【正文】 支線(xiàn)到鄉(xiāng)、10KV到村委會(huì)覆蓋網(wǎng)絡(luò)到村的大小電聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、余缺互補(bǔ)、優(yōu)質(zhì)高效的電力運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)目標(biāo)：建設(shè)功能齊全，設(shè)施完善，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，適度超前，滿(mǎn)足司法局各項(xiàng)辦公的需要的業(yè)務(wù)綜合樓。第2節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)概況一、建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目地點(diǎn)為臨滄市臨翔區(qū)忙令南路中段（臨翔區(qū)政府北門(mén)對(duì)面）。隨著形勢(shì)發(fā)展，司法行政職能不斷擴(kuò)大，工作任務(wù)增多，司法隊(duì)伍的壯大，90年代建于鳳翔鎮(zhèn)西大街的司法局辦公用房已不能滿(mǎn)足發(fā)展的需要，局機(jī)關(guān)辦公室于2006年5月根據(jù)需要搬遷至區(qū)人民政府綜合大樓辦公。但由于種種原因，目前發(fā)展仍存在很大困難和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：一是業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重緊缺，靠擠占有限的辦公用房開(kāi)展業(yè)務(wù)，沒(méi)有獨(dú)立的、能滿(mǎn)足實(shí)際需要的業(yè)務(wù)用房。法律援助、國(guó)家司法考試、司法鑒定、安置幫教、社區(qū)矯正等職能相繼增加，人民調(diào)解、法律宣傳、法律服務(wù)等任務(wù)日趨繁重。司法體制和工作機(jī)制改革是我國(guó)政治體制改革的重要組成部分。三、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》；《中華人民共和國(guó)建筑法》；《司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)129—2010）；國(guó)家計(jì)委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版；委托方與中和公司簽訂的《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告技術(shù)咨詢(xún)合同書(shū)》；委托方提供的有關(guān)資料。派出機(jī)構(gòu)（法律事務(wù)所15人） 負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）政府開(kāi)展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解工作；參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作；指導(dǎo)開(kāi)展對(duì)刑滿(mǎn)釋放和解除勞教人員的安置幫教工作；組織開(kāi)展普法宣傳、法制教育工作；指導(dǎo)、管理鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）法律服務(wù)工作；參與社會(huì)治安綜合治理工作。受理對(duì)司法部的黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的檢舉、控告，受理司法部的黨員和行政監(jiān)察對(duì)象不服處分的申訴。經(jīng)中央紀(jì)委監(jiān)察部批準(zhǔn)，初步核實(shí)司法部黨組和行政行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題；參與調(diào)查司法部黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件；調(diào)查司法部司局級(jí)干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件及其他重要案件。紀(jì)檢辦（2人） 監(jiān)督檢查司法部及司法行政系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策和決議，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，執(zhí)行國(guó)務(wù)院決定、命令的情況。江華律師事務(wù)所（4人） 接受公民、法人和其他組織的聘請(qǐng)，擔(dān)任法律顧問(wèn)；接受民事案件、行政案件當(dāng)事人的委托，擔(dān)任代理人，殘疾訴訟； 接受刑事案件犯罪嫌疑人的聘請(qǐng)，為其提供法律咨詢(xún)，帶來(lái)申訴、控告，申請(qǐng)取保候?qū)?，接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定，?dān)任辯護(hù)人，接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者近親屬的委托，擔(dān)任代理人，參加訴訟；代理各類(lèi)訴訟案件的申訴；接受當(dāng)事人的委托，參加調(diào)解、仲裁活動(dòng)；接受非訴訟法律事務(wù)當(dāng)事人的委托，提供法律服務(wù)；解答有關(guān)法律的咨詢(xún)、代寫(xiě)訴訟文書(shū)和有關(guān)法律事務(wù)的其他文書(shū)。社區(qū)矯正股（6人） 宣傳、貫徹社區(qū)矯正工作法規(guī)、政策，擬定全區(qū)矯正試點(diǎn)工作規(guī)劃、并組織實(shí)施，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正工作進(jìn)行指導(dǎo)，收集、分析、綜合社區(qū)矯正工作信息，并作找相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，組織全區(qū)社區(qū)矯正工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)委依法治區(qū)辦（2人） 貫徹落實(shí)依法治省、治市、治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定、決議和工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)擬定依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組文稿，收集了解各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)依法治理工作情況，總結(jié)推廣依法治理典型經(jīng)驗(yàn)；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作。 法制宣傳教育股（6人） 組織全區(qū)公民開(kāi)展普及法律常識(shí)，指導(dǎo)全區(qū)各行業(yè)依法治理工作，負(fù)責(zé)各類(lèi)人員的法律培訓(xùn)，協(xié)助政法院校法律大中專(zhuān)招生及各類(lèi)助學(xué)工作。 承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)司法行政部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。負(fù)責(zé)全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)計(jì)劃財(cái)務(wù)管理，監(jiān)督管理物資裝備。監(jiān)督、管理全區(qū)的律師、法律顧問(wèn)、法律援助工作；綜合管理社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)；管理監(jiān)督公證機(jī)構(gòu)及公證業(yè)務(wù)活動(dòng)。（一）臨翔區(qū)司法局主要工作職責(zé)貫徹執(zhí)行省、市司法行政法規(guī)、規(guī)章和司法行政工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃，并結(jié)合全區(qū)司法行政工作情況，研究擬定貫徹執(zhí)行省、市的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃的措施，并組織實(shí)施。所以，臨翔區(qū)司法局的建設(shè)就顯得意義重大。隨著我國(guó)法律制度不斷完善，司法行政工作在服務(wù)黨和國(guó)家中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，職能不斷拓展，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷延伸，地位和作用日益凸顯。 2009年，臨翔區(qū)司法局協(xié)助基層政府處理糾紛163起，防止群體性上訪(fǎng)和制止群體性械斗9件，參與“嚴(yán)打”整治230人次。2009年全區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值為260265萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值按90年不變價(jià)格計(jì)算，為112775萬(wàn)元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入99680元，農(nóng)民人均純收入2770元；全區(qū)財(cái)政收入25277萬(wàn)元；財(cái)政支出為80524萬(wàn)元，%。全區(qū)有耕地338346畝，其中：水田136601畝，旱地188484畝。全區(qū)轄九鄉(xiāng)二鎮(zhèn)，一百零二個(gè)村民委員會(huì)，三個(gè)居委會(huì)，2009年末，全區(qū)有總?cè)丝?06900人，83002戶(hù)，其中：農(nóng)業(yè)人口182800人，58051戶(hù)，農(nóng)村勞動(dòng)力25022人。境內(nèi)土質(zhì)多為紅壤，占總面積的49%,土壤腐質(zhì)層較薄，耕作層淺；森林覆蓋率自1950年以后逐年減少，1985年最低，為26%，自1996年以后逐年回升，至2009年，%?？h城距省會(huì)昆明公路里程522千米，每天有航班直達(dá)昆明。29＇之間，東與普洱市的鎮(zhèn)沅縣、景谷縣隔瀾滄江相望；西連本市耿馬縣；南和雙江縣毗鄰；北和云縣接壤。16＇，東經(jīng)99186。 第一章 總 論第一節(jié) 項(xiàng)目背景臨翔區(qū)位于云南省西南部，跨北緯23186。29＇—24186。49＇—100186。南北長(zhǎng)83千米，東西寬55千米，國(guó)土面積2652平方公里，境內(nèi)多為山區(qū)半山區(qū)，%，國(guó)道“214”線(xiàn)由北向南跨境而過(guò)。℃，℃，是云南省氣候四季如春的三個(gè)名地之一；，全年無(wú)霜期289天?？h城鳳翔街道為市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府機(jī)關(guān)駐地，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。住有傣族、彝族、拉祜族、布朗族等23種少數(shù)民族，%。85%以上的耕地分布在山坡上。糧食總產(chǎn)量79940噸，農(nóng)民人均占有量使285公斤；全區(qū)肉類(lèi)總產(chǎn)量14142噸，人均42公斤。全區(qū)共調(diào)解各類(lèi)民間糾紛11260起，成功9781起，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率92%，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。臨翔區(qū)是臨滄市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，人口眾多，人流量大，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各行各業(yè)凸顯出來(lái)的矛盾和糾紛越來(lái)越多，必須有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行化解處理，處理和化解這些矛盾的重任就落到了司法系統(tǒng)的肩上。一、項(xiàng)目名稱(chēng) 臨滄市臨翔區(qū)司法局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目二、承辦單位概況臨翔區(qū)司法局成立于1980年，是主管全縣司法行政工作的縣人民政府工作部門(mén)，承擔(dān)著全區(qū)依法治理、法制宣傳、法律援助、社區(qū)矯正、社區(qū)矛盾排查調(diào)處等工作。承擔(dān)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作，制定全區(qū)貫徹執(zhí)行省、市法制宣傳教育和普及法律常識(shí)規(guī)劃的措施并組織實(shí)施，指導(dǎo)全區(qū)和各行業(yè)的依法治理工作。領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的“148”法律服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)建設(shè)，協(xié)調(diào)“148”法律服務(wù)工作；領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)管理人民調(diào)解工作和基層司法所、司法助理員及法律服務(wù)工作；指導(dǎo)對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員、解除勞教人員的的安置幫教工作；參與社會(huì)治安綜合治理工作。 　負(fù)責(zé)全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作，管理局機(jī)關(guān)及司法所機(jī)構(gòu)編制、干部人事工作和勞動(dòng)工資，管理司法干部隊(duì)伍。（二）機(jī)構(gòu)職責(zé)辦公室（10人） 負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)重大政務(wù)的組織實(shí)施和檢查落實(shí)；負(fù)責(zé)綜合性文稿和報(bào)告的起草；研究制訂全區(qū)司法行政工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)政務(wù)信息、文秘、信訪(fǎng)、統(tǒng)計(jì)、保密、文書(shū)檔案管理、辦公自動(dòng)化建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理工作；管理局機(jī)關(guān)（司法所）行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)及全區(qū)司法行政系統(tǒng)裝備；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)后勤保障工作?；鶎庸ぷ鞴桑?人） 負(fù)責(zé)管理司法所、司法助理員、基層法律服務(wù)和人民調(diào)解工作；負(fù)責(zé)全區(qū)“148”法律服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)建設(shè)和“148”法律服務(wù)工作；指導(dǎo)對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的安置幫教工作；指導(dǎo)全區(qū)人民調(diào)解員協(xié)會(huì)的工作。擬定全區(qū)法制宣傳教育規(guī)劃及法律常識(shí)規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)區(qū)司法行政系統(tǒng)的法制宣傳工作；指導(dǎo)區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)的法制宣傳教育工作；組織普法工作者的法制培訓(xùn)。滄江公證處（11人） 辦理公證事務(wù)和相關(guān)的法律事務(wù)，出具公證證明，向社會(huì)提供法律服務(wù)，對(duì)社會(huì)性活動(dòng)提供法律監(jiān)督，普及法律知識(shí)，宣傳社會(huì)主義法制，教育公民、法人和其他組織遵守法律，維護(hù)社會(huì)秩序。法律援助中心（5人） 負(fù)責(zé)受理、審查法律援助申請(qǐng)，指派或委托律師、法律工作者為符合條例規(guī)定的公民提供法律援助、監(jiān)督、指導(dǎo)案件承辦。監(jiān)督檢查司法部黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員維護(hù)黨的政治紀(jì)律，貫徹執(zhí)行民主集中制，選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制和廉政勤政的情況。協(xié)助司法部黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)司法部及司法行政系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗工作。承辦中央紀(jì)委監(jiān)察部交辦的其他事項(xiàng)。（三）人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)　臨翔區(qū)司法局行政編制67名，其中：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名，政工科長(zhǎng)（副科級(jí)）1名，縣依法治理辦公室主任（副科級(jí)）1名，股長(zhǎng)（主任）9名，一般工作人員38人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）15人主。四、項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程 黨的十七大從發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的戰(zhàn)略高度，做出了深化司法體制改革的戰(zhàn)略部署。隨著我國(guó)法律制度不斷完善，司法行政工作在服務(wù)黨和國(guó)家中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，職能不斷拓展，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷延伸，地位和作用日益凸顯。在各級(jí)黨委和政府的關(guān)心支持下，臨翔區(qū)司法行政工作得到了全面發(fā)展，為臨翔區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定