【正文】 發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、拉動經(jīng)濟增長和促進社會進步的需要。目前，全市農(nóng)村擁有健身路徑1000余條，籃球場2000余個，乒乓球室2100余個，門球場60多個。二是建設新農(nóng)村小康體育村。一是在全市農(nóng)村廣泛開展體育創(chuàng)強工作。市委、市政府成立了體育重點設施建設工作領導小組；完成市體育館、新華街游泳池改造和城市社區(qū)10項體育健身工程。%；承辦全國乒超聯(lián)賽金華主場賽、全省青少年女子籃球賽等高水平體育賽事；與中國移動金華分公司聯(lián)合組建全球通金華女子橋牌隊。全市舉辦迎奧運啟動儀式10次，大型全民健身與奧運同行系列活動45次，各類群體活動160多次，參與活動人數(shù)達80多萬人；29個代表團2000余人次參加市機關首屆運動會；創(chuàng)建省級體育強鎮(zhèn)6個、先進街道2個、先進社區(qū)5個，市級體育強鎮(zhèn)10個、先進街道7個；全市扶持建成省、市級新農(nóng)村小康體育村204個；培養(yǎng)社會體育指導員323人；推選出金華市北京奧運會火炬手候選人12名。并承辦了2007陽光體育進校園全國體育傳統(tǒng)項目學?；@球活動，被評為全國最佳賽區(qū)。培養(yǎng)二級以上運動員182名，二級以上裁判員83人。市運動員在省級比賽中奪得金牌81枚、銀牌72枚、銅牌75枚，有8人次破7項市紀錄。全市群眾體育蓬勃開展，組織網(wǎng)絡日趨健全，業(yè)余訓練穩(wěn)步提高，體育設施不斷改善。金華曾被命名為“全國田徑之鄉(xiāng)”，所屬的義烏市是“全國武術之鄉(xiāng)”，浦江縣是“全國田徑之鄉(xiāng)”。居民消費水平不斷提高，社會消費品零售總額563億元，%。人民生活得到新改善。加大了對社會事業(yè)的投入，%、%、%、%、%。新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50家、農(nóng)民專業(yè)合作社207家、省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地91個、無公害農(nóng)產(chǎn)品45只、綠色食品23只。一般預算“三農(nóng)”，%。工業(yè)強市戰(zhàn)略取得明顯成效，完成工業(yè)投資253億元，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2236億元，%；，%。2007年，金華市的國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快運行，社會經(jīng)濟保持了良好發(fā)展勢頭，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：經(jīng)濟綜合實力躍上新臺階。東鄰臺州，南毗麗水，西連衢州，北接紹興、杭州。主要設施有體育場一座，；體育館（含訓練館）5500座；游泳館（設比賽、訓練二池）1500座。 金華市體育中心項目經(jīng)規(guī)劃選址于金華市金安公路以西，南二環(huán)以北，上山背村以東，湖海塘以南。本項目的建設是可行的通過當?shù)氐捏w育消費需求分析，從我國群眾性體育活動的現(xiàn)狀與國際、國內對比、體育消費的現(xiàn)實和遠期分析，區(qū)域城市化進程的推進速度分析，表明本項目建設的消費市場是客觀存在的，人民群眾的體育、健身消費需求是旺盛和持續(xù)增長的，項目的需求基礎是現(xiàn)實的。在當?shù)馗偧俭w育和體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程中，可起到積極、關鍵和決定性作用。本項目的建設是必要的本項目的建設主要反映在滿足了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展及城市化進程的要求，是貫徹國家“全民健身計劃綱要”的需要；是完善城市功能、提高城市的品位的需要，該項目的建設不僅能促進第三產(chǎn)業(yè)（體育產(chǎn)業(yè)）的發(fā)展和引導體育消費，而且還將帶動當?shù)亟?jīng)濟建設的發(fā)展。領導小組辦公室設在市建設局，夏康局長兼任辦公室主任。為啟動金華市體育中心項目建設，金華市委市政府成立了金華市體育重點設施建設工作領導小組，以加強對金華市體育重點設施建設工作的領導。金華市體育中心建設項目建議書 目 錄某市體育中心建設項目可行性研究報告目 錄第一章 總 論 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 3第二章 項目區(qū)域社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及項目建設的必要性 4 4 5 6 7第三章 項目需求分析和項目定位 12 12 15 18 18 18第四章 項目選址和建設條件 19 19 19 19 19 20 20 20 21 21 21 21 2污水排放 22 22 23 23第五章 建設方案 24 24 24 25第六章 配套基礎設施和環(huán)境保護 27 27 27 27 28 29 29 29 29 30 30 31第七章 組織機構 32 32 33 33第八章 項目實施進度 34第九章 投資估算 35 35 35 35 35 37 37第十章 效益分析 38 38 38 38 39 3941金華市體育中心建設項目建議書 第一章 總 論第一章 總 論金華市體育中心 金華市體育中心建設工作領導小組辦公室金華市體育中心建設項目位于金華市金安公路以西，南二環(huán)以北，上山背村以東，湖海塘以南。 金華市體育中心建設項目建設規(guī)模包括一場兩館，（含訓練場），體育館5500座，游泳館1500座（設比賽、訓練二池）。領導小組組長由市委副書記、市長陳昆忠親自擔任；副組長由陶誠華、何文彬、林一心、王建平、朱福林擔任；領導小組成員由市委辦、市府辦、市發(fā)改委、市公安局、市財政局、市國土資源局、市建設局、市規(guī)劃局、市水利局、市體育局、市環(huán)保局、市人防辦、市開發(fā)區(qū)等相關部門的一把手為成員?！?0012010年體育改革與發(fā)展綱要》《全民健身計劃綱要》《體育事業(yè)“十一五”規(guī)劃》《公共文化體育設施條例》浙江省體育強省建設與“十一五”體育發(fā)展規(guī)劃綱要浙江省實施《公共文化體育設施條例》暫行辦法《浙江省全民健身條例》《浙江省貫徹全民健身計劃綱要的實施意見》《浙江省體育設施建設項目用地規(guī)劃控制指標》（試行）中共浙江省委、省政府《進一步加強體育工作加快體育事業(yè)發(fā)展的決定》1金華市體育強市建設與“十一五”體育發(fā)展規(guī)劃綱要1《浙中城市群體育事業(yè)發(fā)展綱要》1金華湖海塘區(qū)塊控制性詳細規(guī)劃1國家發(fā)改委建設部頒布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版，2006年）1金華市體育中心建設工作領導小組辦公室委托單位編制本項目的項目建設書的技術咨詢合同本項目建議書著重就項目區(qū)域社會經(jīng)濟現(xiàn)狀、項目建設的必要性、項目需求分析和項目定位、項目選址和建設條件、建設方案投資估算、效益分析等。項目具有巨大的社會效益，在提高當?shù)厝嗣袢罕娚钯|量和環(huán)境質量方面有直接的意義，也能為當?shù)卣猩桃Y、改善投資環(huán)境、促進經(jīng)濟長期、持續(xù)發(fā)展提供了良好的環(huán)境條件和持續(xù)發(fā)展的動力，為吸引人才、建設新型制造業(yè)基地等方面創(chuàng)造了條件。項目的建設是必要的。通過對項目融資及建設資金來源的分析，認為項目的建設資金是落實的基本可行的，其建設資金保障程度是可靠的。項目預期目標為：舉辦省運會和部分全國單項比賽。金華市體育中心建設項目建議書 第二章 項目區(qū)域社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及項目建設的必要性第二章 項目區(qū)域社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及項目建設的必要性浙江省金華市位于浙江省的中部，為省轄地級市，以境內金華山得名。金華歷史悠久，歷來為文化禮儀之邦，山水和人文旅游資源也十分豐富。全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1462億元，%；，%，其中地方財政收入突破百億大關，%。新農(nóng)村建設開創(chuàng)新局面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值126億元，%。社會事業(yè)有了新進步。推進“健康新農(nóng)村”建設，%，%。努力增加城鄉(xiāng)居民收入，市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19855元，%；全市農(nóng)村居民人均純收入6971元，%。就業(yè)和社會保障工作得到加強，%。近年來，在市委、市政府的正確領導下，在廣大體育工作者的共同努力下，金華體育事業(yè)取得了長足的發(fā)展。2007年，金華市的競技體育成績突出。在國家級及以上比賽中共奪得金牌9枚、銀牌6枚、銅牌7枚。首次組隊參戰(zhàn)第六屆全國城運會獲得1金2銀1銅，金牌榜列全省第四位。群眾體育蓬勃開展。體育產(chǎn)業(yè)逐步起步。大型體育設施有實質性進展。目前，金華市體育局把群眾體育的工作重點向農(nóng)村延伸。截至2007年底，全市已創(chuàng)省級體育強縣（市）1個、體育強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）15個、體育先進街道社區(qū)4個，市級體育強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）5個、體育先進街道社區(qū)2個。近三年來，全市各級體育部門共投入體育彩票公益金3000萬元，扶持建設新農(nóng)村體育小康村、農(nóng)民體育健身工程等村級體育健身設施。體育是社會發(fā)展與人類文明進步的重要標志。鑒于上述體育的重要意義，為促進體育事業(yè)發(fā)展，《浙江省貫徹全民健身計劃綱要實施意見（1995年制訂）》中指出：我省全民健身活動按“三個五年計劃”實施，到2010年在全省建立起較為完備的具有浙江特色的全民健身體系，使人民的體質及群眾體育的主要指標，位居全國先進省市之列。同時，《金華市體育強市建設與“十一五”體育發(fā)展規(guī)劃綱要》中也提出了“進一步完善體育設施，健全組織網(wǎng)絡，豐富體育活動，群眾體育基本普及，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口達到45%以上，國民體質合格率達到85%以上；；基本建成以市本級為中心的能承辦省運會的場館群，為承辦省運會等綜合性賽事創(chuàng)造條件；形成以田徑、游泳、足球、籃球、排球和網(wǎng)球等一批能夠承辦國際賽事和職業(yè)聯(lián)賽的體育場館；公共場地設施開放率達到80%以上”的具體目標。而金華市的體育場地設施也嚴重不足，是目前浙江省唯一的三館（群藝館、圖書館、博物館）不全和沒有體育中心的地級市。隨著金華市經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的逐步提高，以及廣大人民群眾日益增長的強身健體需求，特別是2008年北京奧運會的成功舉辦，更激發(fā)了人民群眾參與體育健身的高漲熱情，金華現(xiàn)有的體育場館設施已遠遠不能滿足人民群眾健身需求，體育場館設施的陳舊落后也嚴重制約了全民健身運動的普及與發(fā)展。是響應“全民健身日”，貫徹“全民健身計劃”，提高人民群眾生活質量的需要于2009年1月13日，國家體育總局舉行“全民健身日”新聞發(fā)布會，宣布經(jīng)國務院批準，從2009年起每年的8月8日為“全民健身日”。國家體育總局劉鵬局長指出：設立“全民健身日”，順應民意、關注民生，是一項重要的利國利民舉措，將進一步發(fā)揮體育的綜合功能和社會效應，豐富社會體育文化、促進人的全面發(fā)展，促進中國從體育大國向體育強國發(fā)展。它的適時推出,使得全民健身的熱潮得以延續(xù)。早在上世界九十年代中期（1995年6月）國務院頒布了《全民健身計劃綱要》（國家【1995】14號），是一項跨世紀的具有宏觀戰(zhàn)略意義的群眾體育發(fā)展計劃，是關系到體育事業(yè)協(xié)調發(fā)展和全民素質提高的一項重要舉措。隨后中共浙江省委、省政府印發(fā)了《關于進一步加強體育工作，加快體育事業(yè)發(fā)展的決定》，并頒發(fā)了《浙江省全民健身條例》、《浙江省貫徹全民健身計劃綱要的實施意見》。到2020年，基本建立起群眾體育普及、競技體育領先、體育市場繁榮、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達、體育設施完備、體育科技先進、運行機制順暢、體育事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的新格局，提前基本實現(xiàn)體育現(xiàn)代化。因此，金華市體育中心項目的規(guī)劃建設，是全面貫徹、落實中央、省委省政府關于《全民健身計劃綱要》的重大舉措，所以項目的建設是完全必要的，而且也是可行的。從去年10月開始，世界經(jīng)濟金融危機日趨嚴峻，為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響，黨中央、國務院及時出臺了在當前實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內需求措施，加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和災后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。就業(yè)是民生之本，穩(wěn)定就業(yè)局勢是當前的頭等大事，解決就業(yè)最根本的出路還是在于保持經(jīng)濟平衡較快增長。從而對社