街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心的大力支持和幫助下應(yīng)運而生，擬在為發(fā)展我區(qū)的社會福利事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻。主要經(jīng)營項目有：1．住宿服務(wù) 為來園老人提供房間床位，每周更換床單，必要時隨時更換。設(shè)有洗衣房，提供洗衣、燙整一條龍服務(wù)；設(shè)有存物室，提供普通物品的寄存服務(wù)；開設(shè)老人家屬的住宿陪床服務(wù)。包括晨間護理、晚間護理、口腔護理、指甲護理、大小便處理、前后陰沖洗、洗頭、洗澡、床上浴、理發(fā)、刮臉、修腳、更換內(nèi)外衣、翻身搓背、褥瘡防治、喂水、喂飯、室內(nèi)床上衛(wèi)生、飲水器消毒以及便器消毒等。每天例行醫(yī)療查房，每月例行醫(yī)療大查房，以及特邀本市醫(yī)療?？茖＜視\。4．膳食服務(wù) 老人營養(yǎng)專家主持配膳，提前一周公布標準化食譜，開設(shè)普食、軟飯、半流質(zhì)、流質(zhì)、鼻飼以及特殊飲食。6．前廳服務(wù) 設(shè)有服務(wù)站，負責(zé)對外咨詢接待服務(wù)、開設(shè)公用電話服務(wù)、提供郵政、通訊服務(wù)、為老人零星采買、照（攝）相、?。ǚ牛┓?wù)、預(yù)約外出用車服務(wù)、旅游服務(wù)、小賣部服務(wù)、老人儲蓄、老人貴重物品存放以及賬務(wù)處理等服務(wù)。 1．4企業(yè)基本概況 新疆夕陽福康樂有限公司是于一九九九年經(jīng)自治區(qū)工商局批準成立的一個以經(jīng)營養(yǎng)老服務(wù),老年保健品的專業(yè)化有限責(zé)任公司。符合我國以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，立足社會主義初級階段的國情，以滿足全社會日益增長的社會福利服務(wù)需求為目標，以老年人福利服務(wù)為重點，抓住機遇，深化改革，積極推進社會福利社會化進程，實現(xiàn)社會福利事業(yè)的健康、有序、快速發(fā)展的總要求。國家計劃委員會、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參考》。重點研究以下內(nèi)容：分析研究項目的產(chǎn)業(yè)政策、市場導(dǎo)向、投資環(huán)境和可行性；落實建設(shè)場地及工程配套條件；確定項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和實施方案；配備公用工程和輔助設(shè)施；擬定項目實施進度安排；估算項目建設(shè)投資和安排資金使用計劃；測算和評價項目的經(jīng)濟效益。根據(jù)我區(qū)尚未有一家功能齊全、服務(wù)配套、環(huán)境優(yōu)美的綜合老年養(yǎng)老康復(fù)、康樂的養(yǎng)老場所以及市場前景看好的有利契機，建立一所規(guī)劃合理、高起點、規(guī)模大、服務(wù)配套、管理規(guī)范的老年養(yǎng)老康樂、康復(fù)為一體的養(yǎng)老設(shè)施，是完全可行的，是國家鼓勵、支持發(fā)展的新型行業(yè)。2． 夕陽福老年養(yǎng)老康樂園的建設(shè)充分利用了閑置土地資源，盤活國有資產(chǎn)存量，增值增效。3． 夕陽福老年養(yǎng)老康樂園的交通便利，給水、供電、供熱、通訊各種設(shè)施可靠，建設(shè)方案符合城市規(guī)劃要求，布局合理，