國(guó)企下屬三產(chǎn)公司改制重組和規(guī)范管理總體方案-展示頁(yè)
2025-05-12 22:28本頁(yè)面
【正文】 ．改革的指導(dǎo)思想以發(fā)改委、電監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門及國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)主輔分離、多經(jīng)改革與規(guī)范管理的有關(guān)政策和意見為指導(dǎo)，根據(jù)山西省電力公司對(duì)多經(jīng)企業(yè)“三分開”和“四規(guī)范”的總體要求，結(jié)合供電分公司實(shí)際情況，按照市場(chǎng)配置資源的原則，以產(chǎn)權(quán)制度變革為核心，重組多經(jīng)企業(yè)出資結(jié)構(gòu)，處置存量集體資產(chǎn)，引入新的管理機(jī)制，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，以適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及電力市場(chǎng)化改革的需要。二、改革要解決的主要問(wèn)題多經(jīng)企業(yè)主要存在六方面的問(wèn)題。職工出資分布在HP公司、HY能源公司、房地產(chǎn)公司、晉能集團(tuán)能源公司和ATM公司等5家企業(yè)中，、1000萬(wàn)元和240萬(wàn)元；。供電公司多經(jīng)企業(yè)體制改革和規(guī)范管理總體方案一、改革的對(duì)象和基本面情況1．改革的對(duì)象本次改革的對(duì)象包括多經(jīng)現(xiàn)有的12家企業(yè)，包括有限責(zé)任公司8家，國(guó)有企業(yè)1家，非法人企業(yè)3家。2．集體資產(chǎn)及職工出資截止2006年12月底，帳面顯示的 萬(wàn)元。3．職工狀況截止2006年12月底，供電分公司層面多經(jīng)企業(yè)正式職工總?cè)藬?shù)為148人，其中全民工90人，集體工58人。一是多經(jīng)企業(yè)多數(shù)保留著集體資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)監(jiān)管不到位的問(wèn)題；二是主業(yè)與多經(jīng)資產(chǎn)和交易關(guān)系需要規(guī)范的問(wèn)題；三是存在多頭出資狀況，出資關(guān)系混亂，產(chǎn)權(quán)關(guān)系與管理關(guān)系不清晰的問(wèn)題；四是職工出資結(jié)構(gòu)不合理，出資管理不規(guī)范的問(wèn)題；五是電力工程安裝企業(yè)資質(zhì)偏低，而且存在內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)、資源內(nèi)耗問(wèn)題；六是多經(jīng)總公司的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制相對(duì)落后，多經(jīng)企業(yè)投資中心和管理中心的功能薄弱的問(wèn)題。2．改革的原則充分理解國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，使方案合法、合理又合情，為改革后的多經(jīng)企業(yè)搭建清晰的、科學(xué)的體制基礎(chǔ)與管理平臺(tái)；充分考慮電力多經(jīng)企業(yè)改革的特殊性，既要考慮職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，也要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)改制的基本要求；充分考慮到多經(jīng)改制后各方面利益相關(guān)者的短期和長(zhǎng)期利益，既要兼顧到現(xiàn)時(shí)效果，更要注重企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；充分體現(xiàn)人力資本的重要作用和所有權(quán)、收益權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)與業(yè)績(jī)創(chuàng)造的對(duì)等性；廣泛聽取多方面的意見，從多經(jīng)企業(yè)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，體現(xiàn)精干高效的要求。一是通過(guò)公司重組和業(yè)務(wù)重組，設(shè)立公司作為母公司，構(gòu)建以資本為紐帶的母子（分）公司管理體制；二是資產(chǎn)重組后集體
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