【正文】 持紅色旅游，參與紅色旅游，共同推進紅色旅游。建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一指揮，有序開發(fā)，分布實施保定市應(yīng)結(jié)合實際情況，成立紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制，嚴格貫徹執(zhí)行紅色旅游規(guī)劃，有序開發(fā)，分步實施，同時也要加強監(jiān)管，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各個利益相關(guān)實體的關(guān)系，有效治理“黑色污染”和“白色污染”,以促進紅色旅游的發(fā)展?？偯娣e2476平方公里，其中山場面積327萬畝，俗稱“九山半水半分田”。從這里發(fā)出的一道道指令指揮調(diào)動著一切進步力量和積極因素，向反動勢力持續(xù)發(fā)起摧枯拉朽的沖擊。阜平還有豐富的土特產(chǎn)，如大棗、棗酒、柴雞蛋等，都是前景非?？春玫穆糜钨Y源。中央機關(guān)進駐城南莊。二是晉察冀邊區(qū)革命紀(jì)念館，為紀(jì)念革命先輩的豐功偉績，于1972年建成，1995年被定為省級愛國主義教育基地。新館已于近日建成，以上諸多問題在很大程度上有所改善。區(qū)內(nèi)旅游線路規(guī)劃（1）保定——曲陽靈山聚龍洞——阜平城南莊舊址——阜平天生橋瀑布紅色生態(tài)旅游專線（2）保定——唐縣白求恩紀(jì)念館——曲陽靈山聚龍洞——阜平城南莊紅色旅游專線（3）保定——唐縣白求恩紀(jì)念館——曲陽靈山聚龍洞——阜平城南莊——阜平天生橋瀑布紅色旅游專線二、市區(qū)歷史文化古跡型紅色旅游區(qū)旅游區(qū)范圍：保定市，清苑縣。紅色旅游資源冉莊地道戰(zhàn)遺址保留了上世紀(jì)三四十年代冀中平原的村落原貌和當(dāng)年構(gòu)筑的各種作戰(zhàn)工事。1931年，中共保屬特委設(shè)在當(dāng)時的保定第二師范學(xué)校。冉莊地道戰(zhàn)。校園內(nèi)至今仍保存著當(dāng)年的兩排校舍以及走廊等遺跡，設(shè)有“保定二師七六革命斗爭紀(jì)念室”；校園南端建有“七六烈士紀(jì)念園”，園內(nèi)建有保定第二師范七六殉難烈士紀(jì)念碑、紀(jì)念亭以及烈士雕塑。冉莊地道戰(zhàn)是保定紅色旅游資源中影響與傳播最廣的資源，可以說是保定紅色旅游的形象。形象設(shè)計問題：冉莊的旅游形象至今還是單一而模糊的，與西柏坡、延安、井岡山等紅色旅游精品還有一定差距。鑒于冉莊當(dāng)前旅游開發(fā)的實際情況，其以后紅色旅游開發(fā)應(yīng)注意整合當(dāng)?shù)孛袼茁糜钨Y源、鄉(xiāng)村旅游資源和生態(tài)旅游資源，“紅俗結(jié)合”和“紅綠結(jié)合”，加大參與性與體驗性強的旅游項目的開發(fā)力度。水域總面積366平方公里，其中85%在安新縣境內(nèi)，是華北地區(qū)最大的淡水湖泊，素有“華北明珠”之稱、“北國江南”之譽。安新縣1927年建立中國共產(chǎn)黨黨組織，大革命時期掀起了紅色風(fēng)暴，席卷全縣?？h委縣政府為了打擊日本帝國主義的侵略行徑 ，控制這條航線，配合冀中統(tǒng)一抗戰(zhàn)，派區(qū)委書記徐建、區(qū)長李剛毅組織成立了漁民、獵戶為成員的雁翎隊，利用白洋淀366平方公里的蘆蕩為屏障，以三千七百條溝壕為戰(zhàn)場，以往日打野鴨的鷹排子為交通工具，以狩獵的大抬桿為武器，組建了水上游擊隊，投入轟轟烈烈的抗日戰(zhàn)爭。（3）重要革命歷史遺存大田莊廟位于大田莊村東，清代乾隆時建。抗日政權(quán)安新縣縣長宋志毅及各抗日團體領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常在此廟召開各種會議和研究抗戰(zhàn)救國大事。圈頭烈士祠位于圈頭村中央十字路北側(cè)，1948年建，是當(dāng)?shù)厝罕姙榧o(jì)念抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭時期為革命犧牲的烈士們而修建的。教育干部、群眾搞好堅壁清野同敵人做斗爭，堅決抗戰(zhàn)到底，誓死不當(dāng)亡國奴。這次慘案有73名群眾慘遭殺害，4千多間房屋被大火燒毀。一是雁翎隊紀(jì)念館館舍陳舊。（3）環(huán)境保護問題。從總體上來說，整個景區(qū)可以按抗日烽火、悠閑水鄉(xiāng)、休閑港灣三個主題進行項目設(shè)計：（1）抗日烽火：恢復(fù)朱德舊居，整修辛璞田烈士祠、圈頭烈士祠和打包運船舊址，對雁翎隊游泳、射擊訓(xùn)練基地舊址進行清淤，恢復(fù)軍民大生產(chǎn)基地遺址、葦席加工廠、隆昌商店，恢復(fù)、維修、維護嘎子村，恢復(fù)婦救會支前鞋衣廠舊址，修繕圈頭烈士祠、辛璞田像、烈士墻，恢復(fù)中央首長指揮抗戰(zhàn)的舊址（大田莊廟）、朱德、聶榮臻雕像、“端村慘案”紀(jì)念碑、修繕白洋淀雁翎隊紀(jì)念館。除了上述“悠閑水鄉(xiāng)”活動，還要結(jié)合休閑、觀光等資源的開發(fā)?！?15176。東與定興相鄰，西與淶源接壤，北與淶水毗鄰，南與徐水、滿城、順平縣相接，過境的京原鐵路和112國道、京贊線、易定線、易保線組成境內(nèi)主體交通網(wǎng)。狼牙山，地處河北省易縣西南部，距縣城36公里。在通往主峰的一處懸崖旁，有一塊天然形成的酷似棋盤的巖石，約三尺見方，石面紋理縱橫。在蠶姑坨半山腰，有一座靈峰院。現(xiàn)全縣轄8鎮(zhèn)469個行政村（含6個居委會），有漢、滿、回、蒙等22個民族。總面積2534平方公里。地理坐標(biāo)為東經(jīng)114176。在不允許機動船進入的區(qū)域，讓游客向老鄉(xiāng)學(xué)習(xí)織漁網(wǎng)、編葦席、劃木船、下漁具、放河燈、打水仗、采蓮、垂釣，還可以品嘗漁家飯，讓游客體驗?zāi)袧O女織的生活，感受一下純正的生態(tài)型的安寧幸福的白洋淀生活。因此，項目的設(shè)計要動靜結(jié)合，快慢結(jié)合，“紅”“綠”結(jié)合，水陸結(jié)合。③安新四門堤旅游專線公路，全長45千米，路基全部借用白洋淀大堤，雖然基礎(chǔ)相對穩(wěn)定，但是面破損嚴重，經(jīng)多次大修后，路面仍斷裂、松散、塌陷嚴重，且路基路面全幅僅為6米，行車相當(dāng)困難。幾年來，隨著旅游興縣戰(zhàn)略的實施，白洋淀旅游業(yè)獲得了長足發(fā)展，2001年、2002年、2003年游客接待量每年都在50萬人次以上，2004年接待游客70余萬人次，創(chuàng)歷史新高。日軍惱羞成怒，狠下毒手，放火燒房子，用機槍向手無寸鐵的群眾掃射。共產(chǎn)黨在積極領(lǐng)導(dǎo)人民抗日的同時，派縣長魏明去端村開展工作。1943年農(nóng)歷8月13日，在隊長鄭少臣帶領(lǐng)下，在此地成功地伏擊了敵人100余只包運船，15個白軍被打死10個，活捉5個，日本軍官初十加三郎嚇得鉆入麻袋后也被俘。高萬德辦的《抗敵戰(zhàn)報》第二期，即是在此廟西廂房油印并散發(fā)到冀中各地的。朱德總司令、聶榮臻元帥、楊成武、呂正操將軍等老一輩無產(chǎn)階級革命家也曾在這里戰(zhàn)斗生活過。白洋淀東連天津，西通保定，曾是華北內(nèi)陸的黃金運輸航線，這條航線為華北的政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展起著十分重要的作用。第二名共產(chǎn)黨員辛璞田1923年入黨，在天津與周恩來、鄧穎超一起參加大革命。主要旅游景點：白洋淀文化苑、雁翎隊紀(jì)念館、荷花大觀園、嘎子村、白洋淀之窗、安州烈士塔、大田莊廟、打包運船遺址、辛璞田烈士祠、圈頭烈士祠、端村慘案遺址。對于留法勤工儉學(xué)紀(jì)念館，可以嘗試與有關(guān)電視臺合作，制作關(guān)于留法勤工儉學(xué)運動的專題片，借助中法文化交流年之際在央視播放，以樹立和張揚保定作為留法勤工儉學(xué)運動發(fā)祥地的歷史形象。開發(fā)手段的問題：該區(qū)兩個主要景點均是主要憑借博物館、紀(jì)念館性質(zhì)的資源，僅僅是靜態(tài)的實物和圖片展覽。保定第二師范學(xué)校舊址尚未作為旅游景點得到開發(fā)?，F(xiàn)為河北省和全國僑聯(lián)愛國主義教育基地，是集收藏、研究、保管、宣傳、教育為一體的歷史專題類紀(jì)念館。1932年7月6日，大批軍警沖入校內(nèi)，屠殺學(xué)生，九名同學(xué)壯烈犧牲，數(shù)十人被捕，四名同學(xué)被捕后判為死刑，造成了著名的“七我黨早期創(chuàng)建人之一蔡和森，曾于1918年在高陽縣布里村留法工藝學(xué)校學(xué)習(xí)兼授課。轄8個鎮(zhèn)，11個鄉(xiāng)。規(guī)劃設(shè)想是通過對重點文物的修繕和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改建和完善，進一步加強對革命歷史文化遺產(chǎn)的有效保護和合理利用，全面提升紅色旅游開發(fā)和管理水平，使之成為加強和改進愛國主義教育的有效手段和促進革命老區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。需要解決的主要問題交通問題：城南莊對外交通落后，只有縣級公路與207國道、省道行繁線、定龍線相連；通往西柏坡最近的一條公路僅為沙石路，出入極為不便；通往花山毛主席居住舊址和晉察冀邊區(qū)政府大禮堂遺址的道路路況極差，急需修建改造。（3）重要革命歷史遺存阜平晉察冀邊區(qū)革命紀(jì)念館是毛澤東、聶榮臻等革命先輩在阜平這塊紅色土地上創(chuàng)造輝煌革命業(yè)績留下的重要革命歷史遺存，主要由兩部分組成。阜平曾光榮地被稱贊是“每個村莊都是堡壘，每個人民都是戰(zhàn)士，絕非輕易撼動”的地方，毛主席親自授予以阜平為中心的晉察冀邊區(qū)“模范抗日根據(jù)地”的光榮稱號。游人于5月間一路可以看到漫山的杜鵑花，與冰瀑交相輝映，實為難得的人間美景。晉察冀軍區(qū)司令部舊址就位于阜平縣城東南19公里處的城南莊村，距“革命圣地”西柏坡80公里，距省會石家莊90公里。旅游區(qū)現(xiàn)狀（1）地理位置及旅游資源阜平地處河北省保定市西部太行山麓晉冀交界處。同時搞好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于促進保定市的紅色旅游具有重要的現(xiàn)實意義,同時對于改善老區(qū)居民的生活水平具有深遠的影響。四、戰(zhàn)略措施創(chuàng)新紅色旅游的發(fā)展模式構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會參與、企業(yè)經(jīng)營、市場化管理的立體開發(fā)模式，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，建立新時代發(fā)展紅色旅游的統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同努力，促進保定紅色旅游的發(fā)展。l 以保定為起點，以冉莊地道戰(zhàn)遺址、紅色勝地西柏坡為主線的一日游紅色旅游線路。l 市區(qū)歷史文化古跡型紅色旅游區(qū)：以文化名城保定市和清苑冉莊地道戰(zhàn)舊址為中心，借助古城保定市內(nèi)豐富的歷史文化遺跡資源，突出歷史文化韻味的文化古跡型紅色旅游區(qū)?！员６ㄊ袨楹诵?，以旅游線路為骨架，組成“多色”聯(lián)合旅游產(chǎn)品。二、發(fā)展戰(zhàn)略總體戰(zhàn)略：堅持政府引導(dǎo)與市場化運作相結(jié)合，走精品路線；逐步實現(xiàn)由參觀型為主向參觀與度假并重的旅游目的地的轉(zhuǎn)變；形成以點串線、逐級擴散的戰(zhàn)略布局。，管理科學(xué)化，效益公平化切實把老區(qū)脫貧與紅色旅游開發(fā)聯(lián)系起來，運用經(jīng)濟學(xué)中的產(chǎn)業(yè)化觀點開發(fā)紅色旅游，提高老區(qū)人民的生活水平。，打造保定、河北省乃至全國愛國主義教育基地文化底蘊的挖掘?qū)τ诒６ㄊ屑t色旅游的發(fā)展至關(guān)重要。我們之所以把老年人市場又稱之為“銀色市場”，除了年齡因素以外，也正是為了突出這一市場的利潤潛力巨大。近年來，旅游是青少年普遍喜歡的時尚型、文化型的高層次生活消費活動，因此通過紅色旅游這個載體，將革命歷史知識、革命傳統(tǒng)和革命精神以旅游的方式傳輸給廣大青少年，是非常好的一種寓教于樂、寓教于游的方式。該地區(qū)距離保定紅色旅游目的地距離最近，交通方便，加之該地區(qū)經(jīng)濟較發(fā)達，居民文化素質(zhì)較高，政治覺悟也較強，所以該區(qū)居民到保定紅色旅游地的出游率較高，是保定紅色旅游的一級市場。旅游業(yè)發(fā)展投入不足，旅游資源開發(fā)和旅游宣傳促銷滯后紅色旅游景點大都集中在革命老區(qū)，當(dāng)?shù)赜捎谑芙?jīng)濟發(fā)展慢的制約，對旅游業(yè)的投入明顯不足。已經(jīng)開發(fā)的紅色旅游重點項目，尚停留在對事件本身的介紹上，對其豐富的細節(jié)、人物的精神面貌揭示不夠，對與事件相關(guān)的文化內(nèi)涵，還須向深度和廣度開掘，以形成精品，產(chǎn)生市場吸引力。這對于進一步提升保定紅色旅游的質(zhì)量至關(guān)重要。此外，區(qū)外交通的日益便捷，如石家莊至張家口高速公路的修建也在某種程度上促進保定紅色旅游的發(fā)展。這些，都為保定的紅色旅游資源注入了深厚的文化精神，為保定紅色旅游的開展提供了良好的文化背景和持久的動力源泉。保定紅色旅游資源尤其是“抗日戰(zhàn)爭”類資源較之其它地方，更加具有知名度。巨大的紅色旅游資源寶庫為保定紅色旅游的發(fā)展和升級奠定了堅實的資源基礎(chǔ)。這些問題都有待在系統(tǒng)考察區(qū)域整體資源狀況、協(xié)調(diào)各方力量、本著可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下進行紅色旅游資源發(fā)展的總體規(guī)劃，以整合解決。保定依托毗鄰京津的優(yōu)越地理位置，在開發(fā)紅色旅游方面起步較早，巧抓時機，目前又積極把潛在紅色旅游資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實資源。在理論上以高起點的戰(zhàn)略研究加以指導(dǎo)資源開發(fā)，以保持實施的連續(xù)一致性。立足自身優(yōu)勢，找準(zhǔn)自己的市場位置，重點打造一批紅色旅游精品項目和線路，對于提高保定市紅色旅游質(zhì)量和檔次具有極大推動作用。因此，要把弘揚革命傳統(tǒng)、加強愛國主義教育、改進青少年思想道德建設(shè)、幫助革命老區(qū)脫貧致富同保護資源環(huán)境結(jié)合起來，即把社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益三方面結(jié)合起來，并且注意三方面的關(guān)聯(lián)帶動作用，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。本規(guī)劃立足保定紅色旅游實際，以市場需求為導(dǎo)向，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，從整體框架的架構(gòu)和具體紅色景區(qū)的開發(fā)兩個方面，對2005年到2010年保定紅色旅游的發(fā)展進行了總體部署與安排，并結(jié)合紅色景區(qū)的具體情況，對開發(fā)紅色旅游給予了行動指導(dǎo)?！?16176。1439。第二階段為2008年至2010年，共三年，工作重點為鞏固保定紅色旅游所取得的成績，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，提高紅色旅游發(fā)展水平，推動保定紅色旅游質(zhì)量整體提高。保定市雖然紅色旅游資源以及開發(fā)環(huán)境較為優(yōu)越，但是在紅色旅游具體開發(fā)時，還須實事求是、腳踏實地地客觀評價資源的開發(fā)價值和目標(biāo)市場的潛力，避免盲目開發(fā)。開展紅色旅游既要重視當(dāng)前的效益，也要兼顧長遠的永續(xù)利用。保定是一塊具有悠久革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的土地，是河北省紅色旅游重要的資源地。白洋淀開創(chuàng)的“民辦國助”的紅色旅游景區(qū)開發(fā)新模式，在全省乃至全國具有重要的借鑒意義?；魻枺┘o(jì)念地曲陽26淶源王二小犧牲紀(jì)念地淶源27馬蘭烈士陵園阜平28晉察冀烈士陵園唐縣29定州市北疃慘案遺址定州30保定市烈士陵園市區(qū)31高碑店烈士陵園高碑店32博野縣烈士陵園博野33容城縣北后臺烈士陵園容城34滿城縣烈士陵園滿城35雄縣米家務(wù)鄉(xiāng)烈士陵園雄縣36安新安州烈士陵園安新37淶水劉家河烈士陵園淶水38望都柳陀烈士紀(jì)念亭望都39清風(fēng)店烈士陵園定州40新市區(qū)一畝泉烈士紀(jì)念碑新市區(qū)根據(jù)《2004—2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的發(fā)展紅色旅游的八方面內(nèi)容（建黨建軍、土地革命、抗日戰(zhàn)爭、統(tǒng)一戰(zhàn)線、解放戰(zhàn)爭、革命家以及革命烈士），保定市擁有全國紅色旅游八大類基本類型中的五類，包括土地革命資源四處、抗日戰(zhàn)爭資源八處、解放戰(zhàn)爭資源三處、革命家資源五處和革命烈士資源二十處。保定市“抗日戰(zhàn)爭”紅色旅游資源的豐富度，在全國也是位居前列的。缺少文化內(nèi)涵支持的旅游資源是沒有持久生命力的。保定市的紅色旅游資源在整個區(qū)域內(nèi)呈現(xiàn)明顯的區(qū)片狀分布特點，各區(qū)特色鮮明，主體資源突出，結(jié)合區(qū)內(nèi)其他資源均可形成以主體資源為中心的特色紅色旅游區(qū)。旅游資源優(yōu)勢保定市擁有數(shù)量豐富、類型多樣、歷史價值高的紅色旅游資源，與河北省其它地區(qū)的紅色資源相比，無論在數(shù)量上還是在等級上均具有一定優(yōu)勢，一些已具初步影響力的紅色旅游景點應(yīng)該成為保定市紅色旅游資源開發(fā)的重點地區(qū)。在充分肯定旅游業(yè)發(fā)展取得成績的同時，還應(yīng)清醒認識到發(fā)展中存在的問題和制約因素。因此缺乏精品項目造成的市場知名度低是當(dāng)前保定市紅色旅游發(fā)展面臨的主要劣勢之一。另外，各紅色景點在對外宣傳方面的整合程度較低，各自為政，沒有形