【正文】 方式聯(lián)合包括上海都市營(yíng)銷、家樂(lè)福等大型連鎖超市，實(shí)現(xiàn)銷售近億元。 XX公司生產(chǎn)的肉制品主要銷往中亞地區(qū)，公司于2008年在吉爾吉斯首都比什凱克設(shè)立了銷售分公司，面向中亞地區(qū)出口“XX“牌系列冷凍冷鮮肉。公司具有年屠宰牛15萬(wàn)頭、羊100萬(wàn)只的生產(chǎn)能力，同時(shí)在察布查爾縣建設(shè)完成建筑面積13400平方米的萬(wàn)頭育肥牛舍及附屬魚(yú)塘等生產(chǎn)設(shè)施，占地3600畝。國(guó)外研究顯示如果附加關(guān)于食品安全和動(dòng)物福利保證的產(chǎn)品信息，那么對(duì)可追溯性的支付意愿更高。 (3) 消費(fèi)者支付意愿具有共性。 (2) 畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)中使用的技術(shù)手段比較類似。 (1) 政府在畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)建立中都起到了較重要的作用。 濟(jì)南市從2005年9月起開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，建立健全食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制、食品安全事故可追溯制和不合格食品退市制等。農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)“食用農(nóng)副產(chǎn)品安全信息條形碼”給每個(gè)產(chǎn)品建立起相應(yīng)的生產(chǎn)檔案。先后在陜西、北京、上海、山東等地開(kāi)展食品追溯技術(shù)研究和試點(diǎn)，如在上海建立的“上海超市農(nóng)產(chǎn)品查詢系統(tǒng)”，在北京建立的金維福仁清真食品有限公司“牛肉產(chǎn)品跟蹤與追溯自動(dòng)識(shí)別技術(shù)應(yīng)用示范系統(tǒng)”，在山東壽光實(shí)施蔬菜可追溯信息系統(tǒng)、在江西建立水果溯源信息系統(tǒng)等。 (3) 進(jìn)行了可追溯系統(tǒng)的初步試點(diǎn)?！吨腥A人民共和國(guó)畜牧法》及農(nóng)業(yè)部第67號(hào)令頒布《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》自2006年7月1日起施行,規(guī)定畜禽養(yǎng)殖者必須對(duì)指定動(dòng)物的部位施加標(biāo)識(shí)、規(guī)范了養(yǎng)殖檔案內(nèi)容,并實(shí)施信息化管理 2001年7月，上海市政府頒布了《上海市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》，提出了在流通環(huán)節(jié)建立“市場(chǎng)檔案可溯源制”。 (2) 國(guó)家、地方和企業(yè)初步建立了部分可追溯制度，發(fā)布了一些法規(guī)。如中國(guó)物品編碼中心會(huì)同有關(guān)專家在借鑒了歐盟國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,編制了《牛肉制品溯源指南》。 2. 國(guó)內(nèi)畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)研究現(xiàn)狀 (1) 進(jìn)行了食品可追溯系統(tǒng)初步的研究，制定了一些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和指南。同期，將可追溯系統(tǒng)推廣到豬肉和肉雞等肉食行業(yè)。家畜個(gè)體采用經(jīng)NLIS認(rèn)證的耳標(biāo)或瘤胃標(biāo)識(shí)球來(lái)標(biāo)識(shí)身份，牛遷移到新的地點(diǎn)時(shí)，農(nóng)場(chǎng)、寄養(yǎng)銷售場(chǎng)或者屠宰場(chǎng)的射頻身份讀取器將讀取并在NLIS數(shù)據(jù)庫(kù)中記錄其移動(dòng)。 (3) 澳大利亞 2001年澳大利亞建立國(guó)家牲畜標(biāo)識(shí)計(jì)劃(NLIS)，并成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。該計(jì)劃按不同畜種分步驟逐步采用RFID 電子標(biāo)簽實(shí)現(xiàn)對(duì)畜產(chǎn)品的追溯。 (二)國(guó)內(nèi)外畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)研究現(xiàn)狀 1. 國(guó)外畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的研究現(xiàn)狀 (1) 歐盟 歐盟的畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)通過(guò)一個(gè)法律框架向消費(fèi)者提供足夠清晰的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)信息，同時(shí)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)牛建立有效的驗(yàn)證和注冊(cè)系統(tǒng)，采用統(tǒng)一的中央數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)信息進(jìn)行管理，主要應(yīng)用在牛的生產(chǎn)和流通領(lǐng)域。同時(shí)，牲畜普遍存在的咬耳現(xiàn)象也會(huì)影響到電子耳標(biāo)的正常工作； (2) 由于國(guó)人的飲食習(xí)慣，屠宰加工中可能涉及到的紅白臟的追溯，這在國(guó)外沒(méi)有先例，對(duì)其實(shí)現(xiàn)追溯是一大難點(diǎn)； (3) 在整個(gè)生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)中全部使用電子標(biāo)簽，在我國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和行業(yè)發(fā)展水平上，還不現(xiàn)實(shí)。 2. 畜產(chǎn)品追溯的難點(diǎn) 畜產(chǎn)品涉及眾多行業(yè)，生產(chǎn)加工流程和養(yǎng)殖加工環(huán)境較其他食品復(fù)雜，因此，畜產(chǎn)品追溯的實(shí)現(xiàn)具有較多的難點(diǎn)。在我國(guó)畜產(chǎn)品領(lǐng)域應(yīng)用可追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、分割、銷售等環(huán)節(jié)的跟蹤與溯源，有利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)發(fā)現(xiàn)各環(huán)節(jié)中存在的不安全隱患，為消費(fèi)者提供一個(gè)獲取有效可靠信息的途徑，更為重要的是，將大大加強(qiáng)政府部門對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，為國(guó)家建立食品安全的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制提供有效的信息。在許多歐美國(guó)家，不具有可追溯功條件的食品已被禁止進(jìn)入市場(chǎng)?？勺匪菹到y(tǒng)作為一種食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)控制管理手段，越來(lái)越受到發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)注。 (7)在食品配送環(huán)節(jié)，配送車輛電子標(biāo)簽內(nèi)容與運(yùn)輸過(guò)程基本相同。 (6)在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，冷鏈物流車輛、集裝箱運(yùn)輸采用的電子標(biāo)簽數(shù)據(jù)內(nèi)容包括箱內(nèi)肉品信息、肉品溫度信息、車輛配置信息、運(yùn)送車輛信息和運(yùn)送時(shí)間等。 (5)在倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)，標(biāo)簽內(nèi)關(guān)聯(lián)肉品信息，并且記錄倉(cāng)儲(chǔ)時(shí)間和批次。這些信息和企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)聯(lián)，便于管理中心查詢。在各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都設(shè)置RFID讀寫設(shè)備，可以實(shí)現(xiàn)肉品信息的寫入。 (2)XX公司計(jì)劃實(shí)施的“肉制品追溯管理系統(tǒng)“針對(duì)肉品加工不同階段的特點(diǎn)及需求，在不同階段、不同物流過(guò)程中可以選擇不同的標(biāo)簽形式和標(biāo)簽閱讀形式。主要研究目標(biāo)為： (1)XX公司計(jì)劃實(shí)施的“肉制品追溯管理系統(tǒng)”采用RFID技術(shù)并依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息融合、查詢、監(jiān)控，為每一個(gè)生產(chǎn)階段以及分銷到最終消費(fèi)領(lǐng)域的過(guò)程提供針對(duì)每件貨品安全性、食品成分來(lái)源及庫(kù)存控制的合理決策，實(shí)現(xiàn)食品安全預(yù)警機(jī)制。 (二)階段目標(biāo)2010年基本建成以先進(jìn)的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)、智能信息采集終端技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù)與分布式計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，構(gòu)建分布式開(kāi)放框架的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系計(jì)算機(jī)輔助監(jiān)控平臺(tái)，以產(chǎn)品從養(yǎng)殖基地、育肥基地、收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)、屠宰分割包裝、存儲(chǔ)、銷售、物流各個(gè)環(huán)節(jié)的形態(tài)轉(zhuǎn)換過(guò)程.第二年在原有大部分養(yǎng)殖戶已經(jīng)使用追溯系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推廣追溯系統(tǒng)的應(yīng)用。 三、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) (一)總目標(biāo) 本項(xiàng)目總目標(biāo)為：建立標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，將產(chǎn)品從原料到成品直至消費(fèi)者手中全程都置于有效地監(jiān)管之中，使產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)達(dá)到智能化、信息化、多方協(xié)同的管理目的。 (五)人員培訓(xùn) 建立健全員工培訓(xùn)制度，進(jìn)行信息化管理理念、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、信息化管理系統(tǒng)等方面知識(shí)的教育培訓(xùn)。 (三)關(guān)鍵設(shè)備配置 購(gòu)置安裝工業(yè)級(jí)二維條碼無(wú)線閱讀器、工業(yè)條碼打印機(jī)、超高頻RFID讀寫器以及遠(yuǎn)洋天線、無(wú)線RFID手持終端等專業(yè)設(shè)備。 (一)制度建設(shè) 制度建設(shè)內(nèi)容包括記錄管理、查詢管理、標(biāo)識(shí)管理、責(zé)任管理和信用管理五個(gè)部分。2010年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目名稱：產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目 主管部門：新疆維吾爾自治區(qū)畜牧廳 建設(shè)單位：新疆伊犁XX實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司 法人代表：XX 聯(lián) 系 人：XX 通訊地址：新疆伊犁 XX號(hào) 郵政編碼：XX 聯(lián)系電話：XX 傳 真：XX 電子郵箱：XX目 錄第一章 基本概況……………………………………………………………11 一、項(xiàng)目基本概況…………………………………………………………11 二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容…………………………………………………………11 三、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)…………………………………………………………12第二章 項(xiàng)目必要性和可行性………………………………………………21 一、項(xiàng)目背景………………………………………………………………21 二、項(xiàng)目必要性……………………………………………………………25 三、項(xiàng)目可行性……………………………………………………………27第三章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容………………………………………………………31 一、單位生產(chǎn)管理基本情況………………………………………………31 二、2010年項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容…………………………………………………35 三、與產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)單位合作關(guān)系……………………………………… 39第四章 項(xiàng)目投資估算與資金籌措………………………………………41 一、建設(shè)投資估算…………………………………………………………41 二、資金籌措………………………………………………………………42第五章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度……………………………………………………51 一、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃…………………………………………………………51二、工程招標(biāo)………………………………………………………………51第六章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與不確定性分析…………………………………………61 一、災(zāi)害性氣候風(fēng)險(xiǎn)………………………………………………………61 二、疫病風(fēng)險(xiǎn)………………………………………………………………61 三、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)………………………………………………………………61 四、RFID標(biāo)簽的成本風(fēng)險(xiǎn)…………………………………………………62 五、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)……………………………………………………………62 六、其他風(fēng)險(xiǎn)………………………………………………………………62第七章 預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益…………………………………………71 一、經(jīng)濟(jì)效益………………………………………………………………71 二、社會(huì)效益………………………………………………………………72三、生態(tài)效益………………………………………………………………72四、效益結(jié)論分析…………………………………………………………72第八章 項(xiàng)目組織管理………………………………………………………81 一、各部門管理職能………………………………………………………81 二、經(jīng)營(yíng)管理模式…………………………………………………………82三、經(jīng)營(yíng)管理措施…………………………………………………………82第九章 結(jié)論…………………………………………………………………91 一、項(xiàng)目建成意義…………………………………………………………91 二、項(xiàng)目建立依據(jù)…………………………………………………………92三、結(jié)論……………………………………………………………………92附表：建設(shè)投資估算表第一章 基本概況 一、項(xiàng)目基本概況 項(xiàng)目名稱：產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)單位：新疆伊犁XX實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司 建設(shè)地址：新疆伊犁州察布查爾縣古爾扎路6號(hào)。 法定代表人：XX 聯(lián) 系 人：XX 聯(lián)系電話：XX 傳 真：XX 電子信箱：XX 二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括制度建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、關(guān)鍵設(shè)備配置、追溯產(chǎn)品標(biāo)簽使用、人員培訓(xùn)、宣傳推廣等方面。 (二)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)包括完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新建數(shù)據(jù)中心和養(yǎng)殖、收購(gòu)信息系統(tǒng)。 (四)追溯產(chǎn)品標(biāo)簽使用 年預(yù)計(jì)使用標(biāo)簽15萬(wàn)個(gè)，應(yīng)用射頻標(biāo)識(shí)技術(shù)(RFID)來(lái)進(jìn)行動(dòng)物個(gè)體標(biāo)識(shí)。 (六) 宣傳推廣 通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體，以參展、新聞發(fā)布會(huì)、廣告、展覽會(huì)、開(kāi)設(shè)專欄等方式宣傳公司的可追溯產(chǎn)品。建成后追溯規(guī)模將達(dá)到牛羊10萬(wàn)頭，追溯精度可達(dá)到每頭牛羊、追溯深度從養(yǎng)殖戶到銷售商家。達(dá)到從公司生產(chǎn)銷售的所有產(chǎn)品均可以做到從銷售終端到養(yǎng)殖戶的全方位追溯。RFID技術(shù)貫穿于食品安全始終，包括生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，全過(guò)程嚴(yán)格控制，建立了一個(gè)完整供應(yīng)鏈的肉制品安全控制體系，形成各類產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的開(kāi)環(huán)應(yīng)用，以保證向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的放心肉品，并可確保供應(yīng)鏈的高質(zhì)量數(shù)據(jù)交流，讓產(chǎn)品徹底實(shí)現(xiàn)源頭追蹤以及供應(yīng)鏈的透明管理。 (3)在生產(chǎn)階段，電子標(biāo)簽上主要記錄生產(chǎn)養(yǎng)殖的相關(guān)信息，如養(yǎng)殖場(chǎng)編號(hào)、運(yùn)出時(shí)間、運(yùn)送批次等，而且這些信息要和企業(yè)自身的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)相聯(lián)系，以便查詢生產(chǎn)過(guò)程的細(xì)節(jié)信息。 (4)在加工環(huán)節(jié)，采用的電子標(biāo)簽內(nèi)含有肉品在生產(chǎn)過(guò)程的相關(guān)數(shù)據(jù)和加工環(huán)節(jié)中添加的信息，如加工編號(hào)、加工日期、加工批次等。加工環(huán)節(jié)都配備RFID讀寫設(shè)備。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部在叉車或者工作人員身上佩帶RFID電子標(biāo)簽，內(nèi)有員工或叉車的ID號(hào)，可以有效地利用資源，使得倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程更加高效快捷。這些信息和物流企業(yè)本地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)聯(lián)。第二章 項(xiàng)目必要性和可行性 一、項(xiàng)目背景 國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)指出“可追溯性”是風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵，尤其是對(duì)非預(yù)期效應(yīng)的監(jiān)控和標(biāo)識(shí)管理特別有效。目前，許多國(guó)家的政府機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者都要求建立食品供應(yīng)鏈的可追溯機(jī)制，其中一些國(guó)家已開(kāi)始制定相關(guān)的法律，以法規(guī)的形式將追溯系統(tǒng)納入食品物流體系中。 目前，我國(guó)畜產(chǎn)品的安全問(wèn)題日益突出，一方面嚴(yán)重危害人民群眾的利益，另一方面也成為其出口的瓶頸。 (一)畜產(chǎn)品追溯的特征與難點(diǎn) 1. 畜產(chǎn)品追溯的特征 與其他類別的食品如蔬菜、水果等相比，畜產(chǎn)品具有自身獨(dú)特的特點(diǎn)，這決定了畜產(chǎn)品追溯具有以下特征： (1) 由于畜產(chǎn)品涉及畜牧養(yǎng)殖、屠宰加工等多個(gè)行業(yè)，其從牧場(chǎng)到餐桌的整個(gè)生產(chǎn)工藝流程與其他食品相比要復(fù)雜得多，因此畜產(chǎn)品追溯的信息涵蓋面更廣、信息量更大； (2) 畜產(chǎn)品整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，包括養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、分割、流通、銷售等眾多環(huán)節(jié)，因此，需要追溯