【正文】 生700人以上，本項(xiàng)目的建設(shè)正是為解決城區(qū)外來務(wù)工人員子女就讀小學(xué)難的問題，所以在生源上有充足的保障。全縣校舍面積中?，F(xiàn)有在校中小學(xué)生121005人（其中幼兒26382人，小學(xué)6121 6人，初中24781人，普通高中6972人，職業(yè)高中1612人，特教學(xué)校42人）；現(xiàn)有小學(xué)教職工2543人，初中教職工1242人，普通高中教職工560人，職業(yè)高中教職工72人，特殊教育專任教師10人，公辦幼兒園教職工41人，教師進(jìn)修學(xué)校教職工28人。綜上所述，擬建項(xiàng)目場地?fù)襁x合理，交通方便，地質(zhì)水文條件優(yōu)良，公共設(shè)施完備，具有完善的施工建設(shè)條件。（五）公共設(shè)施條件校內(nèi)給水、排水、電力、通訊光纖、有線電視等市政主管道已鋪設(shè)到位，能滿足該項(xiàng)目的施工和使用的需要。（三）社會(huì)環(huán)境條件本項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃用地附近無化學(xué)污染源、軍事設(shè)施，無過境架空高壓線，無危及人身安全的易燃易爆危險(xiǎn)物品庫。（二）交通條件幼兒園位于贛縣縣城。章江新區(qū)雨量充沛，無論地表水和地下水資源均較豐富。光、熱、水資源豐富，適宜多種動(dòng)植物生長繁殖和棲息。176。二、建設(shè)條件（一）自然地理?xiàng)l件地貌、氣候贛縣屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)。符合房屋基本建設(shè)要求，周圍無高噪音源，是理想的建設(shè)場地；由于場址充分考慮了學(xué)校建設(shè)的特點(diǎn)和建設(shè)選址要求，是一個(gè)安全、安靜且又便利的地址。選址區(qū)未發(fā)現(xiàn)有文物和具開采價(jià)值的礦床。五、地址初勘和初步測(cè)量工作情況。四、具有較強(qiáng)的項(xiàng)目建設(shè)和管理能力。贛縣把教育優(yōu)先納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)城鎮(zhèn)化進(jìn)城的要求，科學(xué)做好城鎮(zhèn)教育規(guī)劃和建設(shè)工作，推進(jìn)教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。全縣人民對(duì)項(xiàng)目建設(shè)將會(huì)給以大力支持。人民群眾比任何時(shí)候都更加關(guān)注教育。贛縣悠久歷史，自古文風(fēng)鼎盛?？h人民政府對(duì)第四中學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、土地等做出了安排，采取優(yōu)惠政策措施，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督、管理工作提出具體要求，明確提出把本項(xiàng)目建設(shè)列入贛縣2013年度教育民生工程建設(shè)項(xiàng)目之一。贛縣縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，對(duì)教育工作高度關(guān)注。黨和政府更加重視教育。本項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)管理和提高義務(wù)教育辦學(xué)水平，奠定了基礎(chǔ)，適應(yīng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。贛縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)新的上升時(shí)期，正在全面加速新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)市場化。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切要求加快發(fā)展教育，教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性全局性作用。本項(xiàng)目有利于城區(qū)中學(xué)教育發(fā)展，改善學(xué)校辦學(xué)條件，提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育的需求，實(shí)現(xiàn)教育的公平化和優(yōu)質(zhì)化，推進(jìn)城區(qū)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，促進(jìn)教育資源優(yōu)化，為構(gòu)建和諧社會(huì)打下基礎(chǔ)。教育公平包括了教育機(jī)會(huì)公平、教育過程公平和教育質(zhì)量公平。三、項(xiàng)目的實(shí)施是建設(shè)和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的需要。隨著贛縣以實(shí)施大開放為主戰(zhàn)略，縣委縣政府做出“全面提升工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，主動(dòng)融入贛州中心城區(qū)”的重大決策，縣城區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快。特別是在贛縣第二中學(xué)無法擴(kuò)建，急需新建第四中學(xué)，以緩解城區(qū)中學(xué)辦學(xué)壓力，推進(jìn)城區(qū)中學(xué)教育發(fā)展。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、項(xiàng)目的建設(shè)是加快城區(qū)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展步伐的需要。目前城區(qū)大班額問題非常突出，存在教育資源不足，基礎(chǔ)設(shè)施條件差等問題，致使城區(qū)讀中學(xué)難的問題仍沒有解決。近幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，贛縣義務(wù)教育取得顯著成就，在城區(qū)中小學(xué)布局和建設(shè)方面進(jìn)行了重點(diǎn)投入。全縣完成了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的任務(wù)，高中階段教育快速發(fā)展，中等職業(yè)教育和成人基礎(chǔ)教育穩(wěn)步推進(jìn)，民辦教育發(fā)展迅速，教育改革不斷深化，教育投入明顯增加，建設(shè)了一批教育民生工程，國民受教育年限顯著提高，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。梅林鎮(zhèn)位于贛縣中心，是縣城民在地，總?cè)丝诩s13萬人。1995～1965年贛縣有授上將軍銜的1名，中將1名，少將7名。贛縣人才輩出，自唐至清，歷代進(jìn)士117人，舉人253人，諸貢生679人，古有諸部登進(jìn)士為名臣之說。境內(nèi)居住有漢、壯、畬、回、苗、滿、白侗、布依、蒙古、納西等11個(gè)民族的居民。1949年8月14日解放，新贛州鎮(zhèn)置章貢區(qū)，贛縣先后屬贛南行政區(qū)、贛州專區(qū)、贛州地區(qū)、贛州市，l969年7月縣治由章貢區(qū)迂至梅林現(xiàn)址。贛縣歷史悠久，據(jù)白鷺鄉(xiāng)官村發(fā)掘的商周遺址和出土文物顯示，遠(yuǎn)在4000多年前已有先民在境內(nèi)生息。境內(nèi)貢江、贛江通達(dá)長江至海外：縱橫縣境的l0323國道連接?xùn)|南沿海開放城市；縣城距贛州黃金機(jī)場12公里；京九鐵路縱貫縣內(nèi)5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，設(shè)有3個(gè)客貨站，其中，在縣城設(shè)立的贛州東站，是集貨運(yùn)、客運(yùn)、機(jī)務(wù)、編組于一體的京九線上最大的四大火車站之一；贛龍鐵路在縣內(nèi)與京九鐵路交匯。第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景、必要性和有利條件第一節(jié) 項(xiàng)目背景一、贛縣概況贛縣位于江西南部，贛州市中部，贛江上游，轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(9鎮(zhèn)10鄉(xiāng))、279個(gè)村民委員會(huì)，土地面積2993平方公里，總?cè)丝?2萬。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，分管領(lǐng)導(dǎo)組織布置，教育局，組織有關(guān)專業(yè)人員，對(duì)第四中學(xué)教學(xué)樓、綜合樓建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究。研究范圍包括：項(xiàng)目建設(shè)的必要性，有利條件；市場預(yù)測(cè)；主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，工程設(shè)計(jì)；投資估算；財(cái)務(wù)及社會(huì)評(píng)價(jià)；項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。第二節(jié) 編制依據(jù)和范圍一、依據(jù)《中華人民共和國教育法》；《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校舍建設(shè)與管理工作的通知》（教發(fā)〔2006〕21號(hào)）；《贛縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》；《贛縣中小學(xué)、布局規(guī)劃（20112015年）》《關(guān)于印發(fā)贛州市中小學(xué)校安全工程實(shí)施方案的通知》（市府辦字[2009]97號(hào)）；《中小學(xué)校舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ9986）；《城鎮(zhèn)普通中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)[2002]102號(hào)）；投資項(xiàng)目可行性研究指南；《投資項(xiàng)目可行性研究方法與參數(shù)》。贛縣教育事業(yè)經(jīng)過改革開發(fā)三十年，特別是近十年的快速發(fā)展，已經(jīng)構(gòu)建起結(jié)構(gòu)比較合理、質(zhì)量水平較高、具有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ慕逃w系，形成了自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用日益凸顯。七、項(xiàng)目提出的理由 教育是百年之基，是民族進(jìn)步和國家振興的基礎(chǔ)，是提高全民族素質(zhì)和創(chuàng)造力的根本途徑。六、總投資及投資構(gòu)成、資金籌措項(xiàng)目總投資2600萬元，其中：建安工程2465萬元，工程其他費(fèi)用135萬元。 贛縣第四中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 贛縣第四中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總 論第一節(jié) 項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目名稱：贛縣第四中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目二、建設(shè)單位：贛縣教育局三、建設(shè)性質(zhì)：新建四、建設(shè)地點(diǎn)：贛縣梅林鎮(zhèn)城南大道城關(guān)第四小學(xué)以南五、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：占地45畝，規(guī)劃容量2500人，新建教學(xué)樓兩棟，6層框架結(jié)構(gòu)，普通教室70間，建筑面積15000m2；綜合樓一棟，6層框架結(jié)構(gòu)，為多功能教學(xué)輔助用房和辦公用房，建筑面積6000 m2，總建筑面積21000平方米。本項(xiàng)目擬建教學(xué)樓、綜合樓及道路硬化、綠化、校門、圍墻、排水排污管道等。項(xiàng)目資金來源：爭取上級(jí)專項(xiàng)資金500萬元，上級(jí)補(bǔ)助2012年、2013年、2014年教育附加資金2100萬元。要應(yīng)對(duì)我國加入WTO的新形勢(shì)，主動(dòng)參與日趨激烈的國際競爭，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)，必須依靠強(qiáng)大的人才和智力支撐，依靠勞動(dòng)者和廣大市民素質(zhì)的普遍提高，依靠廣大市民受教育程度和質(zhì)量的普遍提高。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于加快推進(jìn)“四化”建設(shè)進(jìn)程的決策部署，大力發(fā)展全縣教育事業(yè)，改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，通過上級(jí)專項(xiàng)資金、縣財(cái)政撥款等多渠道籌資的方式擴(kuò)大城區(qū)中心小學(xué)辦學(xué)容量，緩解城住中小學(xué)因容量不足引起的大班額狀況，解決廣大進(jìn)城農(nóng)民工子弟讀書難的問題，這是提出本項(xiàng)目建設(shè)的主要理由。二、范圍項(xiàng)目研究的范圍為贛縣第四中學(xué)建筑項(xiàng)目，包括教學(xué)樓、綜合樓及部分配套附屬工程建設(shè)項(xiàng)目。三、編制過程2012年4月，為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于加快蘇區(qū)振興發(fā)展推進(jìn)“四化”建設(shè)進(jìn)程的決策部署，大力發(fā)展全縣基礎(chǔ)教育事業(yè)，改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，縣人民政府計(jì)劃通過實(shí)施蘇區(qū)振興發(fā)展推介項(xiàng)目，新建贛縣第四中學(xué)教學(xué)樓、綜合樓。2012年9月，依據(jù)國家、省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)贛縣城區(qū)中學(xué)教育資源的調(diào)配和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了充分論證，結(jié)合贛縣梅林城南片區(qū)域總體規(guī)劃，進(jìn)行了可行性研究，并進(jìn)行了實(shí)地踏看，就擬建項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境，水、電資源及地理環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查分析，并收集了項(xiàng)目有關(guān)基礎(chǔ)資料，在此基礎(chǔ)上編制了《贛縣第四中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》?？h境環(huán)抱章貢區(qū)，為南北交通之要沖。全縣電力充裕，通訊發(fā)達(dá)。漢高祖六年(公元前201年)始置縣，因《山海經(jīng)》所記“南方有贛巨人”而得名。全境處中熱帶丘陵山區(qū)季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，陽光充沛，具有春早、夏長、秋短、冬遲的特點(diǎn)。白鷺官村商周遺址、南朝齊墓、漢朝契真寺、唐朝寶華寺、晉朝儲(chǔ)君廟‘清初文昌閣、白鷺客家清代古建筑群等歷史文化名勝、熠熠生輝，久負(fù)盛名；猴子巖、丫幾崠、菩提山、文峰山、金雞洞、小洞洲等分布各地的自然景觀，美不勝數(shù)，令人流連忘返。史料所載“贛州十大鄉(xiāng)賢”中，贛縣有宋代曾幾、明代盧現(xiàn)象、清代鄧元昌三大鄉(xiāng)賢。贛縣是個(gè)典型的山區(qū)貧困縣，縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、省老建扶貧縣之一。二、項(xiàng)目建設(shè)背景進(jìn)入新世紀(jì)以來，贛縣認(rèn)真實(shí)施“科教興縣”和“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，特別是近幾年，全縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，深化教育改革，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，在擴(kuò)大教育規(guī)模、提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益等各個(gè)方面都取得了顯著成績，全縣教育事業(yè)有了長足的進(jìn)步。為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了有力的人才支持和智力支撐。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市建設(shè)的快速發(fā)展，城市人口的迅速增長，教育資源緊缺的矛盾日益突出，特別是城區(qū)小學(xué)教育，因財(cái)政投入力不從心，導(dǎo)致投入相對(duì)不足。本項(xiàng)目的建設(shè)，使得上述問題將得到極大的緩解，對(duì)進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化城區(qū)中學(xué)教育布局，全面提高義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展將發(fā)揮重要影響和作用。隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，城區(qū)人口猛增，按現(xiàn)有城區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，2013年城區(qū)將達(dá)到15萬人以上，區(qū)域內(nèi)中學(xué)在校學(xué)生將達(dá)到6400人，凈增700人，新增中學(xué)生就讀問題與現(xiàn)有學(xué)校教育教學(xué)條件之間的矛盾日益突出。二、項(xiàng)目建設(shè)是提升城鎮(zhèn)化水平的需要。規(guī)劃建設(shè)第四中學(xué)教學(xué)樓、綜合樓，對(duì)提升城區(qū)城鎮(zhèn)化水平，支撐城南區(qū)域開發(fā)，解決外來人口子弟讀書難的問題，從而全面提升四化建設(shè)水平，增強(qiáng)綜合競爭能力具有重要意義。提供公平的教育是建設(shè)和諧社會(huì)的重要途徑，實(shí)現(xiàn)教育公平直接關(guān)系到社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，贛縣城區(qū)義務(wù)教育的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平與兄弟縣市之間還存在著比較明顯的差距。四、是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，加快教育發(fā)展及人才培養(yǎng)的需要。教育服務(wù)、服從于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既是貫徹黨的教育方針的必然要求，也是時(shí)代賦予教育的歷史使命。因此，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求達(dá)到一個(gè)前所未有的高度。第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的可行性一、有強(qiáng)有力的政策保障。十七大以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)“必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”，加大投入，加快發(fā)展。在全市推進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展的背景下，做出了大力發(fā)展義務(wù)教育事業(yè)的決定，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校的建設(shè)資金提出“政府投入為主、多渠道籌措建設(shè)資金”的籌資方式。二、有全縣人民群眾的大力支持。新中國成立后，秉承崇文好學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持科教興鎮(zhèn)，成為教書育人的沃土，業(yè)務(wù)水平不斷提升，自恢復(fù)高考至今已為國家輸送了一大批中高級(jí)技術(shù)人才。贛縣第四中學(xué)四期建設(shè)項(xiàng)目，凝聚黨心、民意，飽含人民群眾對(duì)教育的關(guān)愛和期盼，是一項(xiàng)德政工程和民心工程。三、項(xiàng)目符合城區(qū)城南片區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。項(xiàng)目的建設(shè)符合城區(qū)章貢片區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。贛縣第四中學(xué)是一所新建的學(xué)校，由縣城投公司代建，教育負(fù)責(zé)工程前期準(zhǔn)備工作，對(duì)建筑項(xiàng)目實(shí)行規(guī)范運(yùn)作管理，完全能夠確保項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量要求。項(xiàng)目