【正文】 管理工作；協(xié)助縣區(qū)管理司法局的領(lǐng)導(dǎo)干部。（十）指導(dǎo)管理全市司法行政系統(tǒng)的計(jì)劃財(cái)務(wù)及槍支、彈藥、服裝、車輛、通訊等物資裝備工作。（八）依照有關(guān)法律，負(fù)責(zé)全市有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)登記工作。（六）指導(dǎo)全市基層法律服務(wù)、人民調(diào)解和對(duì)刑滿釋放人員及解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的安置幫教工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市“148”法律服務(wù)專線工作。指導(dǎo)全市依法治理工作。（三）參與市勞動(dòng)教養(yǎng)委員會(huì)工作。二、主要職責(zé)根據(jù)以上職能調(diào)整，市司法局的主要職責(zé)是：（一）貫徹國(guó)家、省司法行政法規(guī)、政策，研究擬定全市有關(guān)司法行政工作的政策和規(guī)范性文件；編制全市司法行政工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施。一、職能調(diào)整（一）劃入的職能指導(dǎo)和管理全市面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定工作；組織初任法官、檢察官的司法考試工作。第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性項(xiàng)目承辦單位：***市司法局根據(jù)《中共***市委、***市人民政府關(guān)于印發(fā)***市市直機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》(駐發(fā)〔2001〕24號(hào))，設(shè)置***市司法局。經(jīng)研究，無(wú)論從工程技術(shù)上還是從社會(huì)效益方面，項(xiàng)目建設(shè)都是必要的，可行的。表11 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)單位數(shù)量備注1項(xiàng)目用地畝302建筑面積平方米34803動(dòng)力電KVA200水立方米/天344勞動(dòng)定員人1165全年工作天數(shù)天3006總投資萬(wàn)元8707資金籌措870項(xiàng)目單位自籌萬(wàn)元870銀行貸款萬(wàn)元其他資金萬(wàn)元本項(xiàng)目是***市司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。資金來(lái)源：全部由項(xiàng)目建設(shè)單位自籌解決。項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)程序進(jìn)行，預(yù)計(jì)工程工期12個(gè)月。本項(xiàng)目產(chǎn)生的生活污水和垃圾經(jīng)治理后均能達(dá)標(biāo)排放。該地區(qū)地勢(shì)平坦，交通便利，環(huán)境安靜，適合項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)等級(jí)：一級(jí)建筑面積：3480平方米本司法業(yè)務(wù)用房六層，框架結(jié)構(gòu)，占地面積580平方米，建筑面積3480平方米，其中：法律事務(wù)接待用房260平方米，法律援助業(yè)務(wù)用房670平方米，人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房240平方米，社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房310平方米，幫教安置業(yè)務(wù)用房140平方米，律師公證業(yè)務(wù)用房280平方米，普法依法治理業(yè)務(wù)用房140平方米，“148”法律服務(wù)用房85平方米，國(guó)家司法考試用房150平方米，司法鑒定業(yè)務(wù)用房90平方米，信訪業(yè)務(wù)用房120平方米，教育培訓(xùn)用房490平方米，人民調(diào)解室用房180平方米，網(wǎng)絡(luò)信息中心120平方米，附屬設(shè)施用房200平方米。目 錄第一章　 總論…………………………………………………1第二章　 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性……………………………5第三章　 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件………………………………13第四章　 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)?！?6第五章　 建筑結(jié)構(gòu)方案………………………………………20第六章　 總圖布置及安裝工程………………………………24第七章　 環(huán)境保護(hù)、消防及安全衛(wèi)生………………………32第八章　 節(jié)能節(jié)水……………………………………………36第九章　 項(xiàng)目招標(biāo)方案………………………………………38第十章　 組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員………………………………40第十一章 項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度……………………………41第十二章　投資估算與資金籌措……………………………44第十三章 結(jié)論與建議………………………………………45附表及附圖第一章 總 論項(xiàng)目名稱***市司法局業(yè)務(wù)用房(***市司法局法律服務(wù)中心)建設(shè)項(xiàng)目承辦單位和項(xiàng)目法人代表承辦單位：***市司法局法人代表：***項(xiàng)目選址位于***市開(kāi)源大道中段北側(cè)，占地30畝。編制單位：***市工程咨詢公司證書編號(hào)：編制依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)司法部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中西部地區(qū)司法所規(guī)劃和建設(shè)工作的意見(jiàn)》（司發(fā)通[2004]120號(hào)）；（2）中華人民共和國(guó)司法部《關(guān)于創(chuàng)建規(guī)范化司法所建設(shè)的意見(jiàn)》（3）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳、司法部辦公廳《關(guān)于做好中西部地區(qū)司法所規(guī)劃和建設(shè)工作的通知》(發(fā)改投資[2004]1206號(hào))；（4）《司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)1292010）；（5）《***市城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》；（6）項(xiàng)目承辦單位提供的其他基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)研究范圍與內(nèi)容根據(jù)國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告工作范圍和深度規(guī)定，我單位積極組織有關(guān)技術(shù)人員在實(shí)地勘察基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的背景及必要性、項(xiàng)目區(qū)概況與建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、工程技術(shù)方案、環(huán)境保護(hù)、消防及安全衛(wèi)生、節(jié)能節(jié)水、招投標(biāo)、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員、項(xiàng)目組織管理與實(shí)施進(jìn)度、投資估算與資金籌措等幾方面進(jìn)行綜合研究和分析，為該項(xiàng)目相關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目決策建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。該項(xiàng)目選址位于***市開(kāi)源大道中段北側(cè)，占地面積30畝。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)地水源、電力充足，可保證項(xiàng)目使用。本項(xiàng)目承辦單位成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、管理，確保項(xiàng)目的進(jìn)度和施工質(zhì)量，監(jiān)督項(xiàng)目資金的及時(shí)到位，合理使用。本項(xiàng)目總投資870萬(wàn)元。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)表11。本項(xiàng)目因地制宜、突出重點(diǎn)，項(xiàng)目的建成，將徹底解決***市司法局業(yè)務(wù)技術(shù)用房不足的問(wèn)題，為司法機(jī)關(guān)更好地服務(wù)于民提供了可能。建議項(xiàng)目業(yè)主在建設(shè)過(guò)程中必須十分注意環(huán)境保護(hù)，同時(shí)，要積極做好項(xiàng)目有關(guān)前期工作，加大資金籌措力度，保質(zhì)保量按施工進(jìn)度安排完成項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日建成，盡快發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)效益。***市司法局是主管全市司法行政工作的市政府工作部門，規(guī)格為正處級(jí)。（二）取消的職能重大疑難公證。（二）監(jiān)督指導(dǎo)全市刑罰執(zhí)行、改造罪犯的工作，指導(dǎo)管理***市監(jiān)獄工作。（四）制訂全市法制宣傳和普及法律常識(shí)規(guī)劃并組織實(shí)施。（五）指導(dǎo)監(jiān)督全市的律師、法律顧問(wèn)、法律援助工作和公證機(jī)構(gòu)及公證業(yè)務(wù)活動(dòng)。（七）指導(dǎo)和監(jiān)督全市仲裁及面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定工作。（九）指導(dǎo)全市的法學(xué)教育和法學(xué)理論研究工作，負(fù)責(zé)司法機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)工作；管理市政法干部學(xué)校。（十一）負(fù)責(zé)所屬單位的內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督所屬單位國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。（十三）負(fù)責(zé)全市司法行政系統(tǒng)的警務(wù)管理工作。（十五）參與社會(huì)治安綜合治理工作。（十七）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。%，現(xiàn)轄西平、遂平、上蔡、汝南、平輿、新蔡、正陽(yáng)、確山、泌陽(yáng)九縣及驛城區(qū)，188個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，是全國(guó)最早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作示范區(qū)，也是武漢經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)成員單位之一。常年糧食產(chǎn)量600多萬(wàn)噸，占全省的1/8；油料總產(chǎn)78萬(wàn)噸，居河南省第一位，其中花生65萬(wàn)噸；林業(yè)資源豐富，活立木蓄積量1000萬(wàn)立方米。上蔡、西平、正陽(yáng)為全國(guó)產(chǎn)糧百?gòu)?qiáng)縣，正陽(yáng)、汝南、泌陽(yáng)、確山為全國(guó)油料百?gòu)?qiáng)縣，西平、正陽(yáng)為全國(guó)肉類百?gòu)?qiáng)縣。這些豐富的農(nóng)畜產(chǎn)品資源，目前大部分還處在初級(jí)加工階段，發(fā)展精深加工業(yè)的前景十分廣闊。***礦產(chǎn)資源種類多、儲(chǔ)量大，初步探明的礦產(chǎn)有30多種，煤、鐵、石油及一些非金屬礦資源含量大、品質(zhì)好，其中化工炭巖、玻璃用砂、瑩石儲(chǔ)量分別居全省第一、第二和第四位，新探明的金紅石礦儲(chǔ)量達(dá)5000萬(wàn)噸以上，居全國(guó)第一位。***勞動(dòng)力豐富，富余勞動(dòng)力達(dá)260多萬(wàn)人，常年外出務(wù)工人員200萬(wàn)人次，而且勞動(dòng)力成本較低，素質(zhì)較好。豐富的礦產(chǎn)資源、水資源、勞動(dòng)力和土地資源，為工業(yè)生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)，提供了廣闊的發(fā)展空間。近年來(lái)，我們加大了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，全市四級(jí)以上公路總里程達(dá)到12000公里，實(shí)現(xiàn)了村村通公路、縣縣通高速。通過(guò)實(shí)施城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造，加快城鄉(xiāng)輸變電站工程建設(shè)，有效完善了城市和鄉(xiāng)村的供電網(wǎng)絡(luò)，保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。在改善軟環(huán)境的同時(shí)，我們不斷加強(qiáng)較環(huán)境建設(shè)，市、縣兩級(jí)都建立了行政服務(wù)中心，所有面向社會(huì)的經(jīng)常性收費(fèi)事項(xiàng)，都納入了行政服務(wù)中心管理，全面實(shí)行“一站式”審批、“一個(gè)窗口”服務(wù)；嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目實(shí)行封閉式管理，對(duì)外來(lái)投資者實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度，建立了公眾投訴快速處置機(jī)制，設(shè)立了“12345”市長(zhǎng)熱線，成立了快速反應(yīng)、處置及時(shí)的優(yōu)化環(huán)境110，最近又新開(kāi)通了“民意快線”，竭誠(chéng)為外來(lái)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，在全市上下形成了敬商、親商、愛(ài)商的良好氛圍。***市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)突飛猛進(jìn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，人民生活水平進(jìn)一步改善，各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。目前，***市司法局業(yè)務(wù)用房主要存在以下的問(wèn)題：一是原有業(yè)務(wù)用房陳舊老化，無(wú)法繼續(xù)使用。只有幾百平米，而且已使用50年，早已達(dá)到了該建筑設(shè)計(jì)的使用壽命極限。如：樓頂嚴(yán)重漏水，墻體滲水嚴(yán)重，墻基出現(xiàn)開(kāi)裂，給排水設(shè)施無(wú)法使用。近年來(lái)隨著司法行政業(yè)務(wù)職能不斷增加，法律服務(wù)任務(wù)十分繁重，現(xiàn)在業(yè)務(wù)用房已不能滿足業(yè)務(wù)工作需要。國(guó)家司法考試報(bào)名接待業(yè)務(wù)辦理用房狹小，只有10平方米，缺少專用的試卷保密、存放用房，存在安全隱患，嚴(yán)重影響工作的