【正文】 理 問(wèn) 題 。 第 4 頁(yè)由 于 市 動(dòng) 物 無(wú) 害 化 處 理 場(chǎng) 處 理 能 力 有 限 ，目 前 主 城 區(qū) 病 害 動(dòng) 物 及其 產(chǎn) 品 很 多 采 取 在 垃 圾 場(chǎng) 焚 燒 、挖 坑 掩 埋 處 理 ，甚 至 隨 意 拋 棄 ，既 污染 環(huán) 境 ，又 存 在 動(dòng) 物 疫 病 擴(kuò) 散 、傳 播 隱 患 。該 場(chǎng) 已 建 成 運(yùn) 轉(zhuǎn) 多 年 ，設(shè) 備 設(shè) 施 ，特 別 是 高 壓 罐 、凍 庫(kù) 、高 壓 電 路 等 老 化 嚴(yán) 重 ，存 在 較 大 的 安 全 隱 患 ，如 不 及 時(shí) 維 修 ，易 發(fā) 生安 全 事 故 。采 用 焚 燒 處 理 后 ，所 有 動(dòng) 物 蛋 白 、脂 肪 、骨 骼 等 全部 化 為 灰 燼 ，廢 氣 也 經(jīng) 處 理 后 排 放 ，對(duì) 周 邊 環(huán) 境 不 會(huì) 造 成 影 響 。該 場(chǎng) 建 成 后 ，已 經(jīng) 3 次 因 處 理 產(chǎn) 物 污 染 周 邊 水 源 與 居 民發(fā) 生 糾 紛 。四 是 環(huán) 境 污 染 較 大 。三 是 處理 成 本 太 高 。二 是 處 理 方 法 落 后 。按 照 養(yǎng) 殖 環(huán) 節(jié) 牲 畜 和 犬 貓 年 平 均 死 亡 率 2%、禽 類 5%、屠 宰 和 市 場(chǎng) 環(huán)節(jié) 病 害 動(dòng) 物 檢 出 率 3‰為 參 數(shù) 計(jì) 算 ，加 上 每 年 約 30 萬(wàn) 頭 （只 ）的 實(shí) 驗(yàn)動(dòng) 物 使 用 量 ，主 城 區(qū) 每 年 需 無(wú) 害 化 處 理 的 病 害 動(dòng) 物 及 動(dòng) 物 產(chǎn) 品 近3000 噸 。但 是 ，隨 著 畜 牧 業(yè) 的 快 速 發(fā) 展 ，動(dòng) 物 產(chǎn) 品 消 費(fèi) 量 的 不 斷 增 加 ，國(guó) 第 3 頁(yè)家 對(duì) 無(wú) 害 化 處 理 技 術(shù) 要 求 的 不 斷 提 高 ，以 及 各 種 動(dòng) 物 疫 病 的 頻 繁 發(fā) 生 ，xx 市 動(dòng) 物 無(wú) 害 化 處 理 場(chǎng) 已 經(jīng) 不 能 適 應(yīng) 主 城 區(qū) 病 害 動(dòng) 物 及 動(dòng) 物 產(chǎn) 品 無(wú)害 化 處 理 工 作 的 需 要 。從1999 年 開 始 ，中 央 陸 續(xù) 投 入 7000 多 萬(wàn) 元 ，在 xx 市 進(jìn) 行 無(wú) 規(guī) 定 動(dòng) 物 疫病 區(qū) 示 范 區(qū) 建 設(shè) ，以 達(dá) 到 在 全 市 范 圍 內(nèi) 控 制 和 消 滅 重 大 動(dòng) 物 疫 病 ，提高 動(dòng) 物 產(chǎn) 品 國(guó) 際 市 場(chǎng) 競(jìng) 爭(zhēng) 力 的 目 的 。（八）《xx 市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》（xx 辦發(fā)〔2022〕10 號(hào)）；（九）《投資項(xiàng)目可行性研究指南（2022 年版）》；（十）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》；（十一）業(yè)主單位提供的資料；（十二）本可研報(bào)告編制委托書。（三）主要職責(zé)依法組織實(shí)施 xx 市動(dòng)物防疫、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，指導(dǎo)全市獸醫(yī)體系建設(shè)，重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置等，直接承擔(dān)市動(dòng)物無(wú)害化處理場(chǎng)、市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督 110 聯(lián)動(dòng)指揮中心運(yùn)行和管理。動(dòng)物無(wú)害化處理場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告動(dòng)物無(wú)害化處理場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告動(dòng)物無(wú)害化處理場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄第一章 總論 ...................................................................................................1第一節(jié) 項(xiàng)目背景 ......................................................................................1第二節(jié) 項(xiàng)目概況 ......................................................................................4第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 ...........................................................6第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ......................................................................6第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 ......................................................................9第三節(jié) 項(xiàng)目區(qū)基本情況 ........................................................................11第三章 服務(wù)現(xiàn)狀及需求 .............................................................................13第一節(jié) 服務(wù)現(xiàn)狀分析 ............................................................................13第二節(jié) 服務(wù)需求分析 ............................................................................14第三節(jié) 服務(wù)能力與效果 ........................................................................15第四章 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) .............................................................................16第一節(jié) 建設(shè)目標(biāo) ....................................................................................16第二節(jié) 建設(shè)規(guī)模 ....................................................................................16第五章 項(xiàng)目選址 .........................................................................................17第一節(jié) 場(chǎng)址選擇 ....................................................................................17第二節(jié) 場(chǎng)址條件 ....................................................................................17第六章 技術(shù)方案 .........................................................................................18第一節(jié) 技術(shù)方案 ....................................................................................18第二節(jié) 工藝流程 ....................................................................................19第七章 建設(shè)方案 .........................................................................................19第一節(jié) 工程方案 ....................................................................................19第二節(jié) 設(shè)備方案 ....................................................................................21第八章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) .................................................................................22第一節(jié) 項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響 ....................................................................22第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)措施 ............................................................................22動(dòng)物無(wú)害化處理場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第三節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià) ............................................................................23第九章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 .....................................................................24第一節(jié) 安全生產(chǎn) ....................................................................................24第二節(jié) 消防措施 ....................................................................................25第十章 組織與管理 .....................................................................................25第一節(jié) 建設(shè)期的組織與管理 ................................................................26第二節(jié) 營(yíng)運(yùn)期的組織與管理 ................................................................27第三節(jié) 運(yùn)行費(fèi)用分析 ............................................................................28第十一章 實(shí)施進(jìn)度與招投標(biāo) .....................................................................28第一節(jié) 工程進(jìn)度安排 ............................................................................28第二節(jié) 招投標(biāo)方案 ................................................................................29第十二章 投資估算與資金籌措 .................................................................30第一節(jié) 投資估算 ....................................................................................30第十三章 效益分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) .................................................................33第一節(jié) 效益評(píng)價(jià) ....................................................................................33第二節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)分析 ....................................................................................33第十四章 結(jié)論與建議 .................................................................................34附圖 1 項(xiàng)目區(qū)位圖一附圖 2 項(xiàng)目區(qū)位圖二附圖 3 總平面布置圖附件 1 市動(dòng)物無(wú)害化處理場(chǎng)房產(chǎn)證和土地使用證附件 2 市動(dòng)物無(wú)害化處理場(chǎng)排污許可證附件 3 環(huán)境保護(hù)局審批意見附件 4 事業(yè)單位法人證書附件 5 組織機(jī)構(gòu)代碼證動(dòng)物無(wú)害化處理場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總論第一節(jié) 項(xiàng)目背景一、項(xiàng)目名稱動(dòng)物無(wú)害化處理場(chǎng)改擴(kuò)建二、承辦單位概況（一）單位性質(zhì)xx 市動(dòng)物衛(wèi)生 xx 是 xxxx 年 4 月經(jīng) xx 市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室以 xx 編辦[xxxx]603 號(hào)文件批準(zhǔn)組建的 處級(jí)全額撥款事業(yè)單位，隸屬于 xx 市農(nóng)業(yè)委員會(huì)；xxx 年 12 月，經(jīng) xx 市人事局批準(zhǔn)為參照公務(wù)員管理的行政執(zhí)法單位。（二）人員情況xx 市動(dòng)物衛(wèi)生 xx 核定編制 56 人，現(xiàn)有在職職工 56 名，具備大學(xué)本科以上學(xué)歷的有 26 人，其中：碩士研究生 5 人、大學(xué)本科 21 人；推廣研究