【正文】 營，但“全能型”“大而全、小而全”的格局將使領(lǐng)導(dǎo)無法集中精力于生產(chǎn)經(jīng)營?！叭苄汀钡慕Y(jié)構(gòu)比例，一線的比重太小，這將導(dǎo)致整個企業(yè)效益低下。這是一種落后的比例結(jié)構(gòu)，也是我國傳統(tǒng)國有企業(yè)存在的問題之一。２．“全能型”（１）“大而全、小而全”的“三三制”所謂“三三制”是指企業(yè)的一線、二線、三線的結(jié)構(gòu)比例各占三分之一。三線表１－１企業(yè)一、二、三線比例結(jié)構(gòu)表比例結(jié)構(gòu)一、二、三線資源人員資金一線（２）比例結(jié)構(gòu)的涵義所謂比例結(jié)構(gòu)就是企業(yè)里有限的資源、資金、人員在企業(yè)里的合理分配。１企業(yè)一、二、三線比例結(jié)構(gòu)的涵義（１）企業(yè)一、二、三線的涵義企業(yè)的一線、二線、三線是個通俗的說法。企業(yè)職能結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計是全過程設(shè)計，六項主要內(nèi)容作為一個整體一同考慮?，F(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計包含結(jié)構(gòu)本身設(shè)計和運(yùn)行制度設(shè)計兩方面的內(nèi)容，其中結(jié)構(gòu)本身設(shè)計包括職能設(shè)計、框架設(shè)計、協(xié)調(diào)設(shè)計；運(yùn)行制度設(shè)計包括規(guī)范設(shè)計、人員設(shè)計、激勵設(shè)計。____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________它不是生活后勤的總務(wù)，而是生產(chǎn)和經(jīng)營的總務(wù)，既管機(jī)構(gòu)的設(shè)置，又管人員的招聘、培訓(xùn)和工資獎勵。圖１－５現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計內(nèi)容示意圖如果把結(jié)構(gòu)本身設(shè)計叫做靜態(tài)設(shè)計，那么組織的全過程設(shè)計就是動態(tài)設(shè)計。因此，組織設(shè)計應(yīng)該把結(jié)構(gòu)本身設(shè)計和運(yùn)行制度設(shè)計結(jié)合起來，以保證組織設(shè)計的順利實(shí)現(xiàn)。這就容易導(dǎo)致組織關(guān)系不順的后果。（３）結(jié)構(gòu)本身設(shè)計和運(yùn)行制度設(shè)計相結(jié)合傳統(tǒng)的組織設(shè)計也包括規(guī)章制度的設(shè)計、人員的招聘培訓(xùn)、工資獎勵制度，這實(shí)際上就是規(guī)范設(shè)計、人員設(shè)計和激勵設(shè)計。結(jié)合本節(jié)內(nèi)容，談?wù)勥@種做法的成因和可能導(dǎo)致的后果。最后認(rèn)為：四部一室太先進(jìn)，六部一室太保守，中間狀態(tài)最合適。這就要求在研究分工之后，再專門來研究協(xié)調(diào)方式。但是，從實(shí)踐上說，把協(xié)調(diào)設(shè)計和框架設(shè)計結(jié)合在一起的效果并不理想，往往重視了分工而忽視了協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)僅一筆帶過。從理論上說，分工和協(xié)作本身是一個問題的兩個方面，是統(tǒng)一的。這種做法僅憑經(jīng)驗感覺，就事論事，無疑是不科學(xué)的。傳統(tǒng)的框架設(shè)計由于缺少對職能設(shè)計的科學(xué)研究，往往流于只依憑經(jīng)驗和感覺的誤區(qū)?？蚣茉O(shè)計雖然是組織設(shè)計的主體部分，但并不是組織設(shè)計的全部?！締柎鹚伎肌繂枺含F(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計的重要特征是什么？答：是全過程設(shè)計。結(jié)構(gòu)本身設(shè)計和運(yùn)行制度設(shè)計互為表里。運(yùn)行制度設(shè)計包括規(guī)范設(shè)計、人員設(shè)計和激勵設(shè)計，其實(shí)質(zhì)是從結(jié)構(gòu)本身設(shè)計出發(fā)，設(shè)計規(guī)章制度、人員的配備和控制。正激勵包括工資、福利等，負(fù)激勵包括各種約束機(jī)制，也就是所謂的獎懲制度。因此，按照組織設(shè)計的要求，必須進(jìn)行人員設(shè)計，配備相應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量的人員。（５）人員設(shè)計人員設(shè)計就是管理人員的設(shè)計。結(jié)構(gòu)本身設(shè)計最后要落實(shí)、體現(xiàn)為規(guī)章制度。（４）規(guī)范設(shè)計規(guī)范設(shè)計就是管理規(guī)范的設(shè)計?？蚣茉O(shè)計主要研究分工，有分工就必須要有協(xié)作。圖１－３縱向“金字塔”模式圖１－４橫向“鏈條”模式（以管理層為例）其內(nèi)容簡單來說就是縱向的分層次、橫向的分部門。如果企業(yè)的有些職能不合理，那就需要進(jìn)行調(diào)整，對其弱化或取消。（１）職能設(shè)計職能設(shè)計是指企業(yè)的經(jīng)營職能和管理職能的設(shè)計。這六個方面又可以分為兩組，即結(jié)構(gòu)本身設(shè)計和運(yùn)行制度設(shè)計?，F(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計的主要內(nèi)容（３）現(xiàn)代組織理論現(xiàn)代組織理論，是針對傳統(tǒng)組織理論而言，指近二三十年發(fā)展起來的組織理論，以及在這個理論指導(dǎo)下的新觀念、新制度、新方法。所以組織理論是管理理論的一個重要部分。（１）組織理論組織理論是管理理論的一個重要組成部分。（２）老企業(yè)的再設(shè)計老企業(yè)根據(jù)變化了的內(nèi)部條件和外部環(huán)境，也要進(jìn)行一些組織的變革。（１）新企業(yè)的設(shè)計所謂設(shè)計一般指向新企業(yè)。但這些措辭并沒有本質(zhì)的區(qū)別，可統(tǒng)一稱為組織結(jié)構(gòu)。所謂組織是指組織結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計的內(nèi)容、內(nèi)容與特征、理論依據(jù)與途徑、理論依據(jù)、應(yīng)用與意義企業(yè)組織設(shè)計概述 第一節(jié) 現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計的涵義 第二節(jié) 現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計的內(nèi)容 第三節(jié) 現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計的特征 第四節(jié) 企業(yè)職能機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型（一）第１講 企業(yè)組織設(shè)計概述現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計（MBA全景課程）企業(yè)組織設(shè)計概述 關(guān)鍵職能設(shè)計 縱向設(shè)計與三種基本管理體制 橫向設(shè)計 職能機(jī)構(gòu)綜合化 領(lǐng)導(dǎo)崗位單職制 領(lǐng)導(dǎo)崗位單職制的意義與經(jīng)驗 企業(yè)集團(tuán)組織 作業(yè)長制 業(yè)務(wù)流程再造本課程由中國人民大學(xué)商學(xué)院吳培良教授主講，該課程系統(tǒng)講授了現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計的涵義、內(nèi)容特征，并深入探討了企業(yè)關(guān)鍵職能設(shè)計、企業(yè)管理體制、職能機(jī)構(gòu)綜合化、企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)計、企業(yè)流程再造等當(dāng)前管理者關(guān)心的重大問題，是工商管理專業(yè)人士系統(tǒng)學(xué)習(xí)企業(yè)組織設(shè)計的理想教材?！颈局v重點(diǎn)】現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計的涵義現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計的主要內(nèi)容現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計的重要特征企業(yè)一、二、三線比例結(jié)構(gòu)的調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營職能比例結(jié)構(gòu)的調(diào)整現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計的涵義圖１－１現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計的涵義所謂組織結(jié)構(gòu)，港臺稱為組織架構(gòu)，內(nèi)地亦稱組織體制。比如說對一種新產(chǎn)品或者對一個新企業(yè)進(jìn)行一套設(shè)計。這種組織變革實(shí)際上也是一種設(shè)計，但只是一種在原先設(shè)計基礎(chǔ)上的再設(shè)計。所謂現(xiàn)代是指在現(xiàn)代組織理論指導(dǎo)下的組織設(shè)計，它主要是針對傳統(tǒng)組織理論而言的。管理的職能包括計劃、組織、控制、領(lǐng)導(dǎo)，組織是其中的一個重要部分。（２）傳統(tǒng)組織理論傳統(tǒng)組織理論又稱古典組織理論，是指以泰羅、華約爾為代表的科學(xué)管理時代的組織理論?，F(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計的內(nèi)容主要包括六個方面。圖１－２現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計的主要內(nèi)容示意圖企業(yè)作為一個經(jīng)營單位，要根據(jù)其戰(zhàn)略任務(wù)設(shè)計經(jīng)營、管理職能。（２）框架設(shè)計框架設(shè)計是企業(yè)組織設(shè)計的主要部分，運(yùn)用較多。其縱向和橫向的一般模式可表示如下：（３）協(xié)調(diào)設(shè)計協(xié)調(diào)設(shè)計是指協(xié)調(diào)方式的設(shè)計。協(xié)調(diào)方式的設(shè)計就是研究分工的各個層次、各個部門之間如何進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)、聯(lián)系、配合，以保證其高效率的配合，發(fā)揮管理系統(tǒng)的整體效應(yīng)。管理規(guī)范就是企業(yè)的規(guī)章制度，它是管理的規(guī)范和準(zhǔn)則。管理規(guī)范保證了各個層次、部門和崗位，按照統(tǒng)一的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配合和行動。企業(yè)結(jié)構(gòu)本身設(shè)計和規(guī)范設(shè)計，都要以管理者為依托，并由管理者來執(zhí)行。（６）激勵設(shè)計激勵設(shè)計就是設(shè)計激勵制度，對管理人員進(jìn)行激勵，其中包括正激勵和負(fù)激勵。激勵制度既有利于調(diào)動管理人員的積極性，也有利于防止一些不正當(dāng)和不規(guī)范的行為。結(jié)構(gòu)本身設(shè)計包括職能設(shè)計、框架設(shè)計和協(xié)調(diào)設(shè)計，其實(shí)質(zhì)是從企業(yè)的職能出發(fā)，設(shè)計部門和崗位之間的分工和合作。運(yùn)行制度保證結(jié)構(gòu)本身得以順利運(yùn)行。如果說結(jié)構(gòu)本身是硬件，那么運(yùn)行制度就是軟件，二者共同保證了企業(yè)組織的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計的重要特征全過程設(shè)計區(qū)別于傳統(tǒng)的企業(yè)設(shè)計，具有顯著的優(yōu)點(diǎn)。傳統(tǒng)組織設(shè)計的內(nèi)容比較單一，僅側(cè)重于框架結(jié)構(gòu)的設(shè)計?，F(xiàn)代組織設(shè)計較傳統(tǒng)設(shè)計而言，不但包含框架結(jié)構(gòu)的設(shè)計，而且發(fā)展為統(tǒng)一的全過程設(shè)計。（１）在框架設(shè)計前增加了職能設(shè)計較傳統(tǒng)的組織設(shè)計而言，現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計在框架設(shè)計前增加了職能設(shè)計，這不但使得框架設(shè)計有了科學(xué)的依據(jù)，而且避免了傳統(tǒng)的組織設(shè)計就事論事的弊端。例如，有些公司在工作忙不過來時，就擴(kuò)大機(jī)構(gòu)、增加人員；反之，就縮小機(jī)構(gòu)、減少人員。（２）從框架設(shè)計中分離出協(xié)調(diào)設(shè)計傳統(tǒng)的組織設(shè)計，把協(xié)調(diào)設(shè)計和框架設(shè)計結(jié)合在一起。所以，把協(xié)調(diào)設(shè)計和框架設(shè)計作為一個整體來考慮，也具有其理論上的意義?，F(xiàn)代的組織設(shè)計在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把協(xié)調(diào)設(shè)計從框架設(shè)計中剝離出來，單獨(dú)作為一個步驟來研究。分工和協(xié)調(diào)作為兩個步驟，實(shí)際上是在分工的基礎(chǔ)上強(qiáng)化了協(xié)調(diào)，達(dá)到了分工和協(xié)調(diào)并重的目的?！咀詸z】某領(lǐng)導(dǎo)班子研究結(jié)構(gòu)改革，討論三個改革方案：一是四部一室（既四個業(yè)務(wù)部門和一個辦公室），二是五部一室，三是六部一室。這樣，五部一室的分工方案敲定，組織設(shè)計結(jié)束。____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________但這種運(yùn)行制度設(shè)計往往和結(jié)構(gòu)本身設(shè)計相分離。組織關(guān)系不順的原因有兩種：一種是結(jié)構(gòu)本身不合理；另一種是結(jié)構(gòu)本身雖然合理，但運(yùn)行制度不合理，例如人員的素質(zhì)達(dá)不到要求，工資獎勵制度不能調(diào)動工作的積極性等，運(yùn)行制度不合理往往就是由運(yùn)行制度設(shè)計和結(jié)構(gòu)本身設(shè)計相分離造成的。這種結(jié)合實(shí)際上就是全過程設(shè)計。這種動態(tài)設(shè)計無疑是科學(xué)的。從企業(yè)的實(shí)際情況看，現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計的主要內(nèi)容往往由兩個機(jī)構(gòu)來共同承擔(dān)，即組織與人事?！咀詸z】日本的新熱鋼鐵公司設(shè)立了一個重要部門，稱為總務(wù)部。試結(jié)合組織和人事的分工，以及現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計的全過程特征，談?wù)勀愕恼J(rèn)識?！緦Α捌髽I(yè)組織設(shè)計內(nèi)容”的小結(jié)】現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計的概述部分，首先闡述了現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計這個概念本身涵義，即企業(yè)組織、設(shè)計、現(xiàn)代的涵義。在六項主要內(nèi)容中，框架設(shè)計為主要部分，其縱向“金字塔”模式和橫向“鏈條”模式尤可引為關(guān)注。這較傳統(tǒng)企業(yè)組織設(shè)計而言，具有顯著的優(yōu)勢。企業(yè)一、二、三線比例結(jié)構(gòu)的調(diào)整圖１－６企業(yè)一、二、三線比例結(jié)構(gòu)涵義示意圖二線在這種比例結(jié)構(gòu)中，二線和三線的比重太大，實(shí)際上是一種“大而全、小而全”的“全能型”結(jié)構(gòu)。（２）“全能型”的弊端“全能型”結(jié)構(gòu)的比例顯然是落后的，其弊端表現(xiàn)為以下兩個方面：①一線高效益、二線低效益、三線負(fù)效益。②“全能型”的結(jié)構(gòu)比例導(dǎo)致了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)精力的分散。這顯然對企業(yè)是不利的。３．從“全能型”轉(zhuǎn)向“專業(yè)型”企業(yè)一、二、三線的“全能型”比例結(jié)構(gòu)中，二線、三線的比重太大，這將導(dǎo)致整個企業(yè)效益低下。（１）專業(yè)化、商品化、社會化的“三化”原則圖１－７專業(yè)型改革的“三化”原則示意圖例如，剝離一些職能，讓位于社會上的其他專業(yè)公司。公務(wù)用車通過“打的”和租賃解決，以節(jié)省開支。試結(jié)合本節(jié)內(nèi)容，另舉一些符合“三化”原則的事例。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營職能比例結(jié)構(gòu)的調(diào)整（２）“橄欖型”和“啞鈴型”比例結(jié)構(gòu)的區(qū)別“橄欖型”的比例結(jié)構(gòu)是“兩頭小、中間大”，“啞鈴型”的比例結(jié)構(gòu)是“兩頭大、中間小”。表１－２“橄欖型”和“啞鈴型”比例結(jié)構(gòu)表 經(jīng)營職能比例結(jié)構(gòu)技術(shù)開發(fā)生產(chǎn)制造營 銷橄欖型小大小啞鈴型大小大從整體上說，就是要從“橄欖型”發(fā)展到“啞鈴型”。有限的資金和人力，主要用來購買設(shè)備、建廠房、找工人，以提高制造加工能力。反之，產(chǎn)品的開發(fā)和營銷則投入小、產(chǎn)出大。這樣，阿迪達(dá)斯公司獲得了大部分的利潤，而生產(chǎn)企業(yè)卻只得到小部分的加工費(fèi)?！景咐慷趁駹I高新技術(shù)企業(yè)，把絕大部分資金投入于技術(shù)開發(fā)，產(chǎn)品生產(chǎn)則采用外包的方式。____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 關(guān)鍵職能設(shè)計 第一節(jié) 企業(yè)職能機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型(二) 第二節(jié) 關(guān)鍵職能設(shè)計的要求以及意義 第三節(jié) 企業(yè)關(guān)鍵職能設(shè)計的六種類型第２講 關(guān)鍵職能設(shè)計產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營比例結(jié)構(gòu)的調(diào)整（１）前提條件傳統(tǒng)企業(yè)從產(chǎn)品經(jīng)營起步，以后企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大，企業(yè)經(jīng)營的領(lǐng)域拓寬。因為資本經(jīng)營的方式可以節(jié)省時間、資金和精力。企業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)域擴(kuò)大以后，不同的業(yè)務(wù)經(jīng)營可以分成不同的子公司，以組成企業(yè)集團(tuán)。（２）兩種方式圖２－３產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營之間的比例示意圖但因沒有管理經(jīng)驗，效益不佳。這就是一種委托經(jīng)營的資本經(jīng)營方式。①兼并或收購合并________________________________________________________________________________________________________________________________________②承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營________________________________________________________________________________________________________________________________________③控股或持股_____________________________________________________________________________________