【正文】 的不同： 公文的敘事是通過對基本情況或個別事實的敘術來說明一定的問題，達到反映情況、交流思想、闡明觀點的目的。 主要有：敘述、議論、說明。一般特點：實用性、嚴肅性、程式性。 公文體式作用：為了保證公文的完整性、正確性與有效性、提高辦事效率并為了公文處理工作提供方便。政治水平的高低直接決定公文寫作的成?。? 熟悉業(yè)務和機關工作情況； 有較寬的知識面； 有較好的文字功底。 關于語言的修改：準確、鮮明、精練、生動 九、公文寫作人員修養(yǎng)主要體現(xiàn)： 政治素質好：明確的政治方向、堅定的政治立場、敏銳的政治洞察力和政治鑒別力。 關于材料的修改 ：材料是公文的基礎，有了正確的觀點，還要通過恰當?shù)牟牧媳憩F(xiàn)出來。 四、公文寫作特點： 4， 22 被動寫作遵命性強 對象明確針對性強 集思廣益群體性強 決策之作政策性強 急迫之作時限性強 講究格式規(guī)范性強 五、公文寫作基本要求： 要保證公文內容在政治上的正確性 要實事求是，在業(yè)務上符合客觀規(guī)律 在文字表述上準確、鮮明、生動，符合語法與邏輯 公文起草要符合統(tǒng)一規(guī)定的體式與程序 要注意選用書寫的載體與字跡材料 六、公文寫作的步驟： 明確發(fā)文主旨 收 集有關材料 擬出寫作提綱 認真起草正文 反復檢查修改 七、正文起草步驟： 把握公文主題，選好用好材料； 觀點正確情況確實 內容涉及的有關部門要經(jīng)過會商取得一致意見； 文字表述要簡練，交代問題要清楚 八、公文的修改有以下幾方面： 關于主題的修改：看主題思想是否正確、論述是否集中、挖掘是否深刻。 二、公文的起草的組織可分為： 由一人準備、選取材料并構思布局直至擬寫成文。 3， 22 十一、 1996 年 5 月 3 日中共中央辦公廳正式發(fā)布了《中國共產(chǎn)黨機關公 文處理條例》，規(guī)定黨的機關公文文種有 14種： 決議 決定 指示 意見 通知 通報 公報 報告 請示 批復 1條例 1規(guī)定 1函 1會議紀要 2020 年 8 月 24 日，國務院發(fā)布了新的《國家行政機關公文處理辦法》現(xiàn)行公文文種 13 種： 命令（令） 決定 公告 通告 通知 通報 議案 報告 請示 批復 1意見 1函 1會議紀要 2020年自考公文寫作與處理復習資料第二章 一、公文寫作是代機關立言： 公文寫作 ，指公文的起草與修改，是撰寫者代機關立言，體現(xiàn)機關領導意圖和愿望的寫作活動。各種不同的公文名稱，可以概括地表明和反映各種公文的不同性能和不同作用，有利于機關公文的順利進行和公文處理的規(guī)劃化、制度化。 按文件的緩急程度劃分：（ 1）急件 （兩種：特急件、急件） 2）平件； 按文件的使用范圍劃分：（ 1）通用文件 （ 2）專用文件 （ 3）技術文件； 按文件的發(fā)送目的劃分：（ 1）主送件、抄送件 （ 2）批轉件、轉發(fā)件； 按文件的處理要求劃分：（ 1）需辦文件（辦件） （ 2）參閱文件（閱件）； 九、如何確定公文的名稱？ 公文的文種就是每一份公文的名稱，人們把公文的名稱統(tǒng)稱為文種。 （ 2）規(guī)范性公文，如各種條例、規(guī)定、辦法、細則、章程、規(guī)則等 （ 3）報請性公文，主要是報告、請示 （ 4）知照性公文，如公報、公告、知照性通知、 通報、函等。 六、行文單位： 行文單位是指能在自己的職權范圍內制發(fā)文件的機關、部門或單位，稱為行文單位。 在機關中三者都是指國家機關及其他社會組織在工作活動中形成和處理的收來文件、發(fā)出文件以及機關內部所使用的文件材料，即公務文書。 公文：是指各機單位為了辦理公務而形成的文件材料。狹義上說：文主 要是指機關、組織制成和發(fā)布的具有固定格式和文件版頭的正式行文。最早出現(xiàn)于西漢。 漢代以前，我國文書的載體材料一般為：金石、青銅、竹木、謙帛 、甲骨 等 直至 東晉末年，太尉恒玄下令公文統(tǒng)一用紙。1， 222020 年自考公文寫作與處理復習資料匯總 2020年自考公文寫作與處理復習資料第一章 一、公文的概念及其含義： 公文即公務文書，是國家機關及其他社會組織在行使職權和實施管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是進行公 務活動的重要工具。 含義： 公文形成的主體是國家機關及其他社會組織 公文形成的條 件 是行使職權和實施管理 公文是具有法定效力和規(guī)范體式的文書 公文是進行公務活動的重要工具 二、公文的產(chǎn)生與發(fā)展： 原始社會：結繩記事； 商代后期：甲骨文書 — 是我國迄今發(fā)現(xiàn)的最早的文書檔案； 西周：設立了專門管理文書的機構與起草文書的官吏； 《尚書》是我國最早的一部政治文件匯編本； 秦漢時期，是我國封建社會文書工作的確立時期， 秦代出現(xiàn)的“書”、“奏”，是我國最早的上行文； 漢代及稍后，又出現(xiàn) 了章、表、疏、議、啟等上行文，官府之間移書、關、刺、咨等平行文，另令、諭、制、教等下行文； 1912 年元月，臨時政府規(guī)定公文分為：令、咨、呈、示、狀五種。 三、文書、文件和公文： 文書：可以作為所有文件材料總稱，既可指公務文書，也可以指私人文書，是一個整體概念。 文件：廣義上說：它同文書一樣，既可指公務文件，也可指私人文件，有時也可以指文件材料的總稱。出現(xiàn)于清末。出現(xiàn)于東漢末年和三國時期。 四、公文的特點： 公文有法定的作者 公文有法定的權威 公文有特定的效用 公文有規(guī)范的體式 公文有規(guī)定 的 處理程序 五、什么是法定作者： 法定作者是指依據(jù)憲法和其他有關法律、章程、決定成立的并能以自己的名義行使 法定的職能權利和負擔一定的任務、義務的機關、組織或代表機關組織的領導人。 七、公文的作用： 領導與指導作用 行為規(guī)范作用 傳遞信息作用 2， 22 公務聯(lián)系作用 憑據(jù)記載作用 八、公文的分類： 公文的分類 按公文來源劃分： （ 1）對外文件 （ 2）收來文件 （ 3）內部文件 按公文的行文關系劃分： （ 1）上行文（報告、請示） （ 2）平行文（ 函） （ 3）下行文（指示、決定、通知、批復） 按公 文秘 密程度和閱讀范圍來劃分： （ 1）秘密文件 （ 2）普通文件 （ 3）公布文件 按公文的制發(fā)機關性質劃分： （ 1）法律、法規(guī)文件 （ 2）行政文件 （ 3）黨的文件 按公文內容性質與作用來劃分： （ 1）指揮性公文件，如命令、指示、決定、意見、批復和政策性通知等。 （ 5）記錄性公文， 如會議記錄、電話記錄、會議紀要、大事記、值班日志等。 一份公文的名稱并不是隨意確定的，它是根據(jù)發(fā)文機關的 權限、發(fā)文機關和收文機關之間的關系以及發(fā)文的具體目的和要求而確定的。 十、為什么說紙張的廣泛使用是我國古代文書工作發(fā)展的重大成就？ 公文用紙之后，大大方便了文書的撰制、處理和管理，同時也使公文的種類、名稱以及內容、形式都越來越豐富多彩，從而極大地提高了文書工作效率，紙張作為公文載體的廣泛使用是我國古代文書工作的重大突破。 公文寫作包括起草初稿、討論修改、形成送審稿的整個過程。 由多人共同討論、構思和準備材料，最后由一人執(zhí)筆（最普遍的基本組織形式） 由起草小組共同醞釀，多人分工執(zhí)筆，一人統(tǒng)稿貫穿全文 三、公文質量主要體現(xiàn)在兩方面： 在思想內容方面，應該政策性強、針對性強、科學性強 在文字表達方面，應該結構嚴謹、 語言 精當、行文規(guī)范。 關于觀點的修改 ：觀點是否正確，表達有無問題。 關于結構的修改：包括： （ 1）公文總體結構的 修正 （ 2）起承轉合的調整 （ 3）層次位置的改變。 嚴守紀律，嚴守保密制度； 有一定政策理論水平公文寫作是執(zhí)行政策、依靠政策、理解政策、表達政策的過程。 十、公文寫作人員加強修養(yǎng)的途徑： 與時俱進、勇于創(chuàng)新，不斷學習、不斷實踐、不斷提 高、不斷創(chuàng)新； 博覽群書、增長知識，勤于、勇于、善于向書本學習； 5， 22 深入實踐、勤學苦練，鍥而不舍、持之以恒 2020年自考公文寫作與處理復習資料第三章 一、公文體式概述： 公文的體式是指公文的文體、結構要素及在格式上的安排。 二、公文的文體： 公文的文體是指公文寫作中運用語言陳述事情、說明問題所采用的具體方法和特點，即公文的表達方式和語體特征。 公文的表達方式是指在寫作中 運用語言的方法和手段，它是辨別文章體裁的重要標志。 公文的語言特點：公文寫作規(guī)定使用語體文，語體文具有通俗易懂、語義確定的優(yōu)點，同時由于公文具有很強的政治性、政策性和現(xiàn)實性，所以公文運用語言應做到準確、簡明、莊重、得體。 公文中運用敘述主要是順敘。 四、說明的主要方法：（說明是公 文寫作中最常見、最主要的表達方式） 定義說明 注釋說明 比較說明 數(shù)字說明 舉例說明 分類說明 圖表說明 引用說明 分析說明 五、得體的基本要求： 是發(fā)適應行文的語體風格； 是要分清上下級關系，掌握好分寸 是要多運用公文的專用語。是公文在形式上區(qū)別于一般文章的重要標志。 七、公文的眉首部分包括： 公文份數(shù)序號 秘密等級和保密期限 緊急程度 發(fā)文機關標識（文頭） 發(fā)文字號 簽發(fā)人 紅色反線 八、發(fā)文字號作用： 6， 22 統(tǒng)計發(fā)文的數(shù)量，便于公文的管理 在查找和引用公文時可作為該份公文的代號使用。 省略情況： 省略公文機關名稱 省略事由的 機關名稱和事由同時省略的 十一、主送機關的含義，主 送機關有哪幾種情況？ 主送機關是公文的主要受理機關。 下級機關向