【正文】 害 化 處 理 場 處 理 能 力 有 限 ， 目 前 主 城 區(qū) 病 害 動 物及 其 產(chǎn) 品 很 多 采 取 在 垃 圾 場 焚 燒 、 挖 坑 掩 埋 處 理 ， 甚 至 隨 意 拋 棄 ，既 污 染 環(huán) 境 ， 又 存 在 動 物 疫 病 擴 散 、 傳 播 隱 患 。 該 場 已 建 成 運 轉(zhuǎn) 多 年 ， 設(shè) 備 設(shè) 施 ， 特 別 是 高 壓罐 、 凍 庫 、 高 壓 電 路 等 老 化 嚴 重 ， 存 在 較 大 的 安 全 隱 患 ， 如 不 及 時維 修 ， 易 發(fā) 生 安 全 事 故 。 采 用 焚 燒 處 理 后 ， 所 有 動 物 蛋 白 、 脂 肪 、 骨 骼 等全 部 化 為 灰 燼 ， 廢 氣 也 經(jīng) 處 理 后 排 放 ， 對 周 邊 環(huán) 境 不 會 造 成 影 響 。 該 場 建 成 后 ， 已 經(jīng) 3 次 因 處 理 產(chǎn) 物 污 染 周 邊 水 源 與 居 民 發(fā) 生 糾紛 。 四 是 環(huán) 境 污 染 較 大 。 三 是 處 理 成 本 太 高 。 二 是 處 理 方 法 落 后 。 按 照 養(yǎng) 殖 環(huán) 節(jié) 牲 畜 和 犬 貓 年 平 均 死 亡 率 2%、 禽 類5%、 屠 宰 和 市 場 環(huán) 節(jié) 病 害 動 物 檢 出 率 3‰為 參 數(shù) 計 算 ， 加 上 每 年 約30 萬 頭 （ 只 ） 的 實 驗 動 物 使 用 量 ， 主 城 區(qū) 每 年 需 無 害 化 處 理 的 病 害動 物 及 動 物 產(chǎn) 品 近 3000 噸 。但 是 ， 隨 著 畜 牧 業(yè) 的 快 速 發(fā) 展 ， 動 物 產(chǎn) 品 消 費 量 的 不 斷 增 加 ，國 家 對 無 害 化 處 理 技 術(shù) 要 求 的 不 斷 提 高 ， 以 及 各 種 動 物 疫 病 的 頻 繁發(fā) 生 ， 重 慶 市 動 物 無 害 化 處 理 場 已 經(jīng) 不 能 適 應(yīng) 主 城 區(qū) 病 害 動 物 及 動物 產(chǎn) 品 無 害 化 處 理 工 作 的 需 要 。從 1999 年 開 始 ， 中 央 陸 續(xù) 投 入 7000 多 萬 元 ， 在 重 慶 市 進 行 無 規(guī) 定動 物 疫 病 區(qū) 示 范 區(qū) 建 設(shè) ， 以 達 到 在 全 市 范 圍 內(nèi) 控 制 和 消 滅 重 大 動 物疫 病 ， 提 高 動 物 產(chǎn) 品 國 際 市 場 競 爭 力 的 目 的 。（八） 《重慶市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》 （渝辦發(fā)〔2022〕10 號） ；（九） 《投資項目可行性研究指南（2022 年版） 》 ；（十） 《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版） 》 ；（十一）業(yè)主單位提供的資料；（十二）本可研報告編制委托書。（三）主要職責(zé)依法組織實施重慶市動物防疫、動物及動物產(chǎn)品檢疫、動物產(chǎn)品安全監(jiān)管、動物及動物產(chǎn)品無害化處理及動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，指導(dǎo)全市獸醫(yī)體系建設(shè)，重大動物疫情應(yīng)急處置等，直接承擔(dān)市動物無害化處理場、市動物衛(wèi)生監(jiān)督 110 聯(lián)動指揮中心運行和管理。重慶市動物無害化處理場改擴建項目可 行 性 研 究 報 告承擔(dān)單位：主管部門：建設(shè)地點：編制人員名單范曉偉 高 級 農(nóng) 藝 師譚欽偉 注冊咨詢（投資）工程師盧華澍 注冊咨詢（投資）工程師祝 磊 農(nóng) 經(jīng) 師陳明剛 經(jīng) 濟 師郭乾東 咨 詢 員田 華 咨 詢 員丁 藝 咨 詢 員冉麗珊 咨 詢 員重 慶 榮 峰 工 程 咨 詢 有 限 責(zé) 任 公 司地址：重慶市江北區(qū)華新街建新南路 16 號西普大廈 9－1郵編：400020電話：02386837585傳真：02386837686Email：目 錄第一章 總論 .........................................................................................1第一節(jié) 項目背景 .............................................................................1第二節(jié) 項目概況 .............................................................................4第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性 .....................................................6第一節(jié) 項目建設(shè)的必要性 ..............................................................6第二節(jié) 項目建設(shè)的可行性 ..............................................................9第三節(jié) 項目區(qū)基本情況 ................................................................11第三章 服務(wù)現(xiàn)狀及需求 .....................................................................13第一節(jié) 服務(wù)現(xiàn)狀分析 ....................................................................13第二節(jié) 服務(wù)需求分析 ....................................................................14第三節(jié) 服務(wù)能力與效果 ................................................................15第四章 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) .....................................................................16第一節(jié) 建設(shè)目標(biāo) ...........................................................................16第二節(jié) 建設(shè)規(guī)模 ...........................................................................16第五章 項目選址 ................................................................................17第一節(jié) 場址選擇 ...........................................................................17第二節(jié) 場址條件 ...........................................................................17第六章 技術(shù)方案 ................................................................................18第一節(jié) 技術(shù)方案 ...........................................................................18第二節(jié) 工藝流程 ...........................................................................19第七章 建設(shè)方案 ................................................................................19第一節(jié) 工程方案 ...........................................................................19第二節(jié) 設(shè)備方案 ...........................................................................21第八章 環(huán)境影響評價 ........................................................................22第一節(jié) 項目對環(huán)境的影響 ............................................................22第二節(jié) 環(huán)境保護措施 ....................................................................22第三節(jié) 環(huán)境影響評價 ....................................................................23第九章 勞動安全衛(wèi)生與消防 ..............................................................24第一節(jié) 安全生產(chǎn) ...........................................................................24第二節(jié) 消防措施 ...........................................................................25第十章 組織與管理 ............................................................................25第一節(jié) 建設(shè)期的組織與管理 .........................................................26第二節(jié) 營運期的組織與管理 .........................................................27第三節(jié) 運行費用分析 ....................................................................28第十一章 實施進度與招投標(biāo) ..............................................................28第一節(jié) 工程進度安排 ....................................................................28第二節(jié) 招投標(biāo)方案 .......................................................................29第十二章 投資估算與資金籌措 ..........................................................30第一節(jié) 投資估算 ...........................................................................30第十三章 效益分析及風(fēng)險評價 ..........................................................33第一節(jié) 效益評價 ...........................................................................33第二節(jié) 風(fēng)險分析 ...........................................................................33第十四章 結(jié)論與建議 ........................................................................34附圖 1 項目區(qū)位圖一附圖 2 項目區(qū)位圖二附圖 3 總平面布置圖附件 1 市動物無害化處理場房產(chǎn)證和土地使用證附件 2 市動物無害化處理場排污許可證附件 3 環(huán)境保護局審批意見附件 4 事業(yè)單位法人證書附件 5 組織機構(gòu)代碼證第一章 總論第一節(jié) 項目背景一、項目名稱重慶市動物無害化處理場改擴建二、承辦單位概況（一）單位性質(zhì)重慶市動物衛(wèi)生監(jiān)督所是 2022 年 4 月經(jīng)重慶市機構(gòu)編制委員會辦公室以渝編辦[2022]603 號文件批準組建的處級全額撥款事業(yè)單位，隸屬于重慶市農(nóng)業(yè)委員會；2022 年 12 月，經(jīng)重慶市人事局批準為參照公務(wù)員管理的行政執(zhí)法單位。（二）人員情況重慶市動物衛(wèi)生監(jiān)督所核定編制 56 人，現(xiàn)有在職職工 56 名，具備大學(xué)本科以上學(xué)歷的有 26 人，其中：碩士研究生 5 人、大學(xué)本科 21 人；推廣研究員 2 人、高級職稱 15 人、中級職稱 7