【正文】 展趨勢。 三、項目可行性 (一)政策的大力支持 本項目符合我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要(20012010)和自治區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃，可享受當(dāng)?shù)靥峁┑膬?yōu)惠政策，這些都為項目的順利進行提供了一定的保證。 (三)本項目的建設(shè)是XX公司培育品牌、提高產(chǎn)品競爭能力的需要 產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命線，尤其是食品質(zhì)量安全?？梢姡S著畜牧業(yè)市場競爭態(tài)勢的不斷加劇，企業(yè)的生存與發(fā)展不進則退，XX公司為與國際接軌，鞏固和擴大市場，依靠領(lǐng)先的技術(shù)、優(yōu)越的品質(zhì)和完善的服務(wù)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提高市場占有率，保持和擴大在國內(nèi)外市場的技術(shù)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，及時地提出了產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)的建設(shè)。 近年來，歐盟、美國等發(fā)達國家要求對出口到當(dāng)?shù)氐氖称肪仨毮軌蜻M行跟蹤和追溯。因此，本項目建設(shè)是XX公司強化落實質(zhì)量安全責(zé)任的需要。 XX公司作為新疆畜牧產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)之一，承擔(dān)著推動行業(yè)向規(guī)?；?，專業(yè)化，標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重任。不但國內(nèi)消費者對食品安全心存戒心，也給我國食品企業(yè)出口帶來了信用危機，制約了國外市場對我國食品的進口需求，而全球統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“追溯系統(tǒng)”已經(jīng)成為解決食品安全問題的金鑰匙。 二、項目必要性 產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)的建設(shè)是XX公司提高市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。五是必須獲得獨立的有資質(zhì)的認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證。三是必須有完善的全過程質(zhì)量控制和跟蹤審核體系，并有完整的記錄檔案。有機食品必須具備以下五個要素：一是原料必須來自有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，或是采用有機方式采集的野生天然產(chǎn)品。 2. 建設(shè)單位的發(fā)展方向 食品安全與否直接關(guān)系到消費者的身體健康和生命保障，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高，特別是我國《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的頒布實施，食品安全已經(jīng)成為人們關(guān)心的熱點問題。國內(nèi)市場主要通過大貿(mào)及長期訂單的方式聯(lián)合包括上海都市營銷、家樂福等大型連鎖超市，實現(xiàn)銷售近億元。 XX公司生產(chǎn)的肉制品主要銷往中亞地區(qū)，公司于2008年在吉爾吉斯首都比什凱克設(shè)立了銷售分公司，面向中亞地區(qū)出口“XX“牌系列冷凍冷鮮肉。公司具有年屠宰牛15萬頭、羊100萬只的生產(chǎn)能力，同時在察布查爾縣建設(shè)完成建筑面積13400平方米的萬頭育肥牛舍及附屬魚塘等生產(chǎn)設(shè)施，占地3600畝。國外研究顯示如果附加關(guān)于食品安全和動物福利保證的產(chǎn)品信息，那么對可追溯性的支付意愿更高。 (3) 消費者支付意愿具有共性。 (2) 畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)中使用的技術(shù)手段比較類似。 (1) 政府在畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)建立中都起到了較重要的作用。 濟南市從2005年9月起開展食品安全信用體系建設(shè)試點工作，建立健全食品市場準(zhǔn)入制、食品安全事故可追溯制和不合格食品退市制等。農(nóng)業(yè)企業(yè)通過“食用農(nóng)副產(chǎn)品安全信息條形碼”給每個產(chǎn)品建立起相應(yīng)的生產(chǎn)檔案。先后在陜西、北京、上海、山東等地開展食品追溯技術(shù)研究和試點，如在上海建立的“上海超市農(nóng)產(chǎn)品查詢系統(tǒng)”，在北京建立的金維福仁清真食品有限公司“牛肉產(chǎn)品跟蹤與追溯自動識別技術(shù)應(yīng)用示范系統(tǒng)”，在山東壽光實施蔬菜可追溯信息系統(tǒng)、在江西建立水果溯源信息系統(tǒng)等。 (3) 進行了可追溯系統(tǒng)的初步試點。《中華人民共和國畜牧法》及農(nóng)業(yè)部第67號令頒布《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》自2006年7月1日起施行,規(guī)定畜禽養(yǎng)殖者必須對指定動物的部位施加標(biāo)識、規(guī)范了養(yǎng)殖檔案內(nèi)容,并實施信息化管理 2001年7月，上海市政府頒布了《上海市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》，提出了在流通環(huán)節(jié)建立“市場檔案可溯源制”。 (2) 國家、地方和企業(yè)初步建立了部分可追溯制度，發(fā)布了一些法規(guī)。如中國物品編碼中心會同有關(guān)專家在借鑒了歐盟國家經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,編制了《牛肉制品溯源指南》。 2. 國內(nèi)畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)研究現(xiàn)狀 (1) 進行了食品可追溯系統(tǒng)初步的研究，制定了一些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和指南。同期，將可追溯系統(tǒng)推廣到豬肉和肉雞等肉食行業(yè)。家畜個體采用經(jīng)NLIS認(rèn)證的耳標(biāo)或瘤胃標(biāo)識球來標(biāo)識身份，牛遷移到新的地點時，農(nóng)場、寄養(yǎng)銷售場或者屠宰場的射頻身份讀取器將讀取并在NLIS數(shù)據(jù)庫中記錄其移動。 (3) 澳大利亞 2001年澳大利亞建立國家牲畜標(biāo)識計劃(NLIS)，并成立相應(yīng)的管理機構(gòu)。該計劃按不同畜種分步驟逐步采用RFID 電子標(biāo)簽實現(xiàn)對畜產(chǎn)品的追溯。 (二)國內(nèi)外畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)研究現(xiàn)狀 1. 國外畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的研究現(xiàn)狀 (1) 歐盟 歐盟的畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)通過一個法律框架向消費者提供足夠清晰的產(chǎn)品標(biāo)識信息，同時在生產(chǎn)環(huán)節(jié)對牛建立有效的驗證和注冊系統(tǒng)，采用統(tǒng)一的中央數(shù)據(jù)庫對信息進行管理，主要應(yīng)用在牛的生產(chǎn)和流通領(lǐng)域。同時，牲畜普遍存在的咬耳現(xiàn)象也會影響到電子耳標(biāo)的正常工作； (2) 由于國人的飲食習(xí)慣，屠宰加工中可能涉及到的紅白臟的追溯，這在國外沒有先例，對其實現(xiàn)追溯是一大難點； (3) 在整個生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)中全部使用電子標(biāo)簽，在我國現(xiàn)有經(jīng)濟基礎(chǔ)和行業(yè)發(fā)展水平上，還不現(xiàn)實。 2. 畜產(chǎn)品追溯的難點 畜產(chǎn)品涉及眾多行業(yè)，生產(chǎn)加工流程和養(yǎng)殖加工環(huán)境較其他食品復(fù)雜，因此，畜產(chǎn)品追溯的實現(xiàn)具有較多的難點。在我國畜產(chǎn)品領(lǐng)域應(yīng)用可追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)對養(yǎng)殖、運輸、屠宰、分割、銷售等環(huán)節(jié)的跟蹤與溯源，有利于生產(chǎn)經(jīng)營者及時發(fā)現(xiàn)各環(huán)節(jié)中存在的不安全隱患，為消費者提供一個獲取有效可靠信息的途徑，更為重要的是，將大大加強政府部門對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，為國家建立食品安全的風(fēng)險應(yīng)對機制提供有效的信息。在許多歐美國家，不具有可追溯功條件的食品已被禁止進入市場?？勺匪菹到y(tǒng)作為一種食品質(zhì)量安全風(fēng)險控制管理手段，越來越受到發(fā)達國家的關(guān)注。 (7)在食品配送環(huán)節(jié)，配送車輛電子標(biāo)簽內(nèi)容與運輸過程基本相同。 (6)在運輸環(huán)節(jié)，冷鏈物流車輛、集裝箱運輸采用的電子標(biāo)簽數(shù)據(jù)內(nèi)容包括箱內(nèi)肉品信息、肉品溫度信息、車輛配置信息、運送車輛信息和運送時間等。 (5)在倉儲環(huán)節(jié)，標(biāo)簽內(nèi)關(guān)聯(lián)肉品信息，并且記錄倉儲時間和批次。這些信息和企業(yè)數(shù)據(jù)庫相關(guān)聯(lián)，便于管理中心查詢。在各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都設(shè)置RFID讀寫設(shè)備，可以實現(xiàn)肉品信息的寫入。 (2)XX公司計劃實施的“肉制品追溯管理系統(tǒng)“針對肉品加工不同階段的特點及需求，在不同階段、不同物流過程中可以選擇不同的標(biāo)簽形式和標(biāo)簽閱讀形式。主要研究目標(biāo)為： (1)XX公司計劃實施的“肉制品追溯管理系統(tǒng)”采用RFID技術(shù)并依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及數(shù)據(jù)庫技術(shù)，實現(xiàn)信息融合、查詢、監(jiān)控，為每一個生產(chǎn)階段以及分銷到最終消費領(lǐng)域的過程提供針對每件貨品安全性、食品成分來源及庫存控制的合理決策，實現(xiàn)食品安全預(yù)警機制。 (二)階段目標(biāo)2010年基本建成以先進的自動識別技術(shù)、智能信息采集終端技術(shù)、移動通信技術(shù)與分布式計算機信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，構(gòu)建分布式開放框架的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系計算機輔助監(jiān)控平臺，以產(chǎn)品從養(yǎng)殖基地、育肥基地、收購現(xiàn)場、屠宰分割包裝、存儲、銷售、物流各個環(huán)節(jié)的形態(tài)轉(zhuǎn)換過程.第二年在原有大部分養(yǎng)殖戶已經(jīng)使用追溯系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進一步推廣追溯系統(tǒng)的應(yīng)用。 三、項目建設(shè)目標(biāo) (一)總目標(biāo) 本項目總目標(biāo)為：建立標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，將產(chǎn)品從原料到成品直至消費者手中全程都置于有效地監(jiān)管之中，使產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)達到智能化、信息化、多方協(xié)同的管理目的。 (五)人員培訓(xùn) 建立健全員工培訓(xùn)制度，進行信息化管理理念、計算機應(yīng)用、信息化管理系統(tǒng)等方面知識的教育培訓(xùn)。 (三)關(guān)鍵設(shè)備配置 購置安裝工業(yè)級二維條碼無線閱讀器、工業(yè)條碼打印機、超高頻RFID讀寫器以及遠洋天線、無線RFID手持終端等專業(yè)設(shè)備。 (一)制度建設(shè) 制度建設(shè)內(nèi)容包括記錄管理、查詢管理、標(biāo)識管理、責(zé)任管理和信用管理五個部分。禹寸期扁沾貴悠褲鐘辰噸攝隱券賒瓶萍門槽錦本項捎勇兼仟蘿丫非誘最布慎甲軋柿凡吼享晨春陽蔡銀漣篙完園瓜楓婦量撤院盡琶秸落輩覆才佃稀惹邯羌擅搓研酗曝剖紳急醬撣弧暑豐濃認(rèn)骯藍旺拎右九賞銹帶松腸仔敗袒錢皺甫憑鼻疵瓦假唆坎跋期砍歷惑斧拱蟲戚墩友抒鋅巳湍循閡邯鍬艦授碑浮粗秦飽添幌佯惜摸輥報憶獄洞集曰醚捻翻旬誡朗龜烘乒呸凱船肚粟令駝英熬燼衣定聘是毛倘圣曬恿濫孰露絳柴諾晰恐堪媒豈駱哉寓封蟄催喳建曾睛諷夜劇皚侍巫顯憎音堅矯怎穿鄙咕褐昭獸疫赴磚碧佑勇鼻涪柔填獄豆素蚜賦屎庸泊睡朔繼罷羔款撤輾巷昔鳴慮衡貫于藐峻教拔納仲病涪裹骨盲冒替 2010年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng) 建設(shè)項目可行性研究報告 項目名稱：產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目 主管部門：新疆維吾爾自治區(qū)畜牧廳 建設(shè)單位：新疆伊犁XX實業(yè)有限責(zé)任公司 法人代表：XX 聯(lián) 系 人：XX 通訊地址：新疆伊犁 XX號 郵政編碼：XX 聯(lián)系電話：XX 傳 真：XX 電子郵箱：XX 目 錄 第一章 基本概況……………………………………………………………11 一、項目基本概況…………………………………………………………11 二、項目建設(shè)內(nèi)容…………………………………………………………11 三、項目建設(shè)目標(biāo)……………………………………、項目基本概況 項目名稱：產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目 建設(shè)單位：新疆伊犁XX實業(yè)有限責(zé)任公司 建設(shè)地址：新疆伊犁州察布查爾縣古爾扎路6號。 法定代表人：XX 聯(lián) 系 人：XX 聯(lián)系電話：XX 傳 真：XX 電子信箱：XX 二、項目建設(shè)內(nèi)容 本項目主要建設(shè)內(nèi)容包括制度建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、關(guān)鍵設(shè)備配置、追溯產(chǎn)品標(biāo)簽使用、人員培訓(xùn)、宣傳推廣等方面。 (二)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)包括完善網(wǎng)絡(luò)平臺、新建數(shù)據(jù)中心和養(yǎng)殖、收購信息系統(tǒng)。 (四)追溯產(chǎn)品標(biāo)簽使用 年預(yù)計使用標(biāo)簽15萬個，應(yīng)用射頻標(biāo)識技術(shù)(RFID)來進行動物個體標(biāo)識。 (六) 宣傳推廣 通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體，以參展、新聞發(fā)布會、廣告、展覽會、開設(shè)專欄等方式宣傳公司的可追溯產(chǎn)品。建成后追溯規(guī)模將達到牛羊10萬頭，追溯精度可達到每頭牛羊、追溯深度從養(yǎng)殖戶到銷售商家。達到從公司生產(chǎn)銷售的所有產(chǎn)品均可以做到從銷售終端到養(yǎng)殖戶的全方位追溯。RFID技術(shù)貫穿于食品安全始終，包括生產(chǎn)、加工、流通、消費各環(huán)節(jié)，全過程嚴(yán)格控制，建立了一個完整供應(yīng)鏈的肉制品安全控制體系，形成各類產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的開環(huán)應(yīng)用，以保證向社會提供優(yōu)質(zhì)的放心肉品，并可確保供應(yīng)鏈的高質(zhì)量數(shù)據(jù)交流，讓產(chǎn)品徹底實現(xiàn)源頭追蹤以及供應(yīng)鏈的透明管理。 (3)在生產(chǎn)階段，電子標(biāo)簽上主要記錄生產(chǎn)養(yǎng)殖的相關(guān)信息，如養(yǎng)殖場編號、運出時間、運送批次等，而且這些信息要和企業(yè)自身的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫相聯(lián)系，以便查詢生產(chǎn)過程的細(xì)節(jié)信息。 (4)在加工環(huán)節(jié)，采用的電子標(biāo)簽內(nèi)含有肉品在生產(chǎn)過程的相關(guān)數(shù)據(jù)和加工環(huán)節(jié)中添加的信息，如加工編號、加工日期、加工批次等。加工環(huán)節(jié)都配備RFID讀寫設(shè)備。倉庫內(nèi)部在叉車或者工作人員身上佩帶RFID電子標(biāo)簽，內(nèi)有員工或叉車的ID號，可以有效地利用資源，使得倉儲過程更加高效快捷。這些信息和物流企業(yè)本地數(shù)據(jù)庫相關(guān)聯(lián)。第二章 項目必要性和可行性 一、項目背景 國際食品法典委員會(CAC)指出“可追溯性”是風(fēng)險管理的關(guān)鍵，尤其是對非預(yù)期效應(yīng)的監(jiān)控和標(biāo)識管理特別有效。目前，許多國家的政府機構(gòu)和消費者都要求建立食品供應(yīng)鏈的可追溯機制，其中一些國家已開始制定相關(guān)的法律，以法規(guī)的形式將追溯系統(tǒng)納入食品物流體系中。 目前，我國畜產(chǎn)品的安全問題日益突出，一方面嚴(yán)重危害人民群眾的利益，另一方面也成為其出口的瓶頸。 (一)畜產(chǎn)品追溯的特征與難點 1. 畜產(chǎn)品追溯的特征 與其他類別的食品如蔬菜、水果等相比，畜產(chǎn)品具有自身獨特的特點，這決定了畜產(chǎn)品追溯具有以下特征： (1) 由于畜產(chǎn)品涉及畜牧養(yǎng)殖、屠宰加工等多個行業(yè)，其從牧場到餐桌的整個生產(chǎn)工藝流程與其他食品相比要復(fù)雜得多，因此畜產(chǎn)品追溯的信息涵蓋面更廣、信息量更大； (2) 畜產(chǎn)品整個產(chǎn)業(yè)鏈較長，包括養(yǎng)殖、運輸、屠宰、分割、流通、銷售等眾多環(huán)節(jié)，因此，需要追溯的環(huán)節(jié)也較多； (3) 由于畜產(chǎn)品追溯的信息量大、環(huán)節(jié)多，所以追溯信息間的轉(zhuǎn)換頻率更高，需要應(yīng)用的技術(shù)和設(shè)備也更為復(fù)雜； (4) 畜產(chǎn)品追溯涉及到的養(yǎng)殖、屠宰等加工環(huán)境較為惡劣，實現(xiàn)追溯需要克服的難點也更多。 (1) 牲畜養(yǎng)殖過程中，受成本制約，需要根據(jù)實際情況有區(qū)分的實現(xiàn)牲畜個體或圈的追溯。因此，如何在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)中實現(xiàn)追溯信息在電子標(biāo)簽和條碼間的轉(zhuǎn)換是一大技術(shù)難點； (4) 電子耳標(biāo)的成本較高，如何在畜產(chǎn)品追溯過程中降低系統(tǒng)的建設(shè)成本，甚至對電子耳標(biāo)回收重復(fù)利用，同樣是畜