【正文】 費用2610721第一、二、三部分費用合計20603381預(yù)留費用1854304估算總金額22457685資金籌措本項目屬于農(nóng)村客運化網(wǎng)絡(luò)所需的連通工程升級改造工程，按照“贛市交規(guī)劃字［2011］41號”文件的規(guī)定為每公里補助20萬元，資金來源方式主要是：⑴申請上級補助資金227萬元；⑵。估算費用按四級施工隊伍取定各項費率，／工日，其他直接費和間接費率按省交通廳的《補充規(guī)定》計算，材料單價根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查提供的材料價格選用，運雜費按交通廳《補充規(guī)定》中的規(guī)定一律按社會運輸計算。技術(shù)標準主要指標見表1—2主要技術(shù)標準 表1－2指 標 名 稱單 位技 術(shù) 標 準備 注公路等級四級設(shè)計速度Km/h20路基寬度米路面寬度米橋面寬度米土路肩寬度米2＝最大縱坡％9荷載等級公路II級設(shè)計洪水頻率大中橋P＝1/50小橋涵及路基P＝1/25路面面層結(jié)構(gòu)水泥砼路面、路線走終點、走向、主要控制點及建設(shè)規(guī)模該項目路線起于石城縣五中（與G206線K1815+220處相接，起點樁號K0+000），途經(jīng)溫坊村、建上村、大畬村、通天寨、江背村、前江村，終于九寨溫泉（與洋嵊坑至九寨公路相交，終點樁號K11+）。 交通量預(yù)測本項目交通量的生成由趨勢交通量、誘增交通量和轉(zhuǎn)移交通量三部分組成，在充分調(diào)查分析項目所在地區(qū)社會經(jīng)濟與交通運輸?shù)幕A(chǔ)上，考慮項目所在地區(qū)經(jīng)濟并不發(fā)達，路網(wǎng)也比較簡單，其中趨勢交通量采用間接法預(yù)測，轉(zhuǎn)移交通量采用直接法預(yù)測，本項目交通量預(yù)測結(jié)果見表11。 主要結(jié)論隨著“十二五”計劃的實施，經(jīng)濟發(fā)展總量壯大和居民生活水平不斷提高，農(nóng)村擁有汽車的家庭將越來越多，城鄉(xiāng)交往和農(nóng)民進城就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)更加頻繁，農(nóng)村客運將得到一定發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村公路運輸優(yōu)勢凸顯，可以預(yù)見“十二五”期間，石城縣琴江鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)到石城縣城的交通量將大為增加，對石城縣五中至九寨公路進行四級公路改造升級，將大大改善了該路段的交通通行能力，開通客運交通方便當?shù)卮迕竦某鲂泻蜕a(chǎn)、生活資料的運輸，促進琴江鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，為此區(qū)域的村民走出山區(qū)、脫貧致富夯實了基礎(chǔ)，也為當?shù)孛麅?yōu)特產(chǎn)品價值提升及貿(mào)易創(chuàng)造了條件。目前的道路現(xiàn)狀，已遠不能滿足該地區(qū)發(fā)展的需求。特別是該區(qū)域經(jīng)濟進一步發(fā)展，將會使該路的交通量保持在一個較高的增長水平。改善當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活、趕集、出外經(jīng)商創(chuàng)業(yè)的交通條件，完善石城縣農(nóng)村客運化網(wǎng)絡(luò)。搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)改善農(nóng)民的生活條件的首要任務(wù)是加強農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村的交通環(huán)境，為國家“惠農(nóng)”政策的實施奠定了基礎(chǔ)，解決了沿線群眾就醫(yī)難、行路難、就學(xué)難的交通問題。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要當前中國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，總體上已經(jīng)進入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。原有道路除建上村一段為4米寬水泥路面外，其余只有1~2米的土路，坑洼不平、雨天泥濘，摩托車都無法通行，建上村、大畬村、江背村、前江村4個行政村近萬人口只能徒步進城或徒步至主要公路上坐客車去進城或到鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去趕集，修通公路、開通客運班線是村民們多年的愿望。本報告是在廣泛收集項目影響區(qū)內(nèi)相關(guān)最新資料，進一步深入分析影響路線走向的主要因素及重要控制點，結(jié)合擬建項目在路網(wǎng)中的地位和作用及必備的功能，依據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和交通量預(yù)測結(jié)果，研究論證了路線走向方案、建設(shè)標準與規(guī)模等，其研究的主要內(nèi)容為：項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟狀況及發(fā)展；項目影響區(qū)域交通運輸狀況及發(fā)展，公路網(wǎng)及主要相關(guān)道路；交通量分析預(yù)測；項目建設(shè)必要性；建設(shè)條件與環(huán)境；技術(shù)標準與建設(shè)規(guī)模；路線方案研究；項目建設(shè)方案意見；投資估算與資金籌措；國民經(jīng)濟評價1實施方案；1問題與建議。（5） 進行投資估算和經(jīng)濟評價。（3） 分析論證擬建項目采用的標準與建設(shè)規(guī)模。詳細研究階段該階段重點進行了以下工作：（1） 綜合各方意見，深入分析調(diào)查資料，調(diào)整優(yōu)化路線方案。（7）收集既有歷年交通量觀測資料，并實施了交通調(diào)查與典型路線斷面交通量觀測。 （5）初步構(gòu)思可能的路線方案，并依次在1:50000、1:10000地形圖上布設(shè)。（3）收集項目所在區(qū)域社會經(jīng)濟、綜合交通、公路網(wǎng)和城市規(guī)劃等方面資料，為社會經(jīng)濟分析、交通量預(yù)測和建設(shè)必要性論證提供可靠依據(jù)。初步研究階段（1）現(xiàn)場踏勘，初步了解項目所在地區(qū)域自然環(huán)境。為此，我們在1:50000和1:10000地形圖上反復(fù)對路線方案進行研究，赴項目所在地收集各方面資料并廣泛聽取甲方及地方意見。由于本項目研究區(qū)域地形較為復(fù)雜。10. 石城縣交通運輸局“關(guān)于編制石城縣五中至九寨旅游公路工程可行性研究報告委托”的有關(guān)要求?！豆仿肪€設(shè)計規(guī)范》（JTG D202006）《公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范》（JTG D602004）《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTG D812006）《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(發(fā)改投資[2006]1325號)(第三版)調(diào)查收集的相關(guān)區(qū)域的社會經(jīng)濟、交通運輸及自然條件等資料。 編制依據(jù)交通運輸部2010年頒布的《公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》。專門組織人員在相關(guān)道路上布設(shè)交通量調(diào)查站點，對公路交通量及汽車行使起點進行了調(diào)查。該項目的建設(shè)，改善了道路路況和道路行車安全，打通了斷頭路，為農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)的延伸和連通奠定了基礎(chǔ)，將有利于沿線各村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城之間聯(lián)系和往來，加快石城縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐，完善公路交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“十二五”期計劃，促進石城縣全面建設(shè)小康社會的發(fā)展戰(zhàn)略的實施；為加快贛州市各區(qū)縣的經(jīng)濟發(fā)展和改革開放步伐，加強縣域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)之間的聯(lián)系，完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)道路的改造升級，提高公路等級，普遍實現(xiàn)路面硬化，提高路網(wǎng)通達深度，完善江西省農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)體系，在全面建設(shè)和諧社會和提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的形勢下，縣鄉(xiāng)道路升級和農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化規(guī)劃建設(shè)，貫徹黨和政府強農(nóng)、惠農(nóng)、為民的執(zhí)政方針，做好江西省“十二五”農(nóng)村公路縣鄉(xiāng)道升級改造工程建設(shè)和農(nóng)村公路客運網(wǎng)絡(luò)化規(guī)劃建設(shè)項目前期工作。1 概 述目錄1 概 述 3 項目背景 3 編制依據(jù) 4 研究過程及內(nèi)容 4 建設(shè)的必要性 5 主要結(jié)論 6 問題和建議 102 經(jīng)濟社會和交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 11 研究區(qū)域概況 11 項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟概況 113 交通分析及發(fā)展預(yù)測 19 公路交通的調(diào)查與分析 19 預(yù)測的基本思路和方法 22 運輸量、交通量的發(fā)展和預(yù)測 234 技術(shù)標準 26 建設(shè)規(guī)模 26 技術(shù)標準 265 建設(shè)方案 27 建設(shè)條件 27 建設(shè)方案起終點論證 28 備選方案擬定 28 方案比選 29 方案概況 296 投資估算與資金籌措 32 主要工程數(shù)量 32 投資估算 32 資金籌措 347 經(jīng)濟評價 36 評價依據(jù) 36 評價原則 36 評價參數(shù) 37 費用調(diào)整 37 效益分析 41 國民經(jīng)濟評價及敏感性分析 448 實施方案 46 建設(shè)安排 46 實施方案 46 招投標方案 469 土地利用評價 50 區(qū)域土地利用、類型及人均占有量 50 江西省土地利用發(fā)展規(guī)劃 51 項目建設(shè)用地 53 土地復(fù)墾 5410 環(huán)境評價 55 概述 55 社會環(huán)境影響評價 55 生態(tài)環(huán)境影響評價 56 水環(huán)境的影響 57 環(huán)境空氣影響評價 57 環(huán)境噪聲影響評價 5811 節(jié)約能源 60 概 述 60 節(jié)約能源的計算 6012 社會評價 61 項目對社會的影響分析 61 項目與所在地互適性分析 62 社會評價的結(jié)論 6213 風(fēng)險分析 63 項目主要風(fēng)險因素識別 63 風(fēng)險程度分析 63 防范和降低風(fēng)險措施 6314 問題和建議 64☆石城縣五中至九寨l旅游公路工程☆8 實施方案1 概 述 項目背景該路線連接了5個行政村石城縣五中至九寨旅游公路是石城縣農(nóng)村客運化網(wǎng)絡(luò)所需的連通工程，該項目路線起于石城縣五中（與G206線K1815+220處相接，起點樁號K0+000），途經(jīng)溫坊村、建上村、大畬村、通天寨、江背村、前江村，終于九寨溫泉（與洋嵊坑至九寨公路相交，終點樁號K11+）。其它大部分路段只有1~2米的土路，摩托車都很難通行，建上村里面的幾個村莊近1萬人口只有徒步到縣城或到外面的主要公路坐客車去趕集和進城，農(nóng)民出行非常不便。根據(jù)“江西省交通運輸廳贛交規(guī)劃字[2011]72號文件關(guān)于盡快開展“十二五”農(nóng)村公路建設(shè)項目前期工作的通知”，受建設(shè)單位委托，我單位組織力量對石城縣五中至九寨旅游公路工程進行可行性研究報告的編制工作， 2011年4月下旬成立了石城縣五中至九寨旅游公路工程可行性報告項目組，在1:5萬和1:1萬地形圖上對路線方案進行布設(shè)，對1:1萬地形圖上確定的路線方案進行實地踏勘及全面系統(tǒng)的資料收集、整理等工作，進行了路線、水文、氣象、地質(zhì)、征地拆遷等情況的勘測與調(diào)查，收集和調(diào)查了項目影響區(qū)的交通運輸量、社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、城市規(guī)劃和公路交通的發(fā)展狀況，對初擬的路線走向、路線主要控制點等問題，廣泛征求了沿線各地方政府及其規(guī)劃、城建、交通等有關(guān)部門的意見和建議。依據(jù)石城縣交通運輸局“關(guān)于編制石城縣五中至九寨旅游公路工程可行性研究報告委托”的有關(guān)要求，遵照交通運輸部2010年頒發(fā)的《公路建設(shè)項目可行性究報告編制辦法》和有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求，我單位組織力量編制了石城縣五中至九寨旅游公路工程可行性研究報告?！豆饭こ碳夹g(shù)標準》（JTG B01－2003）交通部1996年頒布的《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》?！豆方ㄔO(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范》（JTG B032006）及現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程、標準。 研究過程及內(nèi)容根據(jù)委托書的要求，我單位于2011年4月下旬成立了本項目研究組，赴石城縣進行現(xiàn)場踏勘。因此，如何布線、合理利用地形，不但直接影響到整個工程造價，甚至關(guān)系到路線方案的確定。鑒于本項目的特殊性，為加強項目的管理與技術(shù)指導(dǎo)，由單位領(lǐng)導(dǎo)及部分專家組成該項目管理組，對項目的全過程進行質(zhì)量監(jiān)控。（2）組織人員、設(shè)備、成立項目研究組及單位專家指導(dǎo)審查組。（4）收集總體方案研究所需資料，如1:10000地形圖，區(qū)域地質(zhì)資料，相關(guān)公路可行性研究報告等資料。（6）進行建設(shè)條件、路線起終點、中間控制點和路線方案（包括現(xiàn)有道路使用狀況）路線實地調(diào)查、踏勘。（8）整理分析調(diào)查資料、地方政府意見和實地踏勘結(jié)果，形成初步研究意見，并就路線走向方案向甲方等作了匯報，征得相關(guān)意見與建議。（2） 完成各特征年度區(qū)間交通量和結(jié)點交通量分配、預(yù)測。（4） 比選論證擬建項目采用的標準與建設(shè)規(guī)模。（6） 撰寫研究報告。 建設(shè)的必要性擬建項目石城縣五中至九寨公路是石城至琴江鎮(zhèn)農(nóng)村客運化網(wǎng)絡(luò)所需的連通工程。本項目的建設(shè)，修通沿線幾個行政村的道路，為開通客運班線創(chuàng)造了條件，結(jié)束了江背、前江等村無公路的歷史，解決了近萬人出外就醫(yī)難、行人難、上學(xué)難的問題，間接受益人口5萬多人，項目建成后將促進石城縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐，堅定當?shù)剞r(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的信心，對完善石城縣農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和提高農(nóng)村生活質(zhì)量水平有著十分重要的意義，本項目的建設(shè)是非常有必要的。無論是農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的進步，還是農(nóng)民的致富，都離不開交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。農(nóng)村路網(wǎng)和農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)連通的需要石城縣五中至九寨公路是石城至琴江農(nóng)村客運化網(wǎng)絡(luò)所需的連通工程，也是該縣農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃的一條主要公路；該項目的建設(shè)，提升了道路等級和路網(wǎng)密度，結(jié)束了江背村等村無公路的歷史，為開通該線路客運交通創(chuàng)造了條件，使該區(qū)域客運網(wǎng)絡(luò)覆蓋更多的村鎮(zhèn)和人口，方便了近萬人的出行。交通量增長的需要當今社會經(jīng)濟的發(fā)展與交通的發(fā)展聯(lián)系將更加緊密，隨著“十二五”計劃的實施，社會經(jīng)濟總量將得到提升，必然導(dǎo)致交通量增加。交通量預(yù)測（見表1—1），到2027年路段最大機動車交通量折合成小客車769輛／日，2033年為1254輛／日。為解決當?shù)貜V大群眾的出行以及生產(chǎn)、生活資料的運輸，促進縣鄉(xiāng)公路交通規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，該項目的實施非常有必要。綜上所述，石城縣五中至九寨公路連通工程建設(shè)非常有必要。未來特征年的預(yù)測交通量 表11特征年預(yù)測交通量（輛/日）其中： （輛/日）汽車拖拉機摩托車其它2013199 159 16 11 13 2015250 200 20 14 16 2020417 333 33 23 27 2027769 615 62 43 49 20331254 1004 100 70 80 根據(jù)公路發(fā)展規(guī)劃和交通量預(yù)測結(jié)果，參照交通部《公路工程技術(shù)標準》JTGB01200JTG D202006《公路路線設(shè)計規(guī)范》中規(guī)定，全線擬定按四級級公路標準新建，設(shè)計速度為20公里/小時。建設(shè)規(guī)模見表13 建設(shè)規(guī)模表 表1－3序　號指　標　名　稱單　位數(shù)　量1路線長度公里2土石方數(shù)量千立方米3水泥砼路面千平方米4大橋米／座5中橋米／座6小橋米／座7涵洞道398平面交叉處29占用土地畝150、資金籌措及工期安排投資估算本項目投資估算根據(jù)交通部交公路發(fā)[1996]6