【正文】 國(guó)漢諾威的產(chǎn)業(yè)化住宅展示廳，均安裝了自平衡單戶式空氣置換系統(tǒng)，該系統(tǒng)體積不大，噪聲極低，每天24小時(shí)持續(xù)工作。因此，歐洲國(guó)家提出可調(diào)節(jié)室內(nèi)通風(fēng)量的“房屋呼吸”概念，即通過對(duì)通風(fēng)量的控制，形成室內(nèi)外正負(fù)壓差，讓新鮮空氣先進(jìn)入主要居室，然后經(jīng)過衛(wèi)生間和廚房，將污濁空氣排出室外。在集合住宅中，除了開窗外，室內(nèi)通風(fēng)主要靠豎向風(fēng)道自然拔風(fēng)實(shí)現(xiàn)，這種方式受到建筑物高度的限制，又由于無法調(diào)節(jié)通風(fēng)量，室內(nèi)的熱量同時(shí)被排出，不僅能量損失大，舒適性也得不到滿足。歐洲許多住宅的窗子上部、陽臺(tái)門上部和外墻上都有小型的條形進(jìn)風(fēng)器，這是近20年來在發(fā)達(dá)國(guó)家推行的住宅新風(fēng)系統(tǒng)。國(guó)外是采取更有力的措施和步驟，加速住宅性能的認(rèn)定工作，使用這個(gè)“推動(dòng)器”，全面提升住宅的內(nèi)在質(zhì)量。住宅的建設(shè)按基本要求去做，會(huì)大大提高居住的舒適程度和延長(zhǎng)住宅的使用壽命。⑤噪聲防護(hù)。③衛(wèi)生、健康與環(huán)境。為此歐洲國(guó)家通過各種法規(guī)來保障住宅綜合性能的完善，比如，世界衛(wèi)生組織曾發(fā)布過“健康住宅”的標(biāo)準(zhǔn)——《關(guān)于技術(shù)協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)化的新方法決議》，依新方法決議制定的《建筑產(chǎn)品指令》對(duì)建設(shè)工程提出了6項(xiàng)基本要求：①結(jié)構(gòu)抗力與穩(wěn)定。美國(guó)、歐盟各國(guó)、日本都進(jìn)行了探索和試點(diǎn)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。瑞士、瑞典均達(dá)到100%，其他許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家也都在90%以上。2005年稍有下降，；，；德國(guó)2005年每1000人住宅量為430套，；。其中，建筑工程費(fèi)1446萬元，設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)用259萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用366萬元，基本預(yù)備費(fèi)104萬元。 建設(shè)規(guī)模擬建項(xiàng)目地處xx市東部，（10400平方米），共建兩座多層住宅，建筑物占地面積2080平方米，總建筑面積12880平方米，包括：地上住宅建筑面積11080平方米，地下室建筑面積1800平方米，綠地占地面積3640平方米，道路及停車場(chǎng)用地4680平方米。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)具有較好的社會(huì)效益和環(huán)境效益，是可行且必要的。該項(xiàng)目的實(shí)施，將危舊平房改造成兩座多層住宅，安排136戶職工入住，不僅可以改善職工的居住條件，為職工提供寬敞明亮、設(shè)施配套、布局合理的住宅，緩解職工住房緊張的狀況，而且為公司引進(jìn)人才、留住人才、進(jìn)一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展相當(dāng)有利。低于xx市居民平均住房面積。因此，該項(xiàng)目的實(shí)施符合xx市發(fā)展規(guī)劃，有利于滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的住房需求，是人民生活水平提高的需要。企業(yè)職工集資建房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，一般控制在每戶套內(nèi)建筑面積75平方米以內(nèi)。在一定時(shí)間內(nèi)，符合條件的企業(yè)，可以組織職工集資建房?！晃濉瘯r(shí)期，全市規(guī)劃建設(shè)各類房屋2800萬平方米，其中住宅2400萬平方米。3）符合xx市發(fā)展規(guī)劃，是人民生活水平提高的需要《xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出：“以增加居民住宅有效供給和改善人居環(huán)境為目標(biāo)，加強(qiáng)供需平衡調(diào)控，加快形成以住宅為主體、商業(yè)用房和商務(wù)寫字樓為補(bǔ)充、工業(yè)房地產(chǎn)和物業(yè)管理市場(chǎng)逐漸擴(kuò)大的房地產(chǎn)發(fā)展格局?！痹擁?xiàng)目通過集資建房，能夠滿足職工住房需求，緩解社會(huì)住房壓力。” xx省出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法中，明確指出集資建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，住房困難戶較多的工礦區(qū)和困難企業(yè)，可以在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和單位發(fā)展計(jì)劃的前提下，利用單位自用土地進(jìn)行集資建房。2）符合xx省發(fā)展規(guī)劃由省建設(shè)廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、物價(jià)局等五部門制定的《xx省安康居住工程實(shí)施方案》提出的目標(biāo)是：“到2007年，基本解決人均住宅建筑面積10平方米以下的居民家庭住房困難，逐步改善城市中等以下收入居民家庭的住房條件，使城市居民人均住宅建筑面積達(dá)到27平方米，完成60%舊住宅小區(qū)的綜合整治和改造，并實(shí)行物業(yè)管理。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》明確強(qiáng)調(diào)：“要繼續(xù)提高人民生活水平，建立健全普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房相結(jié)合的城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系，改善人民居住環(huán)境。通知明確指出：“穩(wěn)步推進(jìn)住房商品化、社會(huì)化，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和我國(guó)國(guó)情的城鎮(zhèn)住房新制度；加快住房建設(shè)，促使住宅業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷滿足城鎮(zhèn)居民日益增長(zhǎng)的住房需求”。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的住宅建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但住宅建設(shè)速度與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度還不盡協(xié)調(diào)。同時(shí)，也有利于促進(jìn)xx城市建設(shè)發(fā)展，加快xx市城市發(fā)展步伐。到2010年，xx市的人口規(guī)模將由目前的290萬人增加到370萬人；城市建設(shè)用地規(guī)模將由目前的170平方公里，增加到205平方公里；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2010年，將達(dá)到2600億元，基本建成生產(chǎn)力發(fā)達(dá)、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、物質(zhì)財(cái)富充裕的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，城市功能更加完善，省城發(fā)展框架全面展開。%，物價(jià)保持基本穩(wěn)定。2005年城市居民人均可支配收入12310元，%。城建運(yùn)行體制不斷完善，初步建立起科學(xué)民主決策的規(guī)劃管理體制，高效廉潔運(yùn)作的重點(diǎn)工程管理體制，自求平衡、滾動(dòng)發(fā)展、良性循環(huán)的城市運(yùn)營(yíng)體制，以及城市綜合執(zhí)法和管理重心下移的城區(qū)管理體制。2005年，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到56%，、人均公共綠地9平方米。 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制依據(jù)1）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）2）《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》3）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）4）《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》5）民用建筑設(shè)計(jì)規(guī)范6）住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范7）《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》8）《xx省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》9）《xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》10）《國(guó)家安居工程實(shí)施方案》11）報(bào)告編制委托書12）建設(shè)單位提供的其它有關(guān)資料 項(xiàng)目提出的過程與理由 項(xiàng)目提出的過程改革開放以來，xx市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步。在管理制度上建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新，使員工在意識(shí)上不斷提高，技術(shù)上不斷發(fā)展。在人力資源管理方面，公司注重“人本理念”，堅(jiān)持“以人為本”，實(shí)施親情化管理，廣納賢才，形成了公司的核心員工隊(duì)伍。隨著經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，該公司必將以雄厚的實(shí)力、卓越的信譽(yù)優(yōu)勢(shì)、科學(xué)的管理手段、豐厚的文化底蘊(yùn)、全新的經(jīng)營(yíng)理念以及先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，來實(shí)現(xiàn)滿足用戶需求和強(qiáng)化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)。有300臺(tái)噴水織機(jī)、六條長(zhǎng)絲生產(chǎn)線、六條短絲生產(chǎn)線等大型生產(chǎn)設(shè)備，是xx市紡織行業(yè)的龍頭。公司下設(shè)：xx泉春紡織有限公司、xx暢源化纖有限公司、xx聚利化纖有限公司、xx聚大纖維有限公司。第一章 總 論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱xxxxxxxx公司職工集資建房工程項(xiàng)目 建設(shè)地址xx歷城化纖路4號(hào) 承辦單位xxxxxxxx公司 承辦單位概況xxxxxxxx公司是建于六十年代的國(guó)有企業(yè)，隸屬紡織行業(yè)。1996年10月經(jīng)xx市市經(jīng)委批準(zhǔn)，由xx化纖廠改制而成。主要有錦綸長(zhǎng)絲、錦綸短絲、錦綸切片、錦滌塔夫綢等產(chǎn)品。xxxxxxxx公司以產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)為己任，從成立開始便沿著高起點(diǎn)、高科技、高質(zhì)量的目標(biāo)出發(fā)，以“專業(yè)的技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”為經(jīng)營(yíng)理念，秉承創(chuàng)品牌企業(yè)、爭(zhēng)一流效益的企業(yè)理念，以“誠(chéng)信合作、互惠互利、務(wù)實(shí)敬業(yè)、開拓進(jìn)取”為公司宗旨，堅(jiān)持質(zhì)量第一，信譽(yù)第一，服務(wù)第一，不斷適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展，快速響應(yīng)市場(chǎng)變化，為客戶提供一流的產(chǎn)品和強(qiáng)有力的技術(shù)支持和服務(wù)，力求將企業(yè)打造成本土化纖行業(yè)的領(lǐng)頭羊。在發(fā)展歷程中，堅(jiān)持“發(fā)展企業(yè)、服務(wù)社會(huì)、造福職工”的目標(biāo)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。此外，公司還采取各種各樣的培訓(xùn)、教育方式，定期舉辦各類專項(xiàng)培訓(xùn)，不斷提高員工基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。xxxxxxxx公司將一如既往，全面實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、精品戰(zhàn)略和多元化發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)中國(guó)各地區(qū)的實(shí)際情況，不斷改進(jìn)完善產(chǎn)品，跟蹤國(guó)際先進(jìn)水平，與廣大客戶共謀發(fā)展，努力為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全力打造具有公司特色的、充滿美好前景的大型國(guó)有企業(yè)。對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化合作與交流日趨活躍，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，已躋身“中國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力50強(qiáng)”和“中國(guó)投資環(huán)境40優(yōu)”城市的行列。城市建成區(qū)綠化覆蓋率、污水處理率、燃?xì)馄占奥?、集中供熱普及率、垃圾無害化處理率、%、%、%、46%、%和72%，、2005年，人均3916美元；固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成2762億元；；三次產(chǎn)業(yè)比例由2000年的10：：：46：；消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步改善，人民生活水平明顯提高，居民收入持續(xù)增加。農(nóng)村居民人均純收入4812元，%。%。在這樣的大背景下，xxxxxxxx公司為解決職工住房緊張問題，經(jīng)反復(fù)調(diào)查研究決定，在廠生活區(qū)——xx市歷城化纖路4號(hào)院內(nèi)進(jìn)行職工集資建房項(xiàng)目，拆除危舊房，建設(shè)兩座多層住宅樓，解決136戶住房困難職工的住房問題，提高職工居住生活條件，使職工以更加飽滿的熱情全身心投入到工作中去，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。 項(xiàng)目提出的理由1）符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃城鎮(zhèn)住房狀況是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步的綜合反映，是全面小康社會(huì)指標(biāo)體系中占有十分重要地位的核心指標(biāo)之一。為加快改善城鎮(zhèn)居民居住條件，早在1995年，國(guó)家就頒布了《國(guó)家安居工程實(shí)施方案》，1998年國(guó)務(wù)院又發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》。集資建房是國(guó)家對(duì)困難企業(yè)職工的一項(xiàng)住房保障措施，建設(shè)部等部委2004年就此出臺(tái)了《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，指出：住房困難戶較多的工礦區(qū)和困難企業(yè)，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和單位發(fā)展計(jì)劃的前提下，利用單位自用土地進(jìn)行集資、合作建房?！痹擁?xiàng)目屬于職工集資建房項(xiàng)目，項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，有利于改善困難職工的居住環(huán)境。到2010年，全省城市中等以下收入居民家庭基本擁有或租住一套建筑面積不低于60平方米的成套住宅，使城市人均住宅建筑面積達(dá)到30平方米，全面完成舊住宅小區(qū)的整治改造，令居住質(zhì)量和環(huán)境得到明顯改善?！秞x省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》也大力強(qiáng)調(diào)：“加大住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力增加主要面對(duì)中低收入家庭的普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房供應(yīng)。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)符合xx省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求。大力實(shí)施安康居住工程，增加中低價(jià)商品房供應(yīng)，加快推進(jìn)市區(qū)一環(huán)路以內(nèi)危陋棚戶房屋和二環(huán)路周邊城中村的改造?！苯陙?，xx市積極幫助困難企業(yè)職工開展集資建房，解決了2638戶職工住房困難問題。允許進(jìn)行集資建房的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：是曾經(jīng)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出過一定貢獻(xiàn)的國(guó)有或集體老企業(yè)；企業(yè)職工平均住房面積低于市區(qū)城鎮(zhèn)居民平均水平；企業(yè)已按規(guī)定繳納了住房公積金；企業(yè)集資建房使用土地為自有國(guó)有存量土地，權(quán)屬清晰，土地使用性質(zhì)為住宅用地或能夠調(diào)整規(guī)劃用于住宅建設(shè)的土地，并且周邊配套條件符合城市規(guī)劃要求。xx市民的生活水平和生活質(zhì)量在近幾年里都有了明顯的提高和改善，人們的住房觀念也在發(fā)生變化，由以往的有房住，提升到住好房、住得好。4）有利于改善職工的居住條件，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展xxxxxxxx公司現(xiàn)有職工508余人，50%為雙職工、老職工。有30余戶職工居住面積30~40平方米，個(gè)別家庭還是三代居住，另外有60戶人為無住