【正文】 構和人員中整合調劑，需省解決40—60名行政編制，用于引進人才。鼓勵在新區(qū)設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資機構，支持技術研發(fā)、成果轉化和企業(yè)發(fā)展。切實落實企業(yè)研發(fā)投入稅前抵扣政策，企業(yè)開發(fā)新技術、新產品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產計入當前損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。在各省級預算內發(fā)展專項資金安排上適當向邯鄲冀南新區(qū)的重大項目傾斜。對新區(qū)的失地農民可根據(jù)城市居民經濟適用房、廉租住房等保障性住房政策進行安置，并切實解決就業(yè)和社會保障問題。入?yún)^(qū)企業(yè)不按原土地用途使用的，由邯鄲市政府無償收回。七、政策建議冀南新區(qū)開發(fā)建設，是一項開發(fā)周期長、投資規(guī)模大、輻射范圍廣、示范作用強的系統(tǒng)工程。以控制煙塵（粉塵）、二氧化硫、氮氧化物排放為重點，綜合整治大氣環(huán)境污染。到2015年，建成區(qū)綠化覆蓋率達到30%以上，在全省率先建成生態(tài)示范區(qū)。（八）供熱新區(qū)以馬頭熱電廠為主要熱源。二是依托邯濟、邯長、邯黃、京廣、石武高鐵、邯鄲鐵路南編組站形成鐵路交通體系。（四）供電參照《城市電力規(guī)劃規(guī)范》確定馬頭生態(tài)工業(yè)園的用電負荷為331MW，林坦林壇工業(yè)園的用電負荷為96 MW，商城工業(yè)園的用電負荷為240MW，新坡工業(yè)園的用電負荷為128MW。位于馬頭生態(tài)工業(yè)起步區(qū)的東南角，京廣鐵路北側，趙王大街東側，主要承擔處理馬頭生態(tài)工業(yè)園的污水。三是商城水廠。冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)鄰近岳城水庫，；新區(qū)內有東武仕水庫。到2015年，累計完成投資50億元以上。園區(qū)定位：東區(qū)為現(xiàn)代農業(yè)種植與農產品展示區(qū)，近期以種植高效農業(yè)為主，遠期可發(fā)展為科普教育基地；西區(qū)為荷花觀賞區(qū)，以種植荷花、水稻為主，在劃定區(qū)域內游人可親自插秧，體驗勞動快樂。園區(qū)定位：重點發(fā)展冶金及礦山裝備、基礎部件及加工輔具、現(xiàn)代物流業(yè)及勞保用品，逐步建成以冶金及煤礦設備、基礎部件及加工輔具為主的生態(tài)工業(yè)園。到2015年，累計完成投資350億元以上。其中，投資10億元以上的重大產業(yè)支撐項目達到11個?；A部件和加工輔具是裝備制造業(yè)的基石和重要組成部分。隨著我國經濟發(fā)展進入重化工階段，石化產業(yè)投資加快。五大重點引進裝備●數(shù)控機床。到2015年，形成大型冶金設備產能15萬噸、礦山設備10萬噸，打造中原地區(qū)最大的冶金礦山裝備制造基地。到2015年，形成年產專用汽車10萬輛、重型載貨卡車1萬輛的生產能力，打造中國北方專用車和重型載貨車生產基地。——遠期完善提高階段（2021—2030年）。注重產業(yè)銜接配套、產品標準統(tǒng)一，形成主導產品突出、相關配套齊全的規(guī)?；?、集群化發(fā)展模式。二、發(fā)展思路和目標（一）戰(zhàn)略定位——冀中南地區(qū)最具活力的經濟增長極，形成冀東、冀中、冀南三大區(qū)域協(xié)調發(fā)展、沿海與內陸良性互動的發(fā)展格局；——晉冀魯豫四省交界區(qū)最大的現(xiàn)代物流樞紐，形成中原地區(qū)與國內、國際物流對接的中轉樞紐、海陸空聯(lián)運樞紐、物流商務樞紐和國際供應商基地“三樞紐一基地”；——全國重要的現(xiàn)代裝備研發(fā)制造基地、產業(yè)與生態(tài)相融合示范區(qū)，形成一批具有國際競爭力的裝備制造產業(yè)集群和龍頭企業(yè)、知名品牌，探索產業(yè)與生態(tài)共融、經濟與社會共建、人與自然共生的科學發(fā)展模式。同時，邯鄲作為老工業(yè)基地，有近15萬機械裝備方面的產業(yè)工人。冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)具有建設大型裝備制造業(yè)基地的良好產業(yè)基礎邯鄲是我省重要的工業(yè)基地，經過多年發(fā)展，已經具備了較為雄厚的產業(yè)基礎，形成了以鋼鐵、電力、煤炭為主導的較為完善的重化工業(yè)產業(yè)體系，即將形成“4+2個6個1”為標志的先進生產能力，即：4000萬噸精鋼；2000萬支光導鼓；3000萬噸煤炭、3000萬噸建材；1000萬噸管件裝備、1000萬噸級煤焦化工、1000萬千瓦電力、10萬臺套成套設備和專用車、1萬臺套特種設備、1萬噸特種新材料，具有大規(guī)模發(fā)展裝備制造業(yè)的關聯(lián)產業(yè)支撐。開發(fā)建設冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)，是強化黃驊港腹地支撐、促進沿海與內陸經濟互動的發(fā)展需要大港口需要有雄厚產業(yè)基礎的大腹地支撐。開發(fā)建設冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)，是優(yōu)化我省重大生產力布局、推進冀東冀中冀南三大區(qū)域協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略需要京津冀地區(qū)是我國繼長三角、珠三角之后，新世紀開發(fā)的重點區(qū)域之一。我省構建現(xiàn)代產業(yè)體系指導意見、省政府工作報告均把冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)列為全省重點產業(yè)聚集區(qū)。區(qū)域內現(xiàn)有三個省級裝備制造產業(yè)聚集區(qū)，基礎設施、要素配置、產業(yè)招商已經具備了繼唐山曹妃甸新區(qū)和滄州渤海新區(qū)之后，打造成河北省新的經濟增長極的基礎和條件，有望成為我省今后一個時期最具發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獏^(qū)域之一。目前，冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)所轄商城、馬頭、林壇3個省級裝備制造業(yè)聚集區(qū)，已經具備大規(guī)模發(fā)展裝備制造業(yè)的基礎，通過更高層次規(guī)劃、整合，打造成國內一流的產業(yè)聚集區(qū)，必將對河北承接國際、國內先進地區(qū)裝備制造業(yè)轉移，提升我省裝備制造業(yè)的聚集度和產業(yè)層次，加快轉變發(fā)展方式產生重要的示范效應。建設冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)，將有利于充分利用中原區(qū)域的資源、地域優(yōu)勢，有力增強我省冀南地區(qū)在周邊區(qū)域的綜合競爭力，加速由“中心的邊緣”發(fā)展為“邊緣的中心”，進一步提升冀南地區(qū)在四省交界區(qū)域的中心地位。同時，邯鄲市結合三年大變樣活動，堅持“三個面向（面向全省、全國和世界）、四個開放（開放規(guī)劃、開發(fā)、建設、投資四個市場）”，按照“六大戰(zhàn)略”（拉開大框架、構建大交通、推進大變樣、實施大戰(zhàn)略、發(fā)展大產業(yè)、深化大改革），正在加快推進“1+6”大城區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，到2020年，邯鄲市中心城區(qū)面積將達到550平方公里，其中建成區(qū)面積209平方公里、人口220萬，將為裝備制造的快速發(fā)展提供有力支撐。其中，擁有享受國務院政府特殊津貼的專家69名、省以上中青年專家39名、省級學術技術帶頭人20名、市級學術技術帶頭人281名、具有研究生學歷人才1055人、有較好的人才保障。正在推進投資100億元的恒天產業(yè)園、與日本三菱UFJ投資集團洽談推進投資50億美元的三菱重工產業(yè)園等大項目好項目，將為園區(qū)大力度聚集高端裝備、提升產業(yè)層次積蓄充足后勁。以發(fā)展整機、培育品牌為重點，增強技術、成本優(yōu)勢，提高產品影響力和市場占有率。新區(qū)核心區(qū)累計完成投資1600億元以上，聚集10家左右銷售收入超100億的全國行業(yè)領軍企業(yè)，規(guī)模以上裝備制造業(yè)銷售收入達到3200億元左右，初步建成主導產業(yè)突出、配套體系完備、全國先進的裝備制造業(yè)基地。重卡方面，依托宇康重卡生產資質，以恒天重型載貨汽車總成部件生產廠及整車總裝廠項目為龍頭，加快建設重型發(fā)動機生產廠，投資研制重卡車車身、車架總成產品技術。著眼于滿足晉冀魯豫四省區(qū)域冶金及礦山采選設備需求，冶金設備方面：以冷熱連軋寬帶鋼成套設備、大型板坯連鑄機、大型制氧機、大型高爐風機、余熱回收裝置等為重點，大力引進、研發(fā)大型冶金成套設備；礦山設備方面：以綜合采礦設備、機井提升設備、新型挖掘洗選設備、液壓金屬支架等為重點，配套發(fā)展輸送、控制等零部件。積極推進投資50億美元的日本三菱重工產業(yè)園項目，以發(fā)展電機、空調壓縮機、新能源設備為重點，打造裝備制造、新能源技術開發(fā)、商貿物流等為重點的大型綜合性產業(yè)園區(qū)?！袷商自O備?！窕A部件及加工輔具。（四）重點支撐項目通過近兩年來的持續(xù)謀劃、引進、招商，冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)已經和即將入駐的項目達到135個，總投資1037億元。近期重點：培育新興鑄管新興裝備和材料基地、金獅國際棉機研發(fā)制造基地、河北天擇重型設備制造基地、時越道路建設裝備及專用車生產等一批大型裝備制造企業(yè)形成產業(yè)集群。其中在南區(qū)多為崗坡地，；北區(qū)離邯鄲機場、邯鄲鐵路南編組站較近，有較好的交通條件，規(guī)劃為遠期工業(yè)備用地。（五）生態(tài)農業(yè)觀光園該園區(qū)位于滏陽河東側，以京珠高速公路為界，分為東、西兩區(qū)，東區(qū)北起馬頭分洪道，東到商城工業(yè)園，南至環(huán)城高速公路；西區(qū)位于滏陽河東側，環(huán)城高速公路北側。近期重點：以山、水、田景觀資源為核心，以其它資源為依托，突出發(fā)展休閑度假、娛樂旅游業(yè)，建設植物園、度假區(qū)、水上公園等主要功能區(qū)，形成以“山”“水”特色為主導的多元化格局。（二）供水結合邯鄲主城區(qū)實際用水情況，按照給水規(guī)劃規(guī)范，整個新區(qū)總用水量約為30萬噸/日。工業(yè)用水利用高級渠供水，生活用水利用羊角鋪、引岳濟邯輸水管線供水。二是馬頭西污水處理廠。此外，污水就近排入到峰峰礦區(qū)污水處理廠進行處理。兩橫即成峰公路、馬峰公路，五縱即茶柳公路、京珠高速公路、中華大街南延段、107國道和規(guī)劃的運河西路。規(guī)劃由馬頭天然氣門站沿成峰公路鋪設一條主干管，引入4個工業(yè)園區(qū)，至園區(qū)后成網成環(huán)布置，可滿足園區(qū)內工業(yè)用戶和居民用氣需求。冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)近期重大基礎設施項目一覽表序號項目名稱項目單位起止年限總投資(億元)主要建設內容備注1中原支線樞紐機場擴建及配套工程邯鄲機場有限責任公司2010201510按100萬人次吞吐量目標，再增建一條2200米跑道、一條滑行道、一座候機樓前期2邯黃鐵路邯鄲段邯黃鐵路公司籌備組20102012邯鄲境內69公里在建3邯濟邯長擴能改造　　邯鄲境內236公里在建4京港澳高速擴建省高速公路管理局2010201266邯鄲境內108公里，雙向八車道高速公路前期5邯大高速公路市交通局　20112012，起點至大廣高速段為雙向六車道高速公路，大廣高速至終點段為雙向四車道高速公路前期6成峰公路商城西到107國道改建工程市交通局20092010，包括路面工程、交安工程在建7中華大街南延成峰公路—青蘭高速段市建設局20092010建設雙向六車道城市快速路6公里，包括路基、橋涵、路面工程、路燈、綠化工程在建8107國道擴建市交通局201020114全長30公里一級路前期9成峰公路沿線兩側景觀帶建設工程所在地政府200920101綠化、亮化、花圃在建10滏陽河、牤牛河生態(tài)環(huán)境治理工程市水利局201020117滏陽