【正文】 及擬建項(xiàng)目情況說(shuō)明；　?。?）道路工程征地圖（含道路方案）1份圖紙底圖為經(jīng)市測(cè)繪行政主管部門(mén)審核確認(rèn)的1：500或（遠(yuǎn)郊地區(qū)可使用1：1000或1：10000）地形圖，并用鉛筆劃出新征（占）用地范圍　?。?）建設(shè)單位對(duì)擬建項(xiàng)目的情況說(shuō)明；　?。?）函復(fù)或規(guī)劃方案批準(zhǔn)文件中涉及的相關(guān)部門(mén)審查意見(jiàn)?！　∫汛骰蛟诂F(xiàn)況道路用地內(nèi)（不涉及拆遷的）的工程項(xiàng)目不再申辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證?！　≌顿Y或工程總投資在1000萬(wàn)元以上的市政工程項(xiàng)目及軌道交通、主干路以上的道路、重要管線(xiàn)項(xiàng)目，須按基建程序進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查?！　?、編制初步設(shè)計(jì)文件，主干路以上報(bào)規(guī)劃部門(mén)和立項(xiàng)部門(mén)聯(lián)合審批，其他項(xiàng)目?jī)H報(bào)立項(xiàng)部門(mén)單獨(dú)審批，得到初步設(shè)計(jì)批復(fù)；編制管線(xiàn)設(shè)計(jì)綜合方案，并報(bào)規(guī)劃部門(mén)審批，得到管線(xiàn)設(shè)計(jì)綜合方案批復(fù)。時(shí)間：約需1個(gè)月。　　、委托招標(biāo)代理單位，進(jìn)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)。　　申請(qǐng)材料：　　建設(shè)項(xiàng)目屬地區(qū)縣發(fā)改部門(mén)、市屬各部門(mén)或計(jì)劃單列單位的報(bào)批函或請(qǐng)示；　　規(guī)劃部門(mén)出具的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)（方案批復(fù)）；　　國(guó)土資源部門(mén)出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；　　環(huán)境保護(hù)部門(mén)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見(jiàn)；　　對(duì)交通產(chǎn)生較大影響的項(xiàng)目，提供交通委出具的交通影響評(píng)價(jià)意見(jiàn)；　　政府投資以外的資金籌措平衡方案說(shuō)明材料；　　按國(guó)家規(guī)定內(nèi)容和要求編制的可研報(bào)告；需區(qū)縣政府配套資金的市政府投資的農(nóng)林、水利、小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，承諾資金已落實(shí)的證明；　　時(shí)間：立項(xiàng)審批時(shí)限20工作日，整個(gè)過(guò)程約需2個(gè)月。時(shí)間：約需2個(gè)月。時(shí)間：約需2個(gè)月?！　?、建設(shè)單位委托規(guī)劃部門(mén)編制道路、雨污水等規(guī)劃方案，并報(bào)規(guī)劃部門(mén)審批，取得規(guī)劃方案及其批復(fù)?！　?另外還有用地預(yù)審（國(guó)土資源部門(mén)）、環(huán)境影響評(píng)價(jià)（環(huán)保部門(mén)）、文物園林保護(hù)（園林綠化部門(mén)、文物保護(hù)部門(mén)）等?！　?竣工驗(yàn)收單位－業(yè)主（或接管單位）、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)檢單位?！　〖夹g(shù)審查單位－有審查資質(zhì)單位，負(fù)責(zé)地勘（詳勘）施工圖審查、設(shè)計(jì)施工圖審查?！　⊥顿Y審批單位－發(fā)改委，負(fù)責(zé)立項(xiàng)、可研、初設(shè)批復(fù)?！　〖夹g(shù)審批單位－規(guī)劃委或規(guī)劃局，負(fù)責(zé)方案初設(shè)審批、兩證一書(shū)許可?！　】辈鞙y(cè)量單位－勘察單位提供各階段地勘報(bào)告和水文報(bào)告，參與施工驗(yàn)槽、不良地基處理等?！　≡O(shè)計(jì)單位－有市政公用工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，負(fù)責(zé)編制道路、橋梁、排水等各專(zhuān)業(yè)的各階段設(shè)計(jì)文件，不同等級(jí)道路要求資質(zhì)級(jí)別不同；有管線(xiàn)綜合資質(zhì)單位，負(fù)責(zé)編制管線(xiàn)的項(xiàng)目綜合、設(shè)計(jì)綜合?！　　　〗ㄔO(shè)單位－即業(yè)主單位，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)作（包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、招標(biāo)、實(shí)施、移交其他部門(mén)或自行運(yùn)營(yíng)管理）?！　∏捌谘芯侩A段－－包括規(guī)劃方案、設(shè)計(jì)方案、立項(xiàng)與可研。這就是我們?yōu)槭裁匆v解審批流程的原因。其中的規(guī)則是指法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、基建程序等?！　〕鞘械缆烦休d著交通、市政管廊、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、城市景觀、防災(zāi)減災(zāi)等多種功能，因此城市道路路網(wǎng)系統(tǒng)成為整個(gè)城市的命脈?！　〕鞘械缆罚ê?jiǎn)稱(chēng)道路）：是指供城市區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人使用的道路，同時(shí)也是市政基礎(chǔ)設(shè)施的載體。城市道路工程設(shè)計(jì)方案　　基本概念　　　　道路系統(tǒng)依據(jù)地理位置和主要功能的不同劃分為公路與城市道路兩種。　　公路：是指位于城區(qū)之外，用以連接城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要供機(jī)動(dòng)車(chē)行駛的道路，功能相對(duì)單一。并承擔(dān)與市外公路系統(tǒng)相連接的功能?！　　　　　　龅缆吩O(shè)計(jì)就是根據(jù)規(guī)劃條件的要求，結(jié)合現(xiàn)狀建設(shè)條件，按照相應(yīng)規(guī)則要求，加工成可供施工使用的圖紙文件的創(chuàng)作過(guò)程。審批流程是基建程序的關(guān)鍵部分，設(shè)計(jì)流程源于審批流程，同時(shí)服務(wù)于審批流程，二者是一體的?！　　龅缆吩O(shè)計(jì)過(guò)程基本劃分為兩個(gè)階段：前期研究階段和工程設(shè)計(jì)階段?！　」こ淘O(shè)計(jì)階段－－包括初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)。　　規(guī)劃單位－負(fù)責(zé)道路規(guī)劃方案或規(guī)劃條件、排水規(guī)劃方案、河道規(guī)劃條件的編制。　　施工相關(guān)單位－施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)檢單位等。測(cè)量單位提供實(shí)測(cè)地形圖，參與釘樁、放線(xiàn)交樁等工作。交通工程一般由交管部門(mén)負(fù)責(zé)方案審批?！　∈┕ぴS可單位－住建委，審批發(fā)放施工許可證?！　≌袠?biāo)單位－市招標(biāo)辦（或招標(biāo)代理單位），負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)?！　?文件歸檔單位－城建檔案館，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)資料、竣工資料歸檔，備查備用?！　≌顿Y項(xiàng)目審批程序　　申請(qǐng)材料：規(guī)劃單位編制的規(guī)劃方案?！　　⒔ㄔO(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位編制道路、雨污水等設(shè)計(jì)方案，并報(bào)規(guī)劃部門(mén)審批，得到設(shè)計(jì)方案及其批復(fù)；然后，委托有管線(xiàn)綜合資質(zhì)的單位編制管線(xiàn)項(xiàng)目綜合文件?！　∩暾?qǐng)材料：設(shè)計(jì)單位編制的設(shè)計(jì)方案?！　　⒕幹祈?xiàng)目建議書(shū)（代可行性研究報(bào)告），報(bào)立項(xiàng)部門(mén)審批，得到項(xiàng)目建議書(shū)（代可研）批復(fù)。　　北京市規(guī)定：城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目使用政府投資2億元以上的，其他項(xiàng)目使用政府投資5000萬(wàn)元以上的，項(xiàng)目建議書(shū)須報(bào)市政府批準(zhǔn)，其他由市、區(qū)發(fā)改委審批?！　∥覀儏⒄毡本┱顿Y項(xiàng)目的審批程序來(lái)講解這一部分，全國(guó)各地對(duì)程序的要求會(huì)有所不同，但一般都大同小異,請(qǐng)大家參考使用。　　發(fā)布招標(biāo)公告，編制招標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)，發(fā)布中標(biāo)通知書(shū)。　　單筆合同額＜50萬(wàn)元的項(xiàng)目可以不招標(biāo)，業(yè)主可直接委托設(shè)計(jì)?！　r(shí)間：約需2個(gè)月?！　?、申辦“兩證一書(shū)”（意見(jiàn)書(shū)、用地證、規(guī)劃證）　　涉及新征（占）用地的工程項(xiàng)目規(guī)劃許可程序?yàn)椋阂?guī)劃意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證?！　∩暾?qǐng)”規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)“規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)申辦階段，分道路工程和管線(xiàn)工程兩部分進(jìn)行。　　管線(xiàn)綜合工程：　?。?）建設(shè)單位出具的申報(bào)委托書(shū)和填寫(xiě)完整并加蓋單位印章的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其它事項(xiàng)申報(bào)表（市政工程）；　?。?）主管部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件；　?。?）相關(guān)道路工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件；　?。?）項(xiàng)目綜合會(huì)議紀(jì)要中涉及的相關(guān)部門(mén)審查意見(jiàn)；　　（5）配套市政管線(xiàn)設(shè)計(jì)綜合圖2份及電子文件，含說(shuō)明，會(huì)簽表及審查意見(jiàn)，圖紙底圖為經(jīng)市測(cè)繪行政主管部門(mén)審核確認(rèn)的含管線(xiàn)實(shí)測(cè)內(nèi)容的1：500道路設(shè)計(jì)圖（條件圖）；　　申請(qǐng)“建設(shè)用地規(guī)劃許可證” （審批時(shí)限20個(gè)工作日）　　申請(qǐng)人需提交如下申辦材料：　　建設(shè)單位出具的申報(bào)委托書(shū)；　　建設(shè)單位填寫(xiě)完整并加蓋單位印章的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其他事項(xiàng)申報(bào)表（市政工程）　　《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)（市政工程）》及附圖復(fù)印件；　　主管部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件；　　建設(shè)用地釘樁成果通知單；提供規(guī)劃申報(bào)用圖的測(cè)繪部門(mén)，按建設(shè)用地釘樁成果及繪圖要求繪制的1：500或1：2000地形圖5份（機(jī)要項(xiàng)目4份，用地單位為多個(gè)的，需按增加單位個(gè)數(shù)增加相應(yīng)份數(shù)的地形圖）　　需要使用項(xiàng)目名稱(chēng)的須提交地名命名行政許可文件復(fù)印件?！　?、編制施工圖設(shè)計(jì)文件，報(bào)送有資質(zhì)的施工圖審查部門(mén)審查，得到施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)?！　∩暾?qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：　?。?）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；　?。?）已經(jīng)取得“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”；　?。?）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；　?。?）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)（施工招標(biāo)）；　　（5）有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；　?。?）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；　　（7）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；　　時(shí)間：約需2個(gè)月?！　〉缆饭こ桃?guī)劃設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)審批、行政許可如圖所示?！　〈俗C是征地拆遷的根本　　　　　　　　參照北京市住建委的《施工許可辦理流程（市政基礎(chǔ)設(shè)施工程）》來(lái)講解施工許可階段的流程，全國(guó)各地對(duì)流程的控制基本相同。　　施工許可辦理流程（市政基礎(chǔ)設(shè)施工程）　　　　　　初步設(shè)計(jì)中需編制交通工程初設(shè)文件（一般可操作為設(shè)計(jì)方案）?！　　　　　　⒃O(shè)計(jì)方案編制階段：　　應(yīng)該有道路、雨污水的規(guī)劃方案及規(guī)劃方案批復(fù)?！　‖F(xiàn)況古樹(shù)、文物的調(diào)查及相應(yīng)的處理對(duì)策。　　下穿式立交對(duì)地下水結(jié)構(gòu)抗浮、排水泵站的考慮?！　》桨冈O(shè)計(jì)階段是基礎(chǔ)也是關(guān)鍵，初步確定工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和投資！　　　　、可研編制階段：　　應(yīng)有規(guī)劃部門(mén)的設(shè)計(jì)方案批復(fù)?！　『拥酪泻拥酪?guī)劃條件，跨河橋要考慮上下游一定范圍的河道整治工程?！　】裳须A段：控制工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和投資！　　　　、初設(shè)編制階段：　　應(yīng)有設(shè)計(jì)方案批復(fù)及可研批復(fù)。　　地基處理、安全防護(hù)設(shè)施、附屬設(shè)施、線(xiàn)外工程、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、施工便線(xiàn)便橋等內(nèi)容應(yīng)進(jìn)一步深化設(shè)計(jì)?！　”仨氁械乜眻?bào)告（詳勘），且需進(jìn)行施工圖審查。　　管線(xiàn)設(shè)計(jì)綜合圖必須經(jīng)過(guò)會(huì)簽。　　　　幾何設(shè)計(jì)　?。肪€(xiàn)設(shè)計(jì)）　　　　目 錄　　　　　　　　　　　　各級(jí)道路的設(shè)計(jì)速度道路等級(jí)快速路主干路次干路支路設(shè)計(jì)速度（km/h）1008060605040504030403020　　　　快速路—采用中間分隔，具有大容量、過(guò)境交通、中長(zhǎng)距離行駛、全立交、全部控制出入、控制出人口間距及形式等特性，實(shí)現(xiàn)連續(xù)交通流，為機(jī)動(dòng)車(chē)快速交通服務(wù)?！　〈胃陕贰诔鞘械缆肪W(wǎng)中起區(qū)域集散交通功能，與主干路結(jié)合組成干路網(wǎng)