【正文】 效率和協(xié)調(diào)作用，方便辦公及群眾辦事的需要，臨翔區(qū)司法局向臨翔區(qū)政府申請建設(shè)業(yè)務(wù)綜合樓。四、項目提出的理由與過程 黨的十七大從發(fā)展社會主義民主政治，加快建設(shè)社會主義法治國家的戰(zhàn)略高度，做出了深化司法體制改革的戰(zhàn)略部署。監(jiān)督檢查司法部黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員維護黨的政治紀律，貫徹執(zhí)行民主集中制，選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)制和廉政勤政的情況?；鶎庸ぷ鞴桑?人） 負責(zé)管理司法所、司法助理員、基層法律服務(wù)和人民調(diào)解工作；負責(zé)全區(qū)“148”法律服務(wù)專線電話建設(shè)和“148”法律服務(wù)工作；指導(dǎo)對刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員的安置幫教工作；指導(dǎo)全區(qū)人民調(diào)解員協(xié)會的工作。承擔(dān)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作，制定全區(qū)貫徹執(zhí)行省、市法制宣傳教育和普及法律常識規(guī)劃的措施并組織實施，指導(dǎo)全區(qū)和各行業(yè)的依法治理工作。糧食總產(chǎn)量79940噸，農(nóng)民人均占有量使285公斤；全區(qū)肉類總產(chǎn)量14142噸，人均42公斤?！?，℃，是云南省氣候四季如春的三個名地之一；，全年無霜期289天。 第一章 總 論第一節(jié) 項目背景臨翔區(qū)位于云南省西南部，跨北緯23186。境內(nèi)土質(zhì)多為紅壤，占總面積的49%,土壤腐質(zhì)層較薄，耕作層淺；森林覆蓋率自1950年以后逐年減少，1985年最低，為26%，自1996年以后逐年回升，至2009年，%。 2009年，臨翔區(qū)司法局協(xié)助基層政府處理糾紛163起，防止群體性上訪和制止群體性械斗9件，參與“嚴打”整治230人次。監(jiān)督、管理全區(qū)的律師、法律顧問、法律援助工作；綜合管理社會法律服務(wù)機構(gòu)；管理監(jiān)督公證機構(gòu)及公證業(yè)務(wù)活動。區(qū)委依法治區(qū)辦（2人） 貫徹落實依法治省、治市、治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定、決議和工作計劃，負責(zé)擬定依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組文稿，收集了解各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）、各部門依法治理工作情況，總結(jié)推廣依法治理典型經(jīng)驗；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作。經(jīng)中央紀委監(jiān)察部批準(zhǔn)，初步核實司法部黨組和行政行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨紀政紀問題；參與調(diào)查司法部黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨紀政紀的案件；調(diào)查司法部司局級干部違反黨紀政紀的案件及其他重要案件。司法體制和工作機制改革是我國政治體制改革的重要組成部分。第2節(jié) 項目建設(shè)概況一、建設(shè)地點項目地點為臨滄市臨翔區(qū)忙令南路中段（臨翔區(qū)政府北門對面）。具有較好的供水條件。五、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)11主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模第一節(jié)　需求分析根據(jù)《司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)129—2010）,明確司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)等級分為三級，其中市（地、州）司法局以及相當(dāng)于該級別的司法行政機關(guān)為一級司法業(yè)務(wù)用房，縣（市區(qū)）司法局以及相當(dāng)于該級別的司法行政機關(guān)為二級司法業(yè)務(wù)用房，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）司法所以及相當(dāng)于該級別的司法行政機關(guān)為三級司法業(yè)務(wù)用房。地貌 項目區(qū)位于西南橫斷山中段，云貴高原西緣，為高原丘陵盆地，云南俗稱“壩子”。三、周邊建筑物與環(huán)境條件項目擬建地點地處臨滄新城區(qū)忙令南路中段。五、公共設(shè)施條件臨滄市臨翔區(qū)人民政府進行整體搬遷，統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)項目其公共設(shè)施以臨滄城為依托，公安、司法、衛(wèi)生、電力、通信、銀行、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園等公共設(shè)施齊全，符合城市的發(fā)展規(guī)模、各項建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo)。二、建筑設(shè)計的原則，正確處理和協(xié)調(diào)各種關(guān)系的整合原則。這時候，如果把“生存”的希望全部寄托在某個單一的構(gòu)件上，是非常非常危險的。六、土建設(shè)計采用的主要規(guī)《房屋建筑制圖統(tǒng)一設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GBT50001—2001）；《建筑制圖標(biāo)準(zhǔn)》（GBT50140—2001）；《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160—2006）；《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB500112001）2008年局部修訂版；《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》﹙GB50034——2004﹚。要從全局出發(fā)，使司法局的各個組成部分在空間布局上做到職能明確，主次分明，互相銜接，科學(xué)考慮項目區(qū)各類建設(shè)用地之間的內(nèi)在聯(lián)系，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的有機整體。因此，項目規(guī)劃要將司法局防災(zāi)對策納入規(guī)劃指標(biāo)體系。 （1）設(shè)計要注重人與環(huán)境的和諧。建筑功能力求布局合理、功能齊全、設(shè)施完善、經(jīng)濟實用、適度超前，能滿足司法辦公工作需要。主體工程主體工程為：業(yè)務(wù)綜合樓。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對我國現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展。采用新材料、新墻體、新技術(shù)，提高建筑熱環(huán)境綜合指標(biāo)。第六章 環(huán)境影響評價本項目環(huán)境評價及保護執(zhí)行的有關(guān)法律、法規(guī)及政策、標(biāo)準(zhǔn)：《中華人民共和國環(huán)境保護法》；《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095——1996）二級；《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GHZB1——1999）Ⅳ類；《城市區(qū)域環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096——1993）Ⅲ類；《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297——1996）二級；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978——1996）二級。施工期的揚塵為無組織排放，其中大部分揚塵顆粒粒徑較大的形成降塵，少部分粒徑較小的形成飄塵。固體廢棄物主要為土方開挖廢棄的土方，建筑施工廢棄的磚石、水泥凝結(jié)廢渣、裝修廢料等，為無組織排放。二、項目建設(shè)投入使用后環(huán)境治理措施項目建成投入使用后主要污染源為生活垃圾、生活污水及辦公用品垃圾：；，排至下水道，排放標(biāo)準(zhǔn)符合國家《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（CJ30821999）》及《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB89781996）》；，通過沉淀凈化達標(biāo)后排入下水道，標(biāo)準(zhǔn)符合國家《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（CJ30821999）》及《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB89781996）》；，垃圾嚴格按照臨翔區(qū)城市垃圾處理條例執(zhí)行，定期清理運至臨滄市垃圾處理場集中統(tǒng)一處理。項目建設(shè)采用標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料，沒有有毒有害物質(zhì)。采用TNS接地形式，所有接地均利用基礎(chǔ)鋼筋做共用接地裝置，接地電阻要求小于1歐，配電室內(nèi)設(shè)總等電位聯(lián)結(jié)箱。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)程、工程設(shè)計文件和施工、設(shè)備監(jiān)理合同以及其他工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)進行監(jiān)理。二、招標(biāo)組織原則（1）嚴格執(zhí)行國家和省內(nèi)有關(guān)工程項目招標(biāo)的法律法規(guī)；（2）遵守建設(shè)工程招標(biāo)分級管理制度；（3）(4)項目建成運行：由發(fā)改委組織有關(guān)專家機構(gòu)對項目質(zhì)量、投資效益、環(huán)境影響等進行評價。（1）、建筑工程：根據(jù)云南省臨滄市臨翔區(qū)區(qū)域同類結(jié)構(gòu)房屋估算；（2）、安裝工程：采用綜合指標(biāo)方法估算，取值為15%；（3）、其他費用計?。?）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅按規(guī)定暫停征收，故稅率為0。，估算工程建設(shè)其他費用。表113 項目投資估算匯總表 單位：萬元第二節(jié) 資金籌措方式與來源臨翔區(qū)司法局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)項目計劃總投資1014萬元，申請國家補助資金420萬元，%。臨翔區(qū)司法局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)項目，是按照以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀而事實的，項目建成后，對于提高臨翔區(qū)的法律水平，促進社會公平，具有很好的促進作用，有利于提高臨滄的國際影響力，具有很好的社會效益和政治效益。因此，臨翔區(qū)區(qū)委、區(qū)政府對項目的建設(shè)很重視。（3）該項目建設(shè)指導(dǎo)思想明確，設(shè)計符合臨翔區(qū)城市規(guī)劃要求，本項目的建設(shè)是必要可行的。（2）項目建設(shè)應(yīng)嚴格按照國家規(guī)定的“四制”（項目法人責(zé)任制、項目招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制）進行管理，確保工程質(zhì)量，進一步提高投資效益。第四節(jié) 社會評價結(jié)論該項目建設(shè)不會對人類社會產(chǎn)生負面影響，也不會影響社會的穩(wěn)定和阻礙社會的發(fā)展與進步，不同利益群體對項目建設(shè)沒有排斥性，通過對項目建設(shè)的社會影響和互適型分析，可得出如下結(jié)論：本項目的建設(shè)是一項深得廣大群眾擁護的民心工程，不會對社會產(chǎn)生負面影響。 第一節(jié) 項目對社會的影響分析臨滄市臨翔區(qū)司法局綜合業(yè)務(wù)樓建設(shè)項目的建設(shè)，能改善臨翔區(qū)司法工作條件，使全區(qū)30多萬普法對象接受不同程度的法制教育，廣大干部和公民的法律意識明顯增強，各行各業(yè)法治化水平進一步提高。第十二章 社會評價司法正義是社會正義最后的和最根本的保障線，社會和諧離不開司法公正。本項目采用單位實物工程量估算法，即以單位實物工程量的投資乘以實物工程總量估算。3）施工監(jiān)理費依據(jù)國家物價局、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》計算。合理安排資金，積極、充分、扎實地抓好項目建設(shè)的各項工作。（6）根據(jù)承辦單位的實際情況，建議委托有資質(zhì)的機構(gòu)對項目實行代建。由區(qū)發(fā)展和改革局組織有關(guān)專家和機構(gòu)對項目質(zhì)量、投資效益、環(huán)境影響等進行評價。樓內(nèi)每層樓道內(nèi)設(shè)置4個干粉滅火器。項目建成投入使用后的隱患部位樓梯、窗戶，對過往人員會造成一定危害，但危害程度不大。三、環(huán)境保護投資環(huán)境保護設(shè)施投資統(tǒng)一安排在項目建設(shè)投資預(yù)算中，不單獨列支。本項目營運過程中對環(huán)境的影響較小，主要為： 廢水 項目營運期污水主要來源于洗滌及生活衛(wèi)生污水，年排放量為888m3。廢氣 施工期廢氣主要來源于運輸車輛及其燃油機械施工時產(chǎn)生的尾氣。第二節(jié) 項目建設(shè)對環(huán)境的影響項目建設(shè)產(chǎn)生的主要污染源為污水、塵埃、噪音以及施工期間產(chǎn)生的廢料，對環(huán)境的影響時間短，破壞程度低，通過采取相應(yīng)的防護措施，基本可以消除污水、塵埃、噪音對環(huán)境的污染及影響。配電室設(shè)置無功補償柜，可以降低無功電流及其線路上