【正文】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個街道辦事處和一個國營農(nóng)場，總?cè)丝?4萬，其中，耕地面積114萬畝。**縣位于河南省南部，南距武漢300公里，北距新鄭國際機(jī)場130公里，位于鄭州及武漢兩大都市“一日經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)。項目選址必須堅持經(jīng)濟(jì)性原則，最大限度地合理利用城市現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)劃條件，最大限度地減少投資規(guī)模，提高投資效益。同時，項目的建設(shè)必須堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，使之具有前瞻性。第三章 項目選址與建設(shè)條件符合城市規(guī)劃，推進(jìn)互動。本項目的建設(shè)，有利于司法機(jī)關(guān)全面開展業(yè)務(wù)工作，對促進(jìn)**縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展有極大的作用。、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要司法機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)基層社會穩(wěn)定，保障法律正確實施，加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)的重要使命。**縣司法局現(xiàn)有的業(yè)務(wù)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，受辦公用房的限制，很多業(yè)務(wù)科室無單獨業(yè)務(wù)用房，難以適應(yīng)新形勢下司法工作的需要，在一定程度上制約了司法工作的順利開展及發(fā)展?！耙?guī)范化、科學(xué)化、信息化”是司法工作的重要指導(dǎo)方針，是市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展條件下的必然選擇，是密切群眾、服務(wù)群眾、維護(hù)黨和政府以及現(xiàn)代化司法機(jī)關(guān)形象的一項重要舉措，也是構(gòu)建和諧社會管理工作不可缺少的重要組成部分。為切實抓好“司法大服務(wù)”，向社會提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)，構(gòu)建和諧社會，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境，**縣司法局?jǐn)M建設(shè)司法業(yè)務(wù)技術(shù)用房。由于辦公條件、硬件設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的薄弱，極大地限制了**縣司法局各項職能的充分發(fā)揮，越來越不能適應(yīng)新形勢下的發(fā)展需要。司法行政機(jī)關(guān)作為國家法律服務(wù)、法律保障、法律宣傳機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著普法依法治理、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等重要職能，各項工作處在基層第一線，對維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會中具有重要而獨特的作用，成為推進(jìn)社會“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的“潤滑劑和“調(diào)節(jié)器”。人民生活水平進(jìn)一步改善，各項改革穩(wěn)步推進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。農(nóng)民人均純收入4370元。%。**經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)突飛猛進(jìn)。形成了農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、服裝針織、造紙、打火機(jī)生產(chǎn)、冶金鑄造、建材、醫(yī)藥、化工等門類較齊全的工業(yè)體系。市場體系完備，全縣擁有各類市場64個，兔毛市場、副產(chǎn)品市場、服裝批發(fā)市場、建材批發(fā)市場、塑料袋批發(fā)市場聞中原?；疖囌灸昕瓦\(yùn)量60萬人次，年貨物吞吐量50萬噸。年供電量達(dá)20億度，每年有16億度富余，用電大戶可享受最低電價。全縣有富余勞動力30多萬，人均工資只有珠江三角洲地區(qū)的50%左右。中東部地勢平坦，盛產(chǎn)小麥、玉米、油菜、芝麻、煙葉等多種農(nóng)作物，農(nóng)副產(chǎn)品資源尤為豐富，是河南乃至全國重要的優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)加工、無公害綠色生豬生產(chǎn)、“953”巨型長毛兔生產(chǎn)、食用菌生產(chǎn)、無公害蔬菜生產(chǎn)、花木林果生產(chǎn)基地。**資源十分豐富。全縣有耕地面積100萬畝，是全國 優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地縣，全國“953”巨型長毛兔生產(chǎn)基地縣，全省無公害綠色生豬生產(chǎn)基地縣，主要農(nóng)作物有小麥、玉米、油菜、煙葉等。**礦藏豐富，地沃物豐。全縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個街道辦事處和一個國營農(nóng)場，總?cè)丝?4萬，其中，耕地面積114萬畝。**縣位于河南省南部，南距武漢300公里，北距新鄭國際機(jī)場130公里，位于鄭州及武漢兩大都市“一日經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)。局機(jī)關(guān)核定兩室六股，即辦公室、政治辦公室、基層工作股、法制宣傳教育股、公證律師管理股、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)會，轄公證處、法律援助中心兩個二級機(jī)構(gòu)，管理河南新義律師事務(wù)所、河南柏國律師事務(wù)所、**縣“148”法律服務(wù)所、***圣潔司法臨床鑒定所、***仲裁委員會**分會五個面向社會提供服務(wù)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。第二章 項目背景及建設(shè)必要性項目承辦單位：**縣司法局根據(jù)西編[2002]104號及相關(guān)文件精神，**縣司法局是縣政府管理全縣司法行政工作的職能部門。經(jīng)研究，無論從工程技術(shù)上還是從社會效益方面，項目建設(shè)都是必要的，可行的。表11 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號指標(biāo)單位數(shù)量備注1項目用地畝2建筑面積平方米32553動力電KVA200水立方米/天4勞動定員人935全年工作天數(shù)天3006總投資萬元6847資金籌措684項目單位自籌萬元684銀行貸款萬元其他資金萬元本項目是**縣司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目。資金來源：全部由項目建設(shè)單位自籌解決。項目實施中嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序進(jìn)行，預(yù)計工程工期12個月。本項目產(chǎn)生的生活污水和垃圾經(jīng)治理后均能達(dá)標(biāo)排放。該地區(qū)地勢平坦，交通便利，環(huán)境安靜，適合項目建設(shè)。建設(shè)等級：二級建筑面積：3255平方米本項目司法業(yè)務(wù)用房五層，框架結(jié)構(gòu)，占地面積651平方米，建筑面積3255平方米，其中：法律事務(wù)接待用房270平方米，法律援助業(yè)務(wù)用房690平方米，人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房270平方米，社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房320平方米，幫教安置業(yè)務(wù)用房180平方米，律師公證業(yè)務(wù)用房320平方米，普法依法治理業(yè)務(wù)用房140平方米，“148”法律服務(wù)用房85平方米，信訪業(yè)務(wù)用房90平方米，教育培訓(xùn)用房430平方米，人民調(diào)解室用房140平方米，網(wǎng)絡(luò)信息中心120平方米，附屬設(shè)施用房200平方米。目 錄第一章　 總論…………………………………………………1第二章　 項目背景及建設(shè)必要性……………………………5第三章　 項目選址與建設(shè)條件………………………………11第四章　 項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)?！?4第五章　 建筑結(jié)構(gòu)方案………………………………………18第六章　 總圖布置及安裝工程………………………………22第七章　 環(huán)境保護(hù)、消防及安全衛(wèi)生………………………30第八章　 節(jié)能節(jié)水……………………………………………34第九章　 項目招標(biāo)方案………………………………………36第十章　 組織機(jī)構(gòu)及勞動定員………………………………38第十一章 項目管理與實施進(jìn)度……………………………39第十二章　投資估算與資金籌措……………………………42第十三章 結(jié)論與建議………………………………………43附表及附圖第一章 總 論項目名稱**縣司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目承辦單位和項目法人代表承辦單位：**縣司法局法人代表：***該項目選址位于**縣柏亭街道辦事處，鳳鳴路與中成大道交叉口東北角。編制單位：****工程咨詢公司證書編號：編制依據(jù)（1）中華人民共和國司法部《關(guān)于切實加強(qiáng)中西部地區(qū)司法所規(guī)劃和建設(shè)工作的意見》（司發(fā)通[2004]120號）；（2）中華人民共和國司法部《關(guān)于創(chuàng)建規(guī)范化司法所建設(shè)的意見》（3）國家發(fā)展和改革委員會辦公廳、司法部辦公廳《關(guān)于做好中西部地區(qū)司法所規(guī)劃和建設(shè)工作的通知》(發(fā)改投資[2004]1206號)；（4）《司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)1292010）；（5）《**縣主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》；（6）項目承辦單位提供的其他基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)研究范圍與內(nèi)容根據(jù)國家對建設(shè)項目可行性研究報告工作范圍和深度規(guī)定，我單位積極組織有關(guān)技術(shù)人員在實地勘察基礎(chǔ)上，對建設(shè)項目的背景及必要性、項目區(qū)概況與建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、工程技術(shù)方案、環(huán)境保護(hù)、消防及安全衛(wèi)生、節(jié)能節(jié)水、招投標(biāo)、項目組織機(jī)構(gòu)及勞動定員、項目組織管理與實施進(jìn)度、投資估算與資金籌措等幾方面進(jìn)行綜合研究和分析，為該項目相關(guān)部門對工程項目決策建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。該項目選址位于**縣柏亭街道辦事處，鳳鳴路與中成大道交叉口東北角。整個項目建設(shè)地水源、電力充足，可保證項目使用。本項目承辦單位成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項目的組織、協(xié)調(diào)、管理，確保項目的進(jìn)度和施工質(zhì)量，監(jiān)督項目資金的及時到位，合理使用。本項目總投資684萬元。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見表11。本項目因地制宜、突出重點，項目的建成，將徹底解決**縣司法局業(yè)務(wù)技術(shù)用房不足的問題，為司法機(jī)關(guān)更好地服務(wù)于民提供了可能。項目無論在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會及環(huán)境保護(hù)上都具有可行性，建議項目業(yè)主在建設(shè)過程中必須十分注意環(huán)境保護(hù)，同時，要積極做好項目有關(guān)前期工作，加大資金籌措力度，保質(zhì)保量按施工進(jìn)度安排完成項目建設(shè)，力爭項目早日建成，盡快發(fā)揮其應(yīng)有的社會效益。規(guī)格為正科級，核定人員編制93名，其中行政編制56名，事業(yè)編制37名。其主要職能是：（一）組織實施全縣司法行政工作的政策、法規(guī)；（二）參與制定全縣法制宣傳和依法治縣、普及法律常識規(guī)劃并組織實施；（三）指導(dǎo)全縣律師工作，管理社會法律服務(wù)機(jī)構(gòu)；（四）管理公證機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)全縣公證工作；（五）管理指導(dǎo)全縣法律援助工作；（六）管理指導(dǎo)全縣人民調(diào)解和司法所工作；（七）管理指導(dǎo)全縣兩勞回歸人員的安置幫教和輕微違法人員法制教育工作；（八）負(fù)責(zé)全縣司法行政系統(tǒng)的裝備工作和所屬單位財務(wù)內(nèi)部審計工作；（九）指導(dǎo)全縣司法行政隊伍建設(shè)，思想政治工作；（十）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣“148”法律服務(wù)工作；（十一）指導(dǎo)和監(jiān)督全縣面向社會服務(wù)的司法鑒定工作；（十二）參與社會治綜合治理和平安建設(shè)工作；（十三）承辦縣委、縣政府交辦的其它事項。京廣鐵路、京珠高速公路、107國道縱貫全境，省道高蘭公路橫穿東西。**屬大陸性季風(fēng)型濕潤氣候，四季分明。西部山區(qū)主要礦產(chǎn)資源有鐵、硅、花崗石、大理石、玄武巖等，有極高的開采價值。豬、牛、雞年存欄量、出欄量位居河南省第一位。西部淺山區(qū)經(jīng)科學(xué)勘探，玄武巖儲藏量在1億立方米以上，紫砂礦、花崗巖儲藏量分別達(dá)2000萬立方米以上，石英石總儲量也在800萬立方米以上，且屬露天礦體，品質(zhì)優(yōu)良，便于開采。畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，生豬、蛋肉雞、毛肉兔等年存出欄量位居全省前列，其中，年出欄生豬180萬頭，出欄雞500萬只，存欄高產(chǎn)長毛兔達(dá)128萬只。電力資源豐富，有來自漯河、平頂山、***三市三大主干供電專線，縣城內(nèi)現(xiàn)有11萬伏變電站2座，35萬伏變電站15座。**基礎(chǔ)設(shè)施完善。網(wǎng)通、電信、鐵通、中國移動、中國聯(lián)通五家通信網(wǎng)絡(luò)遍及城鄉(xiāng)，實現(xiàn)全縣信號無盲區(qū)，電視節(jié)目實現(xiàn)直播，大功率信號覆蓋六縣一區(qū)。**工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭迅猛。新規(guī)劃的柏亭工業(yè)集中區(qū)、柏城工業(yè)集中區(qū)，以及已形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的柏苑造紙工業(yè)集中區(qū)、人和冶金鑄造工業(yè)集中區(qū)、盆堯打火機(jī)生產(chǎn)工業(yè)集中區(qū)和老王坡農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工集中區(qū)，交通便利，設(shè)施完備，是投資興業(yè)的理想佳地。較上年增長10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10456元。經(jīng)濟(jì)增長速度和運(yùn)行質(zhì)量明顯提