【正文】 10（一）產(chǎn)業(yè)體系10（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)10（三）關(guān)聯(lián)輔助產(chǎn)業(yè)154（四）重點(diǎn)支撐項(xiàng)目15四、空間布局176（一）馬頭生態(tài)工業(yè)園17（二）商城工業(yè)園18（三）林坦林壇工業(yè)園18（四）新坡工業(yè)園19（五）生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園19（六）鳳凰山—溢泉湖風(fēng)景園20五、支撐體系20（一）土地20（二）供水21（三）污水22（四）供電22（五）交通23（六）通訊243（七）燃?xì)?4（八）供熱25（九）服務(wù)25六、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)27（一）生態(tài)建設(shè)27（二）環(huán)境控制27（三）產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入299七、政策建議29附圖一：冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)區(qū)域位置圖附圖二：冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)區(qū)域范圍控制圖附圖三：冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)核心區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)分析圖附圖四：冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)核心區(qū)產(chǎn)業(yè)分布圖附圖五：冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)核心區(qū)土地利用規(guī)劃圖冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2010—2030年）冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)位于河北省最南端、晉冀魯豫四省交界地區(qū)的中心位置，邯鄲市主城區(qū)南部，規(guī)劃范圍包括核心區(qū)、協(xié)調(diào)區(qū)兩部分，總面積約600平方公里。它的開發(fā)建設(shè)不僅對冀南長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義，而且對于全省提升整體競爭力具有迫切的現(xiàn)實(shí)需要和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。開發(fā)建設(shè)冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)，是我省鞏固提升冀南地區(qū)樞紐和中心地位、增強(qiáng)區(qū)域綜合競爭力的現(xiàn)實(shí)需要冀南地區(qū)處在京津、環(huán)渤海、濟(jì)南、鄭州、太原幾大經(jīng)濟(jì)圈的邊緣，同時(shí)又是晉冀魯豫四省交界區(qū)域的中心。（二）比較優(yōu)勢和可行性冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)具有區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源環(huán)境和市場需求四位一體的強(qiáng)大綜合優(yōu)勢，開發(fā)建設(shè)已初具條件。水資源：具有“兩庫三河”優(yōu)勢，南部東武仕水庫、岳城水庫調(diào)蓄水量9億立方米，滏陽河、牤牛河、南水北調(diào)總干渠穿境而過，可充分保障取水用水。冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)已具備大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的基本條件經(jīng)過近年來的持續(xù)推進(jìn)和開發(fā)建設(shè)，冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)邯鄲冀南新區(qū)已經(jīng)形成良好的發(fā)展態(tài)勢?！_放帶動(dòng)、靠大聯(lián)強(qiáng)。階段目標(biāo)——近期起步階段（2010—2015年）。 著眼高起點(diǎn)引進(jìn)和強(qiáng)化創(chuàng)新吸收，重點(diǎn)在數(shù)控機(jī)床、農(nóng)機(jī)和工程機(jī)械、石化設(shè)備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、基礎(chǔ)部件及加工輔具等五個(gè)方面謀求突破。到2015年，形成180萬噸鑄管、500萬噸焊管、40萬噸鋼管產(chǎn)能，打造成為亞洲最大的特種管材基地。●以美的家電、三菱重工為重點(diǎn)的機(jī)電裝備基地?！褶r(nóng)機(jī)和工程機(jī)械。這既是新區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)共融的保障，也是發(fā)展重點(diǎn)之一。重點(diǎn)是依托邯鄲機(jī)場、綜合物流中心和邯鄲南鐵路物流基地等重大物流項(xiàng)目，配套發(fā)展裝備、鋼鐵、建材、農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)物流，建設(shè)重點(diǎn)裝備制造產(chǎn)品交易信息中心，形成高質(zhì)量的物流服務(wù)系統(tǒng)，打造四省交界區(qū)最大的立體物流樞紐，成為全國重要的物流節(jié)點(diǎn)。（一）馬頭生態(tài)工業(yè)園該園區(qū)東起滏陽河，西至南水北調(diào)中線總干渠，北到牤牛河，南至環(huán)城高速，規(guī)劃面積30平方公里，規(guī)劃近中期內(nèi)，優(yōu)先在城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。近期重點(diǎn)：主要是推進(jìn)宏山重工特種車、思達(dá)旅居車和全地形車、邯鄲友發(fā)鋼管焊管、凌飛制管合金鋼圓軸坯材料軋制生產(chǎn)線、東辰礦山重型機(jī)械、華秦煤礦機(jī)械等重點(diǎn)項(xiàng)目形成產(chǎn)業(yè)集群。功能定位：重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)部件及加工輔具、機(jī)械電子裝備，逐步建成綠色、生態(tài)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（六）鳳凰山—溢泉湖風(fēng)景園該園區(qū)東起南水北調(diào)中線總干渠、西至前撲子村、北到成峰公路、南至東武仕水庫。目前，冀南裝備新區(qū)核心區(qū)150平方公里范圍內(nèi)，林地、園地、水域及水利設(shè)施用地16平方公里。近期以羊角鋪輸水管為水源，遠(yuǎn)期以東武仕水庫水為水源。規(guī)劃建設(shè)4座污水處理廠。四是商城污水處理廠。（五）交通園區(qū)與園區(qū)、園區(qū)與城區(qū)之間的協(xié)作和聯(lián)系不夠緊密，有必要完善現(xiàn)狀路網(wǎng)，為今后大規(guī)模工業(yè)開發(fā)提供交通保障。在馬頭設(shè)郵政支局1處，馬頭、商城、林坦林壇、新坡各設(shè)郵政所1所。規(guī)劃以馬頭鎮(zhèn)為核心建設(shè)綜合性服務(wù)功能區(qū)，為新城區(qū)生產(chǎn)生活提供綜合服務(wù)。（二）環(huán)境控制水環(huán)境。資源綜合利用。在編制“十二五”規(guī)劃等重大戰(zhàn)略決策時(shí)，把冀南新區(qū)列為全省重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，納入省級層面推進(jìn)。對土地利用規(guī)劃范圍內(nèi)的國有未利用地，由邯鄲市政府自行審批。除國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外，區(qū)內(nèi)免收各種行政事業(yè)性費(fèi)用。嚴(yán)格按照新區(qū)規(guī)劃環(huán)評、產(chǎn)業(yè)布局和準(zhǔn)入條件引進(jìn)項(xiàng)目，簡化項(xiàng)目審批程序，縮短審批時(shí)間，重點(diǎn)加強(qiáng)施工期現(xiàn)場監(jiān)管和“三同時(shí)”驗(yàn)收；進(jìn)一步委托和下放審批權(quán)限，除內(nèi)容規(guī)定必須由省級以上環(huán)境保護(hù)部門審批的項(xiàng)目環(huán)評外，其余由新區(qū)環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行環(huán)評審批。（六）投融資政策方面。鑒于邯鄲冀南新區(qū)涉及馬頭工業(yè)城、峰峰礦區(qū)、磁縣、成安等多個(gè)行政區(qū)劃，且區(qū)內(nèi)包括三個(gè)省級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，為促使新區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，參照曹妃甸新區(qū)、渤海新區(qū)模式，明確相應(yīng)規(guī)格的新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，批準(zhǔn)設(shè)立邯鄲冀南新區(qū)工委和管委會。管委會下設(shè)一辦七局（黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、招商合作局、城市規(guī)劃建設(shè)局、國土資源局、財(cái)政局、社會事務(wù)管理局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），分設(shè)“六園”管理處。邯鄲市要安排相應(yīng)專項(xiàng)資金，向新區(qū)投融資公司注入資本金。對入?yún)^(qū)企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。對政府主導(dǎo)的規(guī)模以上異地投資企業(yè)直接繳稅的主要稅種（增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅）省級以下留成部分，自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起，投資（招商引資）主體原所在地政府與新區(qū)可以按雙方協(xié)商一致的稅種、比例和期限共同分享。實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，節(jié)余指標(biāo)優(yōu)先用于入?yún)^(qū)項(xiàng)目建設(shè)。（二）土地政策方面。到2020年，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到98%，工業(yè)固體廢棄物安全處置和綜合利用率接近 100%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。區(qū)域內(nèi)園區(qū)（城鎮(zhèn)）污水應(yīng)全部處理，達(dá)標(biāo)排放，滏陽河和南水北調(diào)中線邯鄲段水質(zhì)達(dá)到國家地表水三類水標(biāo)準(zhǔn)。遠(yuǎn)期工業(yè)區(qū)按20萬人、生活居住區(qū)按40萬人規(guī)模，規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施。濮陽—邯鄲天然氣輸氣管道從滏陽河和高速公路之間南北穿過，并在新區(qū)馬頭工業(yè)園建有天然氣門站，門站出線中壓DN200管道已沿成峰公路鋪至馬頭鋁廠。一是依托現(xiàn)有道路，積極與外部道路對接溝通，構(gòu)筑兩橫五縱公路交通體系。主要承擔(dān)商城工業(yè)區(qū)工業(yè)污水和商城鎮(zhèn)區(qū)的生活污水。位于鐵路與成峰公路之間，白村西側(cè)，主要承擔(dān)處理林坦林壇工業(yè)園及鳳凰山風(fēng)景園污水。規(guī)劃南北建設(shè)2座水廠，南水廠為工業(yè)用水廠，北水廠為生活用水廠。中、遠(yuǎn)期發(fā)展，可以通過對現(xiàn)有工礦用地整理和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，基本可滿足新區(qū)建設(shè)用地需求，不需占用基本農(nóng)田。園區(qū)定位：規(guī)劃將鳳凰山、溢泉湖南北連接，形成山水相依、森林密布、環(huán)境幽靜、獨(dú)具魅力的都市休閑、旅游度假區(qū)，逐步打造成為會議商務(wù)、康療度假、休閑娛樂、游覽觀光、教育學(xué)習(xí)和生態(tài)教育等功能齊全、區(qū)域一流的精品休閑度假區(qū)和城市生態(tài)會客廳。到2015年，