【正文】 提高，保障公共社會安全、穩(wěn)定；有利于加快當(dāng)?shù)厮痉ㄊ聵I(yè)發(fā)展，提高司法業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。導(dǎo)致服務(wù)保障能力減弱，難以滿足廣大人民群眾對法律服務(wù)的需求。原有的辦公樓，在2808年的“”汶川特大地震中，辦公用房和辦公設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，經(jīng)房屋鑒定部門鑒定，該辦公樓已影響到公共安全，被強(qiáng)令拆除。3）項(xiàng)目單位應(yīng)積極做好各項(xiàng)前期工作，抓緊落實(shí)相關(guān)配套資金，認(rèn)真開展施工前的設(shè)計(jì)、招標(biāo)等工作，力爭項(xiàng)目盡快建設(shè)，盡快投入使用。建議1）根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容及結(jié)論，本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行，建議上級有關(guān)部門盡快批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施，給予一定的政策支持和資金支持，使項(xiàng)目早日發(fā)揮社會效益。本項(xiàng)目資金為中央政府投資 80%，地方財(cái)政配套投資20%。項(xiàng)目利國利民，其社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳。抓好司法系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建，有利于司法系統(tǒng)早日恢復(fù)正常的工作秩序，履行司法行政業(yè)務(wù)職能；有利于加快司法事業(yè)的發(fā)展，建立健全司法服務(wù)體系，全面提升司法和科學(xué)處置突發(fā)社會公共法律事件的能力。（七）結(jié)論、存在問題及建議結(jié)論政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，必須在黨和國家工作大局下開展，為黨和國家工作大局服務(wù)。所需土地由地方市政府劃撥。第一部分 工程費(fèi)用 803萬元 %第二部分 工程建設(shè)其它費(fèi)用 108萬元 %第三部分 預(yù)備費(fèi) 55萬元 %合計(jì)： 966萬元 100%(六)資金來源及使用計(jì)劃XX市司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)約需資金966萬元。2010年8月31日業(yè)務(wù)大樓工程完成主體工程。變電室60平方米；消防設(shè)施60平方米；殘疾人、老年人無障礙通道等特殊設(shè)施用房60平方米。內(nèi)設(shè)：中心機(jī)房40平方米；視頻會議室80平方米。內(nèi)設(shè)：調(diào)解廳110平方米；談話室30平方米。內(nèi)設(shè)：培訓(xùn)室450平方米；教師工作室40平方米；設(shè)備間30平方米。內(nèi)設(shè)：來訪接待室30平方米；來信處理室30平方米；查處監(jiān)督室30平方米。內(nèi)設(shè)：協(xié)調(diào)指揮室30平方米；電話接聽室40平方米；值班室15平方米。內(nèi)設(shè)：法制宣傳資料閱覽室30平方米；組織協(xié)調(diào)開展普法依法治理活動室30平方米； 遠(yuǎn)程法制教育室40平方米：法制宣傳音像采編制作室40平方米。內(nèi)設(shè)：公證咨詢、接待室30平方米；公證業(yè)務(wù)辦理室40平方米；律師咨詢、接待室30平方米；律師業(yè)務(wù)辦理室40平方米；檔案室50平方米。內(nèi)設(shè)：社會幫教室80平方米；幫教安置議事室60平方米；資料檔案室40平方米。內(nèi)設(shè)：矯治情勢分析室60平方米；訓(xùn)誡談話室40平方米： 心理矯治室40平方米；社會志愿者工作室80平方米；資料室40平方米；檔案室60平方米。內(nèi)設(shè)：當(dāng)事人接待室50平方米；當(dāng)事人談話室30平方米；合議室40平方米；案件協(xié)調(diào)室60平方米；資料檔案室60平方米；材料復(fù)印室30平方米。內(nèi)設(shè)：法律援助案件咨詢室80平方米；申請受理室40平方米；審查指派室40平方米；刑事辯護(hù)代理力案室60平方米；民事行政辦案室60平方米；協(xié)商調(diào)解室60平方米；案件會商室50平方米；當(dāng)事人個別談話室40平方米；案件監(jiān)督室40平方米；資料室50平方米；社會志愿者工作室60平方米；檔案室60平方米；材料復(fù)印室30平方米。內(nèi)設(shè)：來訪群眾等侯室50平方米；來訪群眾接待室50平方米；法律事務(wù)咨詢室50平方米；信息資料閱覽室60平方米；事務(wù)分流處置室60平方米。外觀為灰白色外磚墻，要求造型新穎、美觀、大方，突出司法行政特色。（三）建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目占地面積約10畝（7000平方米），四樓一底共五層，總建筑面積4600平方米。主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主、項(xiàng)目建設(shè)地址選定、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方案、投資估算及資金籌措、效益分析等。（十四）承辦市委、市政府和上級司法行政部門交辦的其他事項(xiàng)。（十二）指導(dǎo)面向社會服務(wù)的司法鑒定工作。（十）參與全市社會治安綜合治理工作。（八）)組織實(shí)施全市司法行政系統(tǒng)的隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作，負(fù)責(zé)組織開展全市司法行政部門工作人員的專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)修，辦理全市律師、公證員等專業(yè)技術(shù)職務(wù)的考試、評審和報(bào)批工作，負(fù)責(zé)全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的年度財(cái)務(wù)收支內(nèi)審。 （六）了解掌握全市勞改釋放、勞教解除回歸人員的情況，指導(dǎo)、管理、組織實(shí)施再教育工作。組織、指導(dǎo)、開展法律宣傳和法學(xué)教育工作。（五）制訂全市法制宣傳和普及法律常識教育工作規(guī)劃并組織實(shí)施。職能職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)司法行政工作的方針、政策、法律和法規(guī)，編制全市司法行政工作的中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃，并指導(dǎo)、監(jiān)督、組織實(shí)施?，F(xiàn)全局共有在職干部職工39人，其中局長1名，副局長3名。XX市公證處一個下屬事業(yè)單位；市委、市政府法律顧問團(tuán)秘書處；市法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市人民政府外商（臺商）投訴中心辦公室、市刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)小組辦公室均設(shè)在市司法局。局現(xiàn)設(shè)有4科1室16個司法所。第一章 總 論一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱：XX市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目（二）建設(shè)地點(diǎn)：XX市新建行政辦公區(qū)（三）項(xiàng)目性質(zhì)： 災(zāi)后規(guī)劃重建（四）項(xiàng)目業(yè)主：業(yè)主名稱：XX市司法局 業(yè)主簡介：XX市司法局于1981年恢復(fù)重建，經(jīng)過2001年機(jī)構(gòu)改革、2005年編制調(diào)整。是主管全市司法行政工作的市政府組成部門，是政法機(jī)關(guān)的重要組成部分；其主要任務(wù)是計(jì)劃、管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督全市的法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助、法律服務(wù)、社區(qū)矯正、和刑釋解教人員的安置幫教等工作。即：辦公室、法制宣傳教育科、公證律師法律援助管理科、基層工作科、政工科、16個鎮(zhèn)司法所。機(jī)關(guān)行政編制41名，機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員事業(yè)編制2名。負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督3個律師事務(wù)所（興詠律師事務(wù)所、宏劍律師事務(wù)所、方緯律師事務(wù)所）、1個法律援助中心、3個基層法律服務(wù)所、1個公證處，公證處為自收自支的事業(yè)單位，律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所為自收自支的單位。（二）管理和指導(dǎo)全市公證機(jī)構(gòu)和公證業(yè)務(wù)活動。（三）管理和指導(dǎo)全市律師工作和法律顧問工作，綜合管理社會法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。（四）指導(dǎo)全市基層人民調(diào)解委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所及法律服務(wù)所工作。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各行業(yè)的依法治理工作，開展執(zhí)法檢查。（七）履行全市社區(qū)矯正工作的具體組織實(shí)施和日常管理職責(zé)，負(fù)責(zé)對社區(qū)矯正對象的教育改造、幫助以及相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。（九）承辦全市司法行政復(fù)議和設(shè)立仲裁委員會的審查、申報(bào)工作。（十一）負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全市法律援助和 “148”法律服務(wù)工作。（十三）歸口管理全市有關(guān)司法行政工作的對外聯(lián)系、交流和合作?！《⒅饕芯糠秶途幹埔罁?jù)（一）主要研究范圍 我公司受項(xiàng)目業(yè)主委托，對XX市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究并提出報(bào)告。（二）編制依據(jù)1. 《XX市司法局委托書》；2. 《XX市司法局關(guān)于司法行政系統(tǒng)業(yè)務(wù)用房總體建設(shè)規(guī)劃》；3. 《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》（國務(wù)院令第526號）、《國務(wù)院關(guān)于做好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2008]22號）、《四川省人民政府關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》（川府發(fā)[2008]20號）和《四川省人民政府關(guān)于做好災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃實(shí)施準(zhǔn)備工作的通知》（川府發(fā)[2008]29號）；4. 《四川省XX市汶川地震災(zāi)后重建土地利用實(shí)施規(guī)劃》；5. 《XX市災(zāi)后重建總體實(shí)施規(guī)劃》；三、可研報(bào)告概要和結(jié)論（一）建設(shè)項(xiàng)目的必要性1. 項(xiàng)目建設(shè)是災(zāi)后重建的需要；2. 項(xiàng)目建設(shè)是XX市社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是XX市司法事業(yè)發(fā)展的需要3. 項(xiàng)目建設(shè)是XX市司法事業(yè)自身發(fā)展的需要（二）建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)條件XX市司法局建設(shè)項(xiàng)目位于XX市新建行政辦公區(qū)，交通便利，市政配套設(shè)施基本完善，大氣環(huán)境質(zhì)量及用水條件好，項(xiàng)目建設(shè)條件基本具備。外部造型美觀，布局合理有序、格調(diào)高雅、個性突出，滿足司法行政業(yè)務(wù)現(xiàn)代化及辦公自動化，業(yè)務(wù)綜合用房布局科學(xué)合理。司法局業(yè)務(wù)用房4600平方米法律事務(wù)接待用房(270平方米)。法律援助業(yè)務(wù)用房(690平方米)。人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房(270平方米)。社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房(320平方米)。幫教安置業(yè)務(wù)用房(180平方米)。律師公證業(yè)務(wù)用房(190平方米)。普法依法治理業(yè)務(wù)用房(140平方米)?！?48”法律服務(wù)用房(85平方米)。信訪業(yè)務(wù)用房(90平方米)。教育培訓(xùn)用房(520平方米)。1人民調(diào)解室用房(140平方米)。1網(wǎng)絡(luò)信息中心(120平方米)。1附屬設(shè)施用房（180平方米）。（四）實(shí)施計(jì)劃2010年3月31日前，完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、勘察、可研規(guī)劃報(bào)批、施工圖設(shè)計(jì)、工程施工、監(jiān)理招標(biāo)等前期工作。2011年3月1日前，完成業(yè)務(wù)樓的設(shè)備安裝及室內(nèi)外部分裝修及附屬工程，業(yè)務(wù)樓工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，并交付使用（五）投資估算、經(jīng)估算，XX市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房工程966萬元。通過中央政府投資773萬元(80%)、地方財(cái)政配套投資193萬元(20%)。本項(xiàng)目在建設(shè)期2009年內(nèi)，建設(shè)資金擬在建設(shè)期內(nèi)根據(jù)工程進(jìn)度合理安排。切實(shí)維護(hù)黨的執(zhí)政地位，切實(shí)維護(hù)國家安全，切實(shí)維護(hù)人民權(quán)益，確保社會大局穩(wěn)定，是政法戰(zhàn)線的首要政治任務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)能為將有地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和保障全市人民的法定權(quán)益和提供法律援作出積極貢獻(xiàn)。頂目的實(shí)施和建設(shè)不僅完全必要，而且勢在必行。所需土地由地方市政府劃撥。2）建議項(xiàng)目單位在下一步工作中，一要進(jìn)一步加強(qiáng)對設(shè)計(jì)方案優(yōu)化；二要加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和檢查。第二章 項(xiàng)目提出背景及建設(shè)的必要性一、 項(xiàng)目提出背景XX市司法局原址位于XX市XX鎮(zhèn)XX北路9號；恢復(fù)重建于1981年，經(jīng)過2001年機(jī)構(gòu)改革、2005年編制調(diào)整．是主管全市司法行政工作的市政府組成部門，是政法機(jī)關(guān)的重要組成部分； XX市司法局業(yè)務(wù)用房因資金等多方面原因一直未修建。目前，XX市司法局在租用的民房內(nèi)辦公，行政辦公、業(yè)務(wù)同居一屋，同處一室，互相牽扯，互為干擾，嚴(yán)重影響了司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展和職能作用的發(fā)揮。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性（一）項(xiàng)目建設(shè)是災(zāi)后重建的需要根據(jù)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》（國務(wù)院令第526號）、《國