【正文】 建議（1）在項(xiàng)目下一階段勘察、設(shè)計(jì)、工程建設(shè)過(guò)程中通過(guò)規(guī)范的招投標(biāo)，選擇有實(shí)力的施工企業(yè)，按照項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制建筑、裝修工程的投資。表122 社會(huì)對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度分析表 第三節(jié) 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析該項(xiàng)目屬于社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中都不會(huì)產(chǎn)生社會(huì)危害，因此，我們認(rèn)為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)很小，或者說(shuō)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)不存在。項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)臨翔區(qū)司法建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。區(qū)政府幫助解決劃撥土地7畝，價(jià)值350萬(wàn)元，%；自籌資金244萬(wàn)元，%。2）設(shè)計(jì)費(fèi)收取按照國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)發(fā)布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定（修訂本）》標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。二、資金管理本項(xiàng)目建設(shè)通過(guò)建立專賬、專人負(fù)責(zé)、?？顚Ｓ?，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的管理模式，嚴(yán)格審計(jì)制度，加強(qiáng)審計(jì)、監(jiān)察工作。在招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)過(guò)程中，要堅(jiān)持招標(biāo)、投標(biāo)的平等性、評(píng)標(biāo)的公證性和定標(biāo)的合理性原則，保證潛在投票人平等、便捷地獲得招標(biāo)信息；（4）遵守評(píng)標(biāo)規(guī)則，真正選擇技術(shù)和設(shè)備實(shí)力強(qiáng)，同類工程業(yè)績(jī)好，履約信譽(yù)好的施工企業(yè)；（5）在與中標(biāo)單位簽訂施工合同的同時(shí)，一并簽訂廉政合同和安全生產(chǎn)合同。項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)建成后，項(xiàng)目單位編制完成工程結(jié)算和竣工決算，報(bào)財(cái)政部門和審計(jì)部門審核，并報(bào)市發(fā)改委組織竣工驗(yàn)收。三、消防設(shè)施本項(xiàng)目消防方案執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB500162006）》、《建筑滅火器配置規(guī)范（GB501402005）》標(biāo)準(zhǔn)，在院場(chǎng)內(nèi)設(shè)置1個(gè)消防栓，使消火栓的保護(hù)半徑都不超過(guò)120米。建設(shè)期間存在的隱患部位危害程度不深。不得隨意丟棄。第三節(jié) 項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)對(duì)環(huán)境的影響項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為洗漱間產(chǎn)生的生活污水，衛(wèi)生間沖刷糞便的污水及其他生活垃圾。施工揚(yáng)塵排放量較大，對(duì)環(huán)境的影響除與排放量有關(guān)外，還與空氣濕度、風(fēng)速、風(fēng)向等氣象條件有關(guān)。第一節(jié) 項(xiàng)目場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)地處臨滄新城忙令中段，周邊為區(qū)委、區(qū)政府、檔案館及居民區(qū)，背面不遠(yuǎn)處是旗山公園，沒(méi)有污染企業(yè)，空氣質(zhì)量較好。三、節(jié)電措施本項(xiàng)目電能主要為辦公用電，擬采用以下節(jié)電措施：高壓盡量深入負(fù)荷中心，減少低壓大截面電纜電能損耗。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要方面，就是要處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)、資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。輔助工程輔助工程為：給排水工程、場(chǎng)院道路工程、供電工程、院內(nèi)綠化工程。建筑功能的空間和設(shè)施是體現(xiàn)“以人為本”的物質(zhì)載體，其空間、構(gòu)建、材料、色彩、品質(zhì)，總體協(xié)調(diào)關(guān)系、使用方便程度等都基于建筑的一般文化概念，注入了“以人為本”的現(xiàn)代使用功能主義文化的大量?jī)?nèi)容。人是環(huán)境的主角，讓建筑與人對(duì)話，引入公園、廣場(chǎng)成為人交流聯(lián)系的空間，使人享受充分的陽(yáng)光、綠地、清新的空氣、現(xiàn)代化的公共設(shè)施、舒適安全的環(huán)境，這種富有生活情趣和人情味的主體環(huán)境，已成為世界上許多項(xiàng)目面向21世紀(jì)的規(guī)劃和建設(shè)的目標(biāo)。司法局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流等要求。 （3）要正確處理好規(guī)劃近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展的辯證關(guān)系?！督ㄖ锓览自O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057—94）；《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50007—2002）；《建筑設(shè)計(jì)給排水規(guī)范》（GB50015—2003）；《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB50009—2001）；《混泥土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB50010—2002)。因此我們要求在此項(xiàng)目結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中要做到強(qiáng)構(gòu)造來(lái)增強(qiáng)防線。、走廊地面均為花崗巖或地磚地面。堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)于黨和國(guó)家中心工作和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)為原則。設(shè)計(jì)符合國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平，符合規(guī)劃的近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展。是政府新規(guī)劃的辦公行政區(qū)域，道路寬敞、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、沒(méi)有污染企業(yè)，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。東面為南汀河，西面為西河，南汀河自南向北，最終流入薩爾溫江。臨翔區(qū)司法局業(yè)務(wù)用房按照以上劃分標(biāo)準(zhǔn)為二級(jí)司法業(yè)務(wù)用房。項(xiàng)目建設(shè)地位于臨翔區(qū)忙令南路旁，由臨滄城市自來(lái)水管網(wǎng)供水，水量充沛，能滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。二、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)新建臨翔區(qū)司法局業(yè)務(wù)綜合樓一幢，建筑面積為2342m2。隨著我國(guó)法律制度不斷完善，司法行政工作在服務(wù)黨和國(guó)家中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，職能不斷拓展，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷延伸，地位和作用日益凸顯。協(xié)助司法部黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)司法部及司法行政系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗工作。擬定全區(qū)法制宣傳教育規(guī)劃及法律常識(shí)規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)區(qū)司法行政系統(tǒng)的法制宣傳工作；指導(dǎo)區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)的法制宣傳教育工作；組織普法工作者的法制培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的“148”法律服務(wù)專線電話建設(shè)，協(xié)調(diào)“148”法律服務(wù)工作；領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)管理人民調(diào)解工作和基層司法所、司法助理員及法律服務(wù)工作；指導(dǎo)對(duì)刑滿釋放人員、解除勞教人員的的安置幫教工作；參與社會(huì)治安綜合治理工作。全區(qū)共調(diào)解各類民間糾紛11260起，成功9781起，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率92%，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定?？h城鳳翔街道為市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府機(jī)關(guān)駐地，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。29＇—24186。縣城距省會(huì)昆明公路里程522千米，每天有航班直達(dá)昆明。2009年全區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值為260265萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值按90年不變價(jià)格計(jì)算，為112775萬(wàn)元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入99680元，農(nóng)民人均純收入2770元；全區(qū)財(cái)政收入25277萬(wàn)元；財(cái)政支出為80524萬(wàn)元，%。（一）臨翔區(qū)司法局主要工作職責(zé)貫徹執(zhí)行省、市司法行政法規(guī)、規(guī)章和司法行政工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃，并結(jié)合全區(qū)司法行政工作情況，研究擬定貫徹執(zhí)行省、市的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃的措施，并組織實(shí)施。 法制宣傳教育股（6人） 組織全區(qū)公民開(kāi)展普及法律常識(shí)，指導(dǎo)全區(qū)各行業(yè)依法治理工作，負(fù)責(zé)各類人員的法律培訓(xùn)，協(xié)助政法院校法律大中專招生及各類助學(xué)工作。紀(jì)檢辦（2人） 監(jiān)督檢查司法部及司法行政系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，執(zhí)行國(guó)務(wù)院決定、命令的情況。三、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》；《中華人民共和國(guó)建筑法》；《司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)129—2010）；國(guó)家計(jì)委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版；委托方與中和公司簽訂的《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告技術(shù)咨詢合同書(shū)》；委托方提供的有關(guān)資料。隨著形勢(shì)發(fā)展，司法行政職能不斷擴(kuò)大，工作任務(wù)增多，司法隊(duì)伍的壯大，90年代建于鳳翔鎮(zhèn)西大街的司法局辦公用房已不能滿足發(fā)展的需要，局機(jī)關(guān)辦公室于2006年5月根據(jù)需要搬遷至區(qū)人民政府綜合大樓辦公。具有較好的道路交通條件。其中：建筑工程費(fèi)用609萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用385萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)20萬(wàn)元。二、場(chǎng)址土地權(quán)屬及類別、占地面積臨翔區(qū)司法局業(yè)務(wù)樓場(chǎng)址土地權(quán)屬為國(guó)有，類別為劃撥，項(xiàng)目建設(shè)占地面積7畝()。項(xiàng)目區(qū)地下水位較高，且水系發(fā)達(dá)，常年處于飽和狀態(tài)。臨翔區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、臨翔區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局、臨翔區(qū)國(guó)土資源局聯(lián)合向省建設(shè)廳以臨建字〔1997〕第51號(hào)《關(guān)于報(bào)請(qǐng)審定〈臨滄縣城總體修編綱要〉的報(bào)告》，并委托云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，于2003年3月完成了《臨滄城市總體規(guī)劃（修編）》工作，控制性詳細(xì)規(guī)劃臨滄城市建設(shè)東至文華，南至大轉(zhuǎn)山，西至青華大溝，北至清華橋，占地面積由原來(lái)的10平方千米擴(kuò)大到20平方千米。充分利用基地范圍內(nèi)的地勢(shì)、地貌，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜。三、 建筑設(shè)計(jì)方案選擇，設(shè)計(jì)考慮以鋼代木，門窗均采用鋁合金窗，實(shí)木門。 2. 多道防線 。為了保證柱是在最后失效，我們故意把梁設(shè)計(jì)成相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，使其破壞在先，以最大限度減少可能出現(xiàn)的損失。設(shè)計(jì)符合國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)。（2）要量力而行，科學(xué)合理地確定司法局各項(xiàng)建設(shè)用地和定額指標(biāo)，綜合各方面因素進(jìn)行綜合論證，建設(shè)規(guī)模適度，確?？陀^需要與融資能力相結(jié)合。項(xiàng)目規(guī)劃需要通過(guò)對(duì)建筑布局、密度、層高、空間和造型等方面的干預(yù)，體現(xiàn)項(xiàng)目主題的精神和氣質(zhì)，滿足生態(tài)的要求。外立面以現(xiàn)代風(fēng)格為主，建筑造型設(shè)計(jì)以剛勁、挺拔、簡(jiǎn)潔、大氣為原則，運(yùn)用幾何體形的組合與變化，使建筑整體虛實(shí)變化得當(dāng)、形態(tài)生動(dòng)。五層設(shè)副局長(zhǎng)辦公室，財(cái)會(huì)室，檔案室，政工科，黨員電教室，男廁所，女廁所。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措；是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇；是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必由之路；是提高人民生活質(zhì)量，維護(hù)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的必然要求。二、建筑節(jié)能總平面規(guī)劃考慮建筑的朝向、風(fēng)向、窗墻比和建筑體形系數(shù)等關(guān)系，要求自然通風(fēng)良好，日照充足；加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)、蓄熱和隔熱、配備必要的遮光和防眩光措施；降低對(duì)資源的不必要消耗。第二節(jié) 節(jié)水措施及水耗一、節(jié)水措施本項(xiàng)目用水主要為司法局工作人員生活用水及外來(lái)人員清潔用水，節(jié)水措施主要為：，接頭采用質(zhì)量?jī)?yōu)良的緊固件，避免供水環(huán)節(jié)跑、冒、滴、漏；，開(kāi)啟輕便靈活，經(jīng)久耐用；，并選擇質(zhì)量好的產(chǎn)品進(jìn)行安裝；，樹(shù)立愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)公物的觀念，使設(shè)施設(shè)備保持完好。揚(yáng)塵 施工期揚(yáng)塵主要來(lái)源于土方開(kāi)挖、場(chǎng)地平整、土石方填埋形成的裸露土面產(chǎn)生的揚(yáng)塵及施工作業(yè)、混泥土攪拌等產(chǎn)生的粉塵。施工期間的噪聲對(duì)施工地點(diǎn)周圍及運(yùn)輸途中所經(jīng)過(guò)的居民點(diǎn)都有不同程度的影響。噪音治理措施 使用機(jī)械作業(yè)可能產(chǎn)生較大噪音的作業(yè)項(xiàng)目，選擇在白天施工，降低對(duì)居民的干擾，施工技術(shù)符合國(guó)家GB309