【正文】 的燃煤型向燃?xì)庑妥兓壳俺菂^(qū)燃?xì)饣室堰_(dá)到60左右，預(yù)計(jì)在2010年城市的氣化率將達(dá)到80%以上。 6）、關(guān)于醫(yī)療垃圾處理的說明 由于醫(yī)療垃圾按《危險(xiǎn)廢棄物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》～2199 《城市垃圾產(chǎn)生源分類及垃圾排放》CJ/T30331996及《危險(xiǎn)廢棄物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，屬于特種垃圾，不允許和生活垃圾及其它垃圾混合填埋，所以應(yīng)對(duì)垃圾進(jìn)行嚴(yán)格的消毒后，根據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。隨著城市氣化率上升，人口數(shù)量的增加。 在運(yùn)營(yíng)期通過工程的建設(shè)和人員培訓(xùn)，掌握垃圾衛(wèi)生填埋的作業(yè)程序，能滿足項(xiàng)目實(shí)施過程中和運(yùn)營(yíng)管理的需要。5. 保障措施 項(xiàng)目實(shí)施的全過程實(shí)行項(xiàng)目法人制度，建立健全完善的組織保障措施，能完全能保證項(xiàng)目順利實(shí)施。 氣溫: 年平均氣溫：～9℃ 最冷月平均氣溫：℃ 最熱月平均氣溫：℃ 年平均相對(duì)濕度：60～65% 降雨 年平均降水量：450～580mm 日最大降雨量： 年平均蒸發(fā)量：1524～1638mm 風(fēng) 冬季平均風(fēng)速： 夏季平均風(fēng)速： 主導(dǎo)風(fēng)向：西北 最大凍土深度：82cm 最大積雪厚度：50cm4. 公用設(shè)施 擬建工程所在地電力資源供給充足，供電系統(tǒng)同國家大電網(wǎng)聯(lián)接，已形成較完善的供電系統(tǒng)及設(shè)施，發(fā)展建設(shè)所用電力供均有可靠的保障，完全能滿足新建項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的用電需要。3. 氣象 鎮(zhèn)原縣屬溫暖帶半濕潤(rùn)性大陸氣候，具有春暖干旱、夏熱間雨、秋涼濕潤(rùn)、冬寒少雪的典型特征。地下水基本上屬型或HCO3型、型，礦化度為：～，總硬度110～250mg/l(以CaCO3)。隨著地層埋深的增加，干容重、抗剪強(qiáng)度等值增大其、。裸露的地層以第四系黃土為主，其次為洪積層、重力滑坡層、坡積層。第三章：建設(shè)條件概況1. 工程建設(shè)場(chǎng)地概況 本工程建設(shè)場(chǎng)址擬選定在縣城以東羅河灣行政村東關(guān)磚瓦廠正南，距縣城中心約4km，東臨幕家溝，西靠廟坪，南接茹河，北靠東關(guān)磚瓦廠，東西長(zhǎng)：650m，南北寬：150m，地形呈簸萁形，絕對(duì)高程1411～1415 m。對(duì)改善和保護(hù)城區(qū)周邊環(huán)境將會(huì)起到重要和積極的作用。為此本報(bào)告就是在此背景下進(jìn)行編制的，提請(qǐng)有關(guān)部門作為建設(shè)投資的決策依據(jù)。 為了完善城市垃圾無害化處理的基礎(chǔ)設(shè)施，加大城市環(huán)境的整治力度，提高城市的總體功能，把縣城城區(qū)建成一個(gè)慶陽南部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明的外向型縣城，為此鎮(zhèn)原縣政府確定加快城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略決策。由于鎮(zhèn)原縣還屬于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)之一，環(huán)衛(wèi)設(shè)施及城市生活垃圾無害化處理設(shè)施還有許多不足，目前高峰時(shí)該縣城區(qū)垃圾產(chǎn)出量約35t/d，采用原始的堆放方式進(jìn)行處理，對(duì)城區(qū)的周邊環(huán)境帶來了嚴(yán)重的危害。2. 環(huán)境概況綜述 鎮(zhèn)原縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及市容整治工作經(jīng)過多年來的建設(shè)和發(fā)展，取得了較大的成績(jī)，但由于城市環(huán)境綜合治理的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上目前城市發(fā)展的要求，雖然政府加大了對(duì)城市垃圾的處理及處置基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，改善了以前城市垃圾隨意堆放帶來的縣城城區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境的惡化，但由于起步低，投入的建設(shè)資金有限，管理等方面還不夠規(guī)范，城市垃圾無害化處理未得到有效的控制，主要表現(xiàn)為下述的幾個(gè)方面： □ 垃圾堆放場(chǎng)距離城區(qū)及居民小區(qū)距離近，散發(fā)臭味污染周邊環(huán)境，并且已達(dá)到堆放庫容急需建設(shè)新的垃圾填埋場(chǎng)；； □ 采用的垃圾處理工藝難以達(dá)到無害化處理之目的，易引起周邊環(huán)境的污染； □ 城區(qū)內(nèi)無固定的垃圾收集站、點(diǎn)，垃圾隨意傾倒現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重的影響了市容環(huán)境衛(wèi)生；垃圾清運(yùn)車輛設(shè)置由于歷年來欠帳太多，加之車輛嚴(yán)重老化，急需購置新型垃圾運(yùn)輸車輛；3. 項(xiàng)目建設(shè)背景 鎮(zhèn)原縣城區(qū)作為該縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，自改革開放以來，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都得到了長(zhǎng)足發(fā)展，截止2000年底，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值(GDP)，財(cái)政收入4050萬元人民幣。2000年全縣年國民生產(chǎn)總值：。 該縣區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造上位于鄂爾多斯臺(tái)地中西部，地形構(gòu)造上屬隴東黃土高原殘塬溝壑和丘陵溝壑區(qū)，縣境內(nèi)水資源豐富，由于縣城內(nèi)工礦企業(yè)較少，水源基本上無污染，水質(zhì)良好，符合國家飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，礦產(chǎn)資源有石油、煤炭、鐵礦等礦產(chǎn)資源。目前縣境內(nèi)有豐富的人文和自然旅游景觀，留有省級(jí)文物保護(hù)單位8處，縣級(jí)文物重點(diǎn)保護(hù)單位18處，如仰韶文化的川口遺址、齊家文化的段家坪遺址、宋代的彭陽古城遺址、齊家文化的高莊遺址等均具有極大歷史的研究和觀賞價(jià)值?？h境東西寬約78km，南北長(zhǎng)約91km，總土地面積3500km2。96第二章：項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)定位目標(biāo)1. 鎮(zhèn)原縣發(fā)展概述 鎮(zhèn)原縣位于甘肅省東部，慶陽地區(qū)西南部，為陜、甘、寧三省的邊界地帶，距甘肅省省會(huì)蘭州市約500km，距陜西省省會(huì)西安市約300km。 2）、建立嚴(yán)格的項(xiàng)目管理責(zé)任制，明確項(xiàng)目的第一責(zé)任人，成立項(xiàng)目實(shí)施辦公室，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。所以該項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的、可行的。11. 編制范圍 本報(bào)告設(shè)計(jì)文件編制范圍包括以下內(nèi)容： 1）、城市垃圾收集中轉(zhuǎn)站及垃圾清運(yùn)車輛設(shè)置 2）、垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)設(shè)計(jì) 4）、投資估算 5）、節(jié)能及環(huán)境保護(hù) 6）、相關(guān)的公用工程及其內(nèi)容 7）、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)及國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)12．結(jié)論及其建議 鎮(zhèn)原縣城市垃圾無害化處理工程是由二個(gè)相互獨(dú)立又緊密聯(lián)系的系統(tǒng)工程組成。 填埋場(chǎng)防飛濺污染措施采用了周圍50m用4m高的鐵絲網(wǎng)圍護(hù)，使塑料類輕質(zhì)物質(zhì)飛揚(yáng)引起的環(huán)境污染。根據(jù)《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ172001和《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB168891997，竹編級(jí)配碎石導(dǎo)出沼氣，其防滲形式具有造價(jià)低、施工方便，以求達(dá)到垃圾在分解期間內(nèi)防滲層不變形，不滲漏。 由于衛(wèi)生填埋技術(shù)處理成本低，工藝簡(jiǎn)單，目前國內(nèi)城市生活垃圾均采用此工藝方法。10. 工藝技術(shù)的可靠性及先進(jìn)性 垃圾衛(wèi)生填埋通常是每天把運(yùn)到填埋場(chǎng)的垃圾在限定的區(qū)域內(nèi)鋪放散成40～75cm的薄層，壓實(shí)以減小垃圾的體積，并在每天操作之后用一層厚15～30cm的黃土覆蓋、壓實(shí)。同時(shí)，垃圾壓縮車由于是人工裝運(yùn)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作環(huán)境差，工作效率也低，運(yùn)行的成本高。由于黃墩鎮(zhèn)沒有垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾填埋場(chǎng)，每天垃圾收集后，堆放在黃墩鎮(zhèn)的臨時(shí)露天堆放點(diǎn)。目前整個(gè)黃墩鎮(zhèn)沒有垃圾中轉(zhuǎn)站和固定的垃圾填埋點(diǎn)，鎮(zhèn)內(nèi)的生活垃圾由鎮(zhèn)臨時(shí)聘請(qǐng)的環(huán)衛(wèi)人員負(fù)責(zé)組織清運(yùn)，垃圾收集的主要方式是通過在各居民點(diǎn)人工收集垃圾置于收集車中，然后轉(zhuǎn)運(yùn)到臨時(shí)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行露天堆放。9. 項(xiàng)目建設(shè)的重要性及迫切性城鎮(zhèn)垃圾是都市化的必然產(chǎn)物，黃墩鎮(zhèn)產(chǎn)出的垃圾主要由生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾等組成。第一章：總 論1. 項(xiàng)目名稱 垃圾無害化處理工程2. 項(xiàng)目實(shí)施單位 3. 建設(shè)場(chǎng)址 4. 編制單位 安徽中一建設(shè)工程技術(shù)咨詢有限公司5. 建設(shè)項(xiàng)目及規(guī)模 懷寧縣黃墩鎮(zhèn)垃圾無害化處理工程包括下述二個(gè)子項(xiàng)工程： □垃圾清運(yùn)及運(yùn)輸車輛設(shè)置 根據(jù)黃墩鎮(zhèn)現(xiàn)有人口和垃圾產(chǎn)出量和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，合理設(shè)置城市垃圾清運(yùn)車輛； 建設(shè)規(guī)模：日清運(yùn)城市垃圾：20t/d； □垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè) 完成全鎮(zhèn)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)工程庫區(qū)建設(shè)，包括填埋場(chǎng)底部防滲層、垃圾粘土掩擋壩、沼氣及滲瀝液導(dǎo)出及排除系統(tǒng)； 建設(shè)規(guī)模：日處理垃圾：20t/d；7. 編制依據(jù) □ 《懷寧縣黃墩鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（2012～2020年）； □ 編制委托書及設(shè)計(jì)合同；□ 安徽省政府發(fā)布的《“十二五”安徽省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（2013年3月23日） □ 《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB168891997 □ 《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ1720018. 項(xiàng)目實(shí)施組織機(jī)構(gòu) 《懷寧縣黃墩鎮(zhèn)垃圾無害化處理工程》項(xiàng)目涉及垃圾清運(yùn)車輛設(shè)置、垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)工程建設(shè)二個(gè)子項(xiàng)工程。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制度，按照“統(tǒng)借、統(tǒng)建、統(tǒng)管、統(tǒng)還”的原則，由懷寧縣黃墩鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的具體實(shí)施工作，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。黃墩鎮(zhèn)垃圾無害化處理是一項(xiàng)重要的環(huán)保工程，主要解決全鎮(zhèn)產(chǎn)出的垃圾，使垃圾達(dá)到一次性無害化、減量化之目的，解決了垃圾引起的城鎮(zhèn)周邊生態(tài)環(huán)境污染。黃墩鎮(zhèn)的企業(yè)垃圾和各村生活垃圾目前暫無人收集，由企業(yè)及村民自行處理。由于垃圾長(zhǎng)期露天堆放，對(duì)周邊的環(huán)境造成嚴(yán)重影響。因此，黃墩鎮(zhèn)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)已不符合國家對(duì)垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)的規(guī)范和環(huán)保要求，急需解決全鎮(zhèn)的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、填埋問題是十分重要和必要的。垃圾層和黃土覆蓋層共同構(gòu)成一個(gè)單元，具有同樣高度的一系列相互銜接的填筑單元構(gòu)成一個(gè)升層，稱作衛(wèi)生填埋。但由于垃圾厭氧發(fā)酵產(chǎn)生的滲瀝液會(huì)污染地下水，產(chǎn)生的沼氣要及時(shí)疏導(dǎo)和排放，否則會(huì)污染空氣和產(chǎn)生事故的隱患。垃圾填埋工藝作業(yè)采用填筑單元升層法和平面作業(yè)法相結(jié)合的原則，采用的技術(shù)是可行的，工藝是可靠的。填埋作業(yè)面的飛灰與揚(yáng)塵，采用垃圾填埋后產(chǎn)生的滲瀝液進(jìn)行回灌，達(dá)到滅塵之作用，所以對(duì)環(huán)境不會(huì)造成大的污染。項(xiàng)目建成后，； 設(shè)置垃圾收集中轉(zhuǎn)站3處，垃圾收集桶30個(gè) 新增5t密封式垃圾運(yùn)輸車2輛 新增5t密封式垃圾壓縮運(yùn)輸車2輛 填埋方式：衛(wèi)生填埋 垃圾衛(wèi)生填埋量：45t/d 防滲工程： 滲瀝液導(dǎo)流：級(jí)配石籠疏導(dǎo) 填埋氣導(dǎo)氣：級(jí)配石籠導(dǎo)氣 防洪標(biāo)準(zhǔn)：水利工程Ⅳ等 設(shè)計(jì)填埋場(chǎng)庫容： 設(shè)計(jì)運(yùn)營(yíng)年限： 本工程總投資為：： 資金來源及籌措： 申請(qǐng)省環(huán)保專項(xiàng)款：，占總投資：35% 申請(qǐng)銀行貸款：，占總投資：30% 地方政府自籌：，占總投資：35% 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：%，投資利潤(rùn)率：%，投資回收期：(全部投資所得稅后、含建設(shè)期)； 銀行貸款償還期：（含建設(shè)期2年）； 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)表見表11：(表11) 垃圾無害化處理工程財(cái)務(wù)主要數(shù)據(jù)表序 號(hào)年 份項(xiàng) 目合 計(jì)1231項(xiàng)目總投資(萬元)2固定資產(chǎn)投資(萬元)2．1靜態(tài)投資(萬元)建設(shè)期利息(萬元)鋪底流動(dòng)資金3財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(%)全部投資所得稅前(%)全部投資所得稅后(%)自有資金4靜態(tài)投資回收期全部投資所得稅前(年)全部投資所得稅后(年)5投資利潤(rùn)率(%)6投資利稅率(%) 本報(bào)告從鎮(zhèn)原縣城市垃圾無害化處理工程的背景、建設(shè)的重要性及迫切性、生產(chǎn)工藝、經(jīng)濟(jì)諸多方面研究該項(xiàng)目的可行性、必要性，對(duì)鎮(zhèn)原縣城市垃圾的收集、清運(yùn)、衛(wèi)生填埋、垃圾填埋場(chǎng)滲瀝液處理，提出了切實(shí)可行的建設(shè)實(shí)施方案，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)投資估算及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了綜合分析，研究結(jié)論認(rèn)為該項(xiàng)目符合我國國家產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目建成后，可以有效地緩解鎮(zhèn)原縣人口增長(zhǎng)帶來的城市垃圾堆放引起的城區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境惡化，改善縣城周邊的生態(tài)環(huán)境，再造山川秀美工程具有非常重要的意義。 建議 1）、鎮(zhèn)原縣政府應(yīng)積極作好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，出臺(tái)相應(yīng)管理辦法和政策，配合項(xiàng)目實(shí)施，使其按期保質(zhì)保量建成，發(fā)揮城市垃圾無害化處理項(xiàng)目的作用。 3）、加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，認(rèn)真做好項(xiàng)目工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)工作； 4）、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)定，選好施工隊(duì)伍； 5）、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)，為項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)建良好的外部環(huán)境。東鄰西峰市、西接寧夏省固原、南靠涇川、平?jīng)觯币拉h(huán)縣，地理位置為北緯：35027′～36016′，東徑106044′～107036′。鎮(zhèn)原縣自古以來就有人類生活、活動(dòng)的遺跡，自古以來各朝代均在該縣封署、設(shè)署，留下了眾多的文物古跡。鎮(zhèn)原縣曾是陜甘寧邊區(qū)的一部分，早在1940年就建立了陜甘寧邊區(qū)鎮(zhèn)原縣政府，為中國人民的解放事業(yè)作出了極大的貢獻(xiàn)。 近年來特別是進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，鎮(zhèn)原縣政府通過積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快了“果、菜、肉、蛋”四大農(nóng)畜商品基地建設(shè)，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)初具規(guī)模，帶動(dòng)了優(yōu)質(zhì)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，工業(yè)依托豐富的礦產(chǎn)資源，加快工業(yè)發(fā)展。社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展促進(jìn)了城鎮(zhèn)建設(shè)。 隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大，人口數(shù)量的增加，人民生活水平逐步提高，消費(fèi)水平迅速提高，不但生活垃圾產(chǎn)量猛增，而且成份越來越復(fù)雜。近年來，縣政府雖然加大了對(duì)城市垃圾處理設(shè)施的建設(shè)力度，加強(qiáng)了組織管理措施，但由于原垃圾堆放場(chǎng)建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)諸多因素的影響，堆放場(chǎng)底部未作防滲措施，填埋后垃圾產(chǎn)出的沼氣未作任何疏導(dǎo)，并且已接近堆放高程，存在著污染和事故隱患。提出了發(fā)展和強(qiáng)化城市功能。4. 項(xiàng)目實(shí)施意義 鎮(zhèn)原縣城市垃圾無害化處理工程項(xiàng)目實(shí)施后，能完全滿足鎮(zhèn)原縣城區(qū)內(nèi)10年垃圾產(chǎn)出量的增長(zhǎng)速度，使城市垃圾能達(dá)到的一次性無害化處理之目的，杜絕城市垃圾堆放造成城市周邊生態(tài)環(huán)境惡化，減少堆放場(chǎng)周圍人民群眾疾病的發(fā)生，將從根本上改善鎮(zhèn)原縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀，強(qiáng)化和提高城市的服務(wù)功能，再造一個(gè)山川秀美的城區(qū)。5. 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)： 《城市垃圾產(chǎn)生源及垃圾排放》CJ/T30331996 《城市垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)站設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ4791 《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》CJ52789 對(duì)鎮(zhèn)原縣