【正文】 科院副院長兼食品研究所所長、省食品科學技術(shù)學會理事長單楊研究員為公司的技術(shù)顧問組組長，定期來公司進行技術(shù)指導和人員培訓。湖南省瓜類研究所是專門從事瓜類研究推廣的科研機構(gòu)，技術(shù)力量雄厚，多項科研成果在國內(nèi)具領(lǐng)先水平，是國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高新科技示范項目（湖南省優(yōu)良瓜類新品種及高產(chǎn)高效周年栽培技術(shù)與推廣）的實施單位。 科技開發(fā)能力某市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)健全，從事瓜菜栽培的農(nóng)技人員3500人 ，其中高級職稱11人。該公司將以高起點建廠，采用目前國內(nèi)領(lǐng)先水平的工藝和科技成果，生產(chǎn)功能性南瓜粉產(chǎn)品，采用的工藝和產(chǎn)品成果由湖南省農(nóng)科院負責提供，采用的主要設(shè)備從日本引進，保證產(chǎn)品的高質(zhì)量和高科技，并利用公司已在國內(nèi)外建立的營銷網(wǎng)絡(luò)，開拓新市場，市場優(yōu)勢明顯。據(jù)市場調(diào)查分析，目前國內(nèi)功能性南瓜粉產(chǎn)品靜態(tài)需求量約為500萬千克，而生產(chǎn)量僅為100萬千克左右，市場尚缺400萬千克以上。更重要的是該公司誠信經(jīng)商，在食品行業(yè)享有盛譽。近年生產(chǎn)的糖水桔片罐頭已經(jīng)歐盟有機食品BCS認證機構(gòu)認證，迅速打開了歐盟市場，銷售勢頭強勁。該市現(xiàn)有南瓜種植面積近20萬畝，產(chǎn)量約3000萬千克，南瓜資源豐富，優(yōu)勢明顯，完全可以滿足加工生產(chǎn)需求原料。項目區(qū)春夏日平均氣溫在20℃以上，年均≥10℃活動積溫5200℃，土壤肥沃，非常適合南瓜生長。為確保項目能順利建成投產(chǎn)，市委市政府決定把該項目作為市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦直接管理的第一個多種經(jīng)營項目，成立了以分管副市長為組長的項目建設(shè)領(lǐng)導小組，并支持該公司成功收購某市罐頭食品廠，作為該項目的加工大本營，為項目實施提供了極好的基礎(chǔ)條件。 項目實施的有利條件 政策環(huán)境湖南李文食品有限公司是某市的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，是市委市政府“十五”期間重點扶持的民營企業(yè)，南瓜粉加工項目列入2003年市人民政府要辦的10件大事之一。 項目建設(shè)地點選擇在各級領(lǐng)導的支持下，經(jīng)有關(guān)專家深入場地反復勘察、踏看、分析和比較，本項目功能性南瓜粉加工廠廠址擬建在該市江北開發(fā)區(qū)境內(nèi)，在公司收購的某市第一罐頭食品廠的基礎(chǔ)上進行改擴建，占地100畝，已取得土地使用權(quán)證。本項目的實施可延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和瓜農(nóng)種瓜的積極性，可使企業(yè)、農(nóng)民雙贏，財政增稅。由于缺乏加工環(huán)節(jié)，加之南瓜不耐貯運，南瓜銷路不夠通暢，賤價滯銷現(xiàn)象嚴重，挫傷了農(nóng)民的種植積極性。 項目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀1982年生產(chǎn)責任制前，全市南瓜栽培面積5萬畝左右，產(chǎn)量約8000萬千克；近年年種植面積20萬畝左右，總產(chǎn)3000萬千克。一、二、:27:, ，%。土壤以第四世紀紅壤、板頁巖、石灰?guī)r等發(fā)育而成，土層深厚、%－%，PH值為中性或中性略酸，很適合南瓜生產(chǎn)和發(fā)展。土壤資源。共有大型水庫2座、中型水庫28座、小型水庫1228座、中型電灌站6處、中型水輪泵站10處、。水利資源。 自然資源狀況氣溫資源。東鄰衡陽，南連廣西和零陵，西靠懷化，北接婁底，轄八縣一市三區(qū)。58’－27176。49’－112176。功能性南瓜粉是當前最新開發(fā)出來的綠色、營養(yǎng)、保健食品之一，不但由于其營養(yǎng)豐富、口感較好、食用方便、貯運期長為人們提供了理想的膳食來源，而且由于其對糖尿病、高血壓、肝炎、肥胖癥等具有較好的防治功能，是防病治病的保健食品，深受消費者喜愛。 是提高人民生活質(zhì)量，滿足人們對綠色保健食品需求日益增長的需要。同時，項目的承建主體在項目的扶植下，隨著產(chǎn)品市場和經(jīng)營范圍的不斷擴大，經(jīng)濟實力將不斷增強，龍頭帶動作用將更加顯著。 是發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，做大做強瓜果產(chǎn)業(yè)的需要雖然某市有較大的南瓜種植面積，南瓜也有較高的開發(fā)利用價值，但由于加工的滯后，農(nóng)民種瓜效益不高，種植品種不優(yōu)，仍是一個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。項目的實施，可增加財政收入和農(nóng)民、下崗工人的就業(yè)機會。目前，某市有南瓜常年種植面積近20萬畝，產(chǎn)量3000多萬千克。該項目的建設(shè)對加快農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，實踐江總書記提出的“三個代表”重要思想有著十分重要的作用。項目的實施可有效地改變貧困山區(qū)長期以來種植結(jié)構(gòu)單一、種植效益低下、農(nóng)民收入偏低的落后狀況。 項目建設(shè)的必要性及目的意義 是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的需要某市是一個人多地少的農(nóng)業(yè)大市。其中食品加工企業(yè)25家，湖南李文食品有限公司是該市目前唯一的年產(chǎn)值過1000萬，有進出口自主權(quán)的食品加工企業(yè)。遍布全市各地。%，主要包括南瓜、西瓜、蔬菜、柑桔等。一、二、:27:，%。 項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀某市農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)是糧食、瓜果、藥材和牲豬?？梢?，開發(fā)功能性南瓜粉生產(chǎn)，某市不但有充足的優(yōu)質(zhì)原料來源，而且有國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高新科技示范項目為技術(shù)支撐，市場發(fā)展前景廣闊。由于目前全市尚沒有一家南瓜加工企業(yè)，每年生產(chǎn)的南瓜有相當部分只能用來喂豬或爛掉，極大地傷害了瓜農(nóng)的利益和種植積極性。南瓜在發(fā)展之初，由于其營養(yǎng)豐富、口味純正等特點，以較高的銷價給瓜農(nóng)帶來了較好的效益，因此迅猛發(fā)展成為某市的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)（瓜果業(yè)是某市人民政府確定的四大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)之一）。南瓜是某市的傳統(tǒng)蔬菜作物之一，種植氣候適宜，歷史悠久。加快農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和設(shè)備的引進開發(fā)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售、儲運、保鮮等產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平和效益。國家“十五”綱要中也明確提出：要積極調(diào)整種植業(yè)作物結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效種植業(yè)。建議項目承建單位，在項目投產(chǎn)后一定要加大產(chǎn)品宣傳和營銷力度，把功能性南瓜粉系列產(chǎn)品潛在市場啟動起來，抓好管理，降低生產(chǎn)成本，抓好產(chǎn)品質(zhì)量，樹立品牌，以質(zhì)取勝。 論證結(jié)論該項目把國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高新科技示范項目的成果應用于生產(chǎn)，能有效地把先進技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，技術(shù)先進，經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益顯著，各項財務指標均可接受，建議國家和省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦對本項目給予重點支持，優(yōu)先立項。項目的實施，不但可為瓜農(nóng)找到一個穩(wěn)定的南瓜銷售市場，帶動約3萬畝南瓜生產(chǎn)，解決農(nóng)民南瓜賣難問題；而且項目承建主體能以項目為支撐，得以發(fā)展壯大，經(jīng)可行性研究分析，（不含所得稅），%，%，凈現(xiàn)值（稅前），財務內(nèi)部收益率（稅前） %，所得稅前投資回收期（靜態(tài)）。 綜合評價和論證結(jié)論 綜合評價由某市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室申報，湖南李文食品有限公司承建的《某市功能性南瓜粉加工》項目是某市區(qū)域經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目，是湖南省瓜類研究所承建的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高新科技示范項目的成果應用項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃，是市政府重點支持的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工項目，是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和振興區(qū)域經(jīng)濟的好項目，符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展方向。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標年產(chǎn)功能性南瓜粉（萬千克）200年銷售總收入（萬元）5000達產(chǎn)年總成本費用（萬元）達產(chǎn)年銷售稅金及附加（萬元）達產(chǎn)年利潤總額（萬元）達產(chǎn)年稅后利潤（萬元）投資利潤率（%）投資利稅率（%）所得稅后財務內(nèi)部收益率（%）所得稅后財務凈現(xiàn)值（萬元）所得稅后投資回收期（年）農(nóng)民純收入年均增長量（元/年）371帶動農(nóng)戶數(shù)（戶）30000增加就業(yè)人數(shù)（人）415 項目輻射范圍及帶動能力，帶動農(nóng)戶3萬戶，項目區(qū)農(nóng)民人均純收入增加317元/年，增加就業(yè)人數(shù)415人。 項目申報單位及法人代表（或負責人）項目申報單位：某市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室負責人： 項目投資規(guī)模及資金構(gòu)成投資規(guī)模：資金構(gòu)成：，鋪底流動資金390萬元。功能性南瓜粉加工可行性研究報告功能性南瓜粉加工可行性研究報告第一章 總 論 項目提要 項目名稱：某市功能性南瓜粉加工 建設(shè)性質(zhì)：改擴建 項目建設(shè)單位、法人代表及所有制形式項目建設(shè)單位：某某食品有限公司 法人代表： 所有制形式：民營企業(yè) 項目建設(shè)地點、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容建設(shè)地點：某市江北開發(fā)區(qū)（原某市罐頭食品廠內(nèi)）建設(shè)規(guī)模：①建設(shè)年產(chǎn)功能性南瓜粉200萬千克生產(chǎn)線1條；②。建設(shè)期限：1年主要建設(shè)內(nèi)容：改擴建加工車間2300平方米、倉庫1800平方米、貯藏保鮮庫1200平方米、化驗室200平方米及其輔助設(shè)施；購置功能性南瓜粉深加工生產(chǎn)線一條及冷藏、運輸、檢測、檢驗等儀器設(shè)備；。 資金籌措申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財政資金400萬元，其中無償資金（20%）80萬元；申請地方財政資金200萬元，其中無償資金（20%）40萬元；3；銀行貸款700萬元。 可行性研究報告編制依據(jù) 黨和政府有關(guān)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的方針、政策； 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室國農(nóng)辦[2002]175號文件 ； 湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《關(guān)于做好2004年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目前期工作的意見》（湘農(nóng)綜[2003]10號）； 國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有關(guān)政策； 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營的指導意見（國農(nóng)辦[2001]95號）； 中華人民共和國國民經(jīng)濟及社會發(fā)展第十個五年計劃綱要； 國家輕工業(yè)局“十五”期間食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整整體構(gòu)思； 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可行性研究報告編寫大綱； 財政部財發(fā)字(1999)1號《關(guān)于印發(fā)“國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理暫行辦法”的通知》； 湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要； 某市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十五”規(guī)劃； 項目單位提供的有關(guān)資料。湖南李文食品有限公司是某市農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)、納稅大戶和出口創(chuàng)匯大戶?？傊?，該項目社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益統(tǒng)一，具有投資少、見效快、成本低、風險小、效益高等特點，項目完全可行。 存在的問題與建議從敏感性分析可以看出，項目效益對產(chǎn)品銷售價格和經(jīng)營成本十分敏感。第二章 項目背景及必要性 項目建設(shè)背景全國九屆人大六次會議的政府報告中指出：要支持和扶持一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，成為地區(qū)和行業(yè)的龍頭企業(yè)。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成規(guī)?；I(yè)化生產(chǎn)格局，提高商品率。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室國農(nóng)辦[2001]187號文件明確規(guī)定：今后一段時期以內(nèi)，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目投資方向重點是：“在改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上，著力進行農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)的推廣示范，加速科技成果轉(zhuǎn)化，推動項目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進步，培育區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，探索形成不同區(qū)域最先進適用技術(shù)的開發(fā)模式”。尤其是近幾年，該市在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中以湖南省瓜類研究所和雪峰種業(yè)公司為依托，以國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高新科技項目為支撐，大力推廣日本錦栗南瓜等新品種及其種植新技術(shù)，全市南瓜常年種植面積近20萬畝，年產(chǎn)量達3000多萬千克。但是，隨著南瓜生產(chǎn)面積的不斷擴大，南瓜不耐貯存、加工滯后的瓶頸日見凸現(xiàn)。同時，南瓜是極具加工價值的農(nóng)產(chǎn)品，其加工后的系列產(chǎn)品不但有較高的營養(yǎng)價值，而且對糖尿病、高血壓、肝炎和肥胖癥等有較好的防治效果，已成為目前世界上最流行的綠色保健食品之一，市場需求量每年約2000萬千克，但目前國內(nèi)年加工量不足100萬千克。為了做大做強南瓜產(chǎn)業(yè)，某市人民政府組織有關(guān)部門和專家，經(jīng)過認真的評估論證和市場調(diào)查，認為以現(xiàn)在該市食品加工行業(yè)的龍頭企業(yè)——湖南李文食品有限公司為龍頭，以公司收購的某市罐頭食品廠為基礎(chǔ)，新上一條年處理2800萬千克鮮南瓜的功能性南瓜粉加工生產(chǎn)線，對于帶動全市農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)——瓜果業(yè)的發(fā)展壯大，不但十分必要，而且現(xiàn)實可行，已將其作為重點扶持的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)列入某市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的“十五”規(guī)劃。；，總產(chǎn)5000萬千克。農(nóng)、林、牧、:::，是一個典型的以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大市。與本項目關(guān)聯(lián)的農(nóng)產(chǎn)品—南瓜，其種植面積達20萬畝，種植面積可發(fā)展到30萬畝，年產(chǎn)值可達 5億元（包括加工）。農(nóng)產(chǎn)品加工有一定基礎(chǔ)，全市有年產(chǎn)值500萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模企業(yè)108家。南瓜粉加工尚屬空白。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在該市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中長期以來一直占主導地位，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，市場競爭能力不強，農(nóng)民收入偏低，農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)民戶平種植業(yè)經(jīng)濟收入可由原來600元/畝提高到1050元/畝，瓜果類產(chǎn)值可發(fā)展到占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的25－30%，其中南瓜所占比重為四分之一。 是充分利用農(nóng)業(yè)資源，實現(xiàn)農(nóng)民增收、財政增稅目標的需要。但長期以來，沒有得到有效的開發(fā)利用，經(jīng)濟價值較低，建設(shè)南瓜粉加工企業(yè)，運用高科技手段、采用先進設(shè)備對農(nóng)民種植的廉價南瓜進行深加工，不但可以為農(nóng)民提供一個穩(wěn)定的南瓜市場，保護農(nóng)民的利益，有效地增加農(nóng)民收入，而且還可以充分利用農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。據(jù)可行性分析，本項目建成投產(chǎn)后，農(nóng)民人均每年可增收371元。本項目針對南瓜產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)抓加工，在為農(nóng)民找到了穩(wěn)定的銷路之后，不但可以帶動農(nóng)民發(fā)展南瓜生產(chǎn)基地，而且可加強產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進南瓜形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。據(jù)分析測算，本項目建成投產(chǎn)后，同時，并帶動約3萬戶農(nóng)戶擴大南瓜種植面積約3萬畝。隨著人民生活水平的不斷提高，人們對生活的追求已由溫飽型向質(zhì)量型和保健型方向發(fā)展，糖尿病、高血壓、肥胖癥等已成為困擾人們的現(xiàn)