【正文】 176（一）馬頭生態(tài)工業(yè)園17（二）商城工業(yè)園18（三）林坦林壇工業(yè)園18（四）新坡工業(yè)園19（五）生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園19（六）鳳凰山—溢泉湖風(fēng)景園20五、支撐體系20（一）土地20（二）供水21（三）污水22（四）供電22（五）交通23（六）通訊243（七）燃?xì)?4（八）供熱25（九）服務(wù)25六、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)27（一）生態(tài)建設(shè)27（二）環(huán)境控制27（三）產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入299七、政策建議29附圖一：冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)區(qū)域位置圖附圖二：冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)區(qū)域范圍控制圖附圖三：冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)核心區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)分析圖附圖四：冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)核心區(qū)產(chǎn)業(yè)分布圖附圖五：冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)核心區(qū)土地利用規(guī)劃圖冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2010—2030年）冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)位于河北省最南端、晉冀魯豫四省交界地區(qū)的中心位置，邯鄲市主城區(qū)南部，規(guī)劃范圍包括核心區(qū)、協(xié)調(diào)區(qū)兩部分，總面積約600平方公里。其中，規(guī)劃核心區(qū)主要沿成（安）峰（峰）公路向兩側(cè)縱深展開，東起老茶柳路，西至新坡鎮(zhèn)前撲子村，北接馬峰公路，南臨環(huán)城高速，南北寬約7公里，面積約150平方公里；規(guī)劃協(xié)調(diào)區(qū)北至邯鄲市主城區(qū)南環(huán)路，南至磁縣縣城，并包含邯鄲、安陽交界地帶的漳河生態(tài)科技園，面積約450平方公里。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有三個(gè)省級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施、要素配置、產(chǎn)業(yè)招商已經(jīng)具備了繼唐山曹妃甸新區(qū)和滄州渤海新區(qū)之后，打造成河北省新的經(jīng)濟(jì)增長極的基礎(chǔ)和條件，有望成為我省今后一個(gè)時(shí)期最具發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獏^(qū)域之一。省領(lǐng)導(dǎo)陳全國、劉德旺、付志方、聶辰席、孫士彬、孫瑞彬等多次現(xiàn)場指導(dǎo)，對冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)的規(guī)劃發(fā)展給予充分肯定并寄予厚望。一、戰(zhàn)略意義（一）重要性和緊迫性開發(fā)建設(shè)冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)，是省委、省政府按照科學(xué)發(fā)展觀要求，著眼于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、打造河北省南部新的增長極而做出的重大戰(zhàn)略決策，也是我省繼推進(jìn)曹妃甸新區(qū)、渤海新區(qū)開發(fā)建設(shè)之后的又一重大舉措。開發(fā)建設(shè)冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)，是我省加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迫切需要裝備制造業(yè)是國家和省重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。目前，冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)所轄商城、馬頭、林壇3個(gè)省級(jí)裝備制造業(yè)聚集區(qū)，已經(jīng)具備大規(guī)模發(fā)展裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)，通過更高層次規(guī)劃、整合，打造成國內(nèi)一流的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，必將對河北承接國際、國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)移，提升我省裝備制造業(yè)的聚集度和產(chǎn)業(yè)層次，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式產(chǎn)生重要的示范效應(yīng)。隨著我省秦、唐、滄沿海一線開發(fā)開放步伐加快，曹妃甸新區(qū)、渤海新區(qū)已經(jīng)成為帶動(dòng)冀東、冀中板塊快速崛起的重要增長極。建設(shè)冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)，打造河北省新的區(qū)域增長極，有利于帶動(dòng)冀南，輻射中原，形成冀東、冀中、冀南三大經(jīng)濟(jì)板塊齊頭并進(jìn)的區(qū)域發(fā)展新格局。早在1985年，邯鄲、安陽、聊城、長治等周邊13市自發(fā)組建了中原經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)，是全國最早成立的區(qū)域經(jīng)合組織之一，邯鄲是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)市長聯(lián)席會(huì)議辦公室所在地。建設(shè)冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)，將有利于充分利用中原區(qū)域的資源、地域優(yōu)勢，有力增強(qiáng)我省冀南地區(qū)在周邊區(qū)域的綜合競爭力，加速由“中心的邊緣”發(fā)展為“邊緣的中心”，進(jìn)一步提升冀南地區(qū)在四省交界區(qū)域的中心地位。隨著黃驊綜合大港通航，為冀中南地區(qū)在更大范圍、更高層次上統(tǒng)籌和利用國際、國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場，提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，會(huì)產(chǎn)生巨大的物資內(nèi)運(yùn)、外輸需求，將對港口、港區(qū)、港城的快速發(fā)展形成有力支撐，促進(jìn)沿海與內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)具有輻射中原、東出西聯(lián)、通南達(dá)北的獨(dú)特區(qū)位交通優(yōu)勢冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)地處晉冀魯豫四省交界區(qū)域的中心，與石家莊、太原、濟(jì)南、鄭州4個(gè)省會(huì)城市的距離均在200公里左右，一小時(shí)車程可直達(dá)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)11個(gè)地級(jí)市。同時(shí)，邯鄲市結(jié)合三年大變樣活動(dòng)，堅(jiān)持“三個(gè)面向（面向全省、全國和世界）、四個(gè)開放（開放規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)、投資四個(gè)市場）”，按照“六大戰(zhàn)略”（拉開大框架、構(gòu)建大交通、推進(jìn)大變樣、實(shí)施大戰(zhàn)略、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、深化大改革），正在加快推進(jìn)“1+6”大城區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，到2020年，邯鄲市中心城區(qū)面積將達(dá)到550平方公里，其中建成區(qū)面積209平方公里、人口220萬，將為裝備制造的快速發(fā)展提供有力支撐。近年來，邯鄲市依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，致力于裝備制造業(yè)的培育和發(fā)展，裝備制造業(yè)在總量上成為繼鋼鐵、煤炭、電力之后的第四大支柱產(chǎn)業(yè)，投資規(guī)模成為工業(yè)投資第一大產(chǎn)業(yè)，在速度上成為邯鄲市發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)。冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)具有較強(qiáng)的資源支撐能力、廣闊的市場需求和得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境土地：新區(qū)核心區(qū)東部多為沙荒地，中西部多為崗坡地，林地、園地、水域及水利設(shè)施用地16平方公里，可用土地資源有保障?；A(chǔ)設(shè)施：邯鄲發(fā)電總裝機(jī)容量近600萬千瓦，新區(qū)內(nèi)有裝機(jī)109萬千瓦的馬頭電廠和西氣東輸天然氣門站，具備為大工業(yè)供電、供熱、供氣的綜合能源能力。其中，擁有享受國務(wù)院政府特殊津貼的專家69名、省以上中青年專家39名、省級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人20名、市級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人281名、具有研究生學(xué)歷人才1055人、有較好的人才保障。生態(tài)環(huán)境：規(guī)劃中的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)和鳳凰山—溢泉湖風(fēng)景區(qū)，占新區(qū)核心區(qū)規(guī)劃面積的接近一半，產(chǎn)業(yè)和生態(tài)相融合的規(guī)劃布局全國少有。據(jù)測算，到2020年，中國機(jī)床需求量占到世界的20%，發(fā)電設(shè)備占到世界的47%，重型汽車占到世界的25%，工程機(jī)械占到世界的29%，發(fā)展裝備制造業(yè)前景廣闊。起步區(qū)已經(jīng)基本具備“九通一平”條件（道路、自來水、電力、暖氣、天然氣、通訊、雨水、污水、有線電視）；目前已引進(jìn)項(xiàng)目135個(gè)，總投資1037億元。正在推進(jìn)投資100億元的恒天產(chǎn)業(yè)園、與日本三菱UFJ投資集團(tuán)洽談推進(jìn)投資50億美元的三菱重工產(chǎn)業(yè)園等大項(xiàng)目好項(xiàng)目，將為園區(qū)大力度聚集高端裝備、提升產(chǎn)業(yè)層次積蓄充足后勁。（二）發(fā)展思路和指導(dǎo)原則發(fā)展思路以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，充分發(fā)揮區(qū)位交通、資源市場、基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)后發(fā)四大突出優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)，配套推進(jìn)現(xiàn)代物流、休閑旅游兩大關(guān)聯(lián)輔助產(chǎn)業(yè)，同步搭建技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、公共信息四大公共服務(wù)平臺(tái)，建立健全土地、供水、排水、供電、交通、安全、環(huán)保、服務(wù)等重要支撐體系，努力把冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)建設(shè)成為全國重要的裝備研發(fā)制造基地、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)相融合示范區(qū)。把科技創(chuàng)新投資作為重要的戰(zhàn)略投資，把發(fā)展高科技作為主要特征和突破口，緊跟市場和技術(shù)前沿，強(qiáng)化自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸引再創(chuàng)新，全面推進(jìn)信息化，形成高端化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、全球化的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。深化“緊盯央企、爭跑部委、對接院所、激活金融、區(qū)域合作”，以央企和國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)為重點(diǎn)，力引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，培育壯大輻射能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)引領(lǐng)整個(gè)區(qū)域裝備制造業(yè)快速發(fā)展。以發(fā)展整機(jī)、培育品牌為重點(diǎn)，增強(qiáng)技術(shù)、成本優(yōu)勢，提高產(chǎn)品影響力和市場占有率?！h(huán)集約、綠色宜居。（三）發(fā)展目標(biāo)總體目標(biāo)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平，按照技術(shù)一流、規(guī)模一流、效益一流、生態(tài)一流的要求，以“高端、智能、綠色、高效”為方向，著力推進(jìn)裝備制造業(yè)“全球化、集群化、信息化、服務(wù)化”發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、