【正文】 建議發(fā)展和改革委員會(huì)予以立項(xiàng)，以便及時(shí)投入建設(shè)。四、本報(bào)告資料收集全面、翔實(shí)、可靠，論證充分，可信度強(qiáng)。二、本項(xiàng)目指導(dǎo)思想明確，建設(shè)規(guī)模合理，內(nèi)容具體，技術(shù)成熟可靠，可行性強(qiáng)。同時(shí)，項(xiàng)目的建成，將改變 xx 市目前采用的落后處理方法，建立符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際通行做法的焚燒處理方法，使無(wú)害化處理更有效、更徹底，并明顯減少?gòu)U水、 廢氣、廢物排放，降低對(duì)周圍環(huán)境、生活飲水等的影響，優(yōu)化城市環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng) 目 承 擔(dān) 單 位 建 設(shè) 經(jīng) 驗(yàn) 豐 富 ，技 術(shù) 實(shí) 力 強(qiáng) ，無(wú) 建 設(shè) 和 運(yùn) 行 風(fēng) 險(xiǎn) 。二、生態(tài)效益本 項(xiàng) 目 實(shí) 施 后 ，將 大 大 提 高 xx 市 動(dòng) 物 無(wú) 害 化 處 理 水 平 ，促 進(jìn) xx市 畜 牧 業(yè) 生 產(chǎn) 、流 通 和 加 工 全 過(guò) 程 嚴(yán) 格 按 國(guó) 際 先 進(jìn) 管 理 模 式 進(jìn) 行 監(jiān) 督管 理 ，強(qiáng) 化 動(dòng) 物 疫 病 防 控 ，大 大 降 低 散 布 在 空 氣 、土 壤 、水 源 及 媒 介 昆蟲(chóng) 體 中 的 病 原 微 生 物 數(shù) 量 ，明 顯 減 少 “三 廢 ”排 放 ，減 輕 環(huán) 境 污 染 ，生 態(tài)效 益 極 為 顯 著 。表 123 投資匯總表估算價(jià)值序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱建筑工程 設(shè)備購(gòu)置 安裝工程 其他費(fèi)用 合計(jì)占 總 投 資比 例 (%)1 工程建設(shè)費(fèi)用 　 　 2 工程建設(shè)其他費(fèi)用 　 　 　 　 可行性研究咨詢費(fèi) 　 　 　 　　 招投標(biāo)費(fèi)用 　 　 　 　　 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 　 　 　 　　 工程監(jiān)理費(fèi) 　 　 　 　　 建設(shè)單位管理費(fèi) 　 　 　 　3 預(yù)備費(fèi) 　 　 　 4 其他費(fèi)用 　 　 　 　 　 　5 建設(shè)投資合計(jì) 第 33 頁(yè)第二節(jié) 資金籌措總投資 萬(wàn)元，申請(qǐng)市級(jí)統(tǒng)籌資金 萬(wàn)元。表 122 儀器設(shè)備購(gòu)置概算表序號(hào) 儀器設(shè)備名稱 單價(jià)（元） 數(shù)量（臺(tái)、套） 總價(jià)（萬(wàn)元）1 變壓器 250000 1 2 消毒通道 300000 1 3 機(jī)動(dòng)消毒噴霧器 16000 2 4 火焰消毒器 9000 2 5 遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng) 150000 1 6 專用運(yùn)輸車 180000 1 總計(jì) 8 （三）工程建設(shè)其它費(fèi)用根據(jù)xx市工程前期費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)取值，建設(shè)單位管理。表 121 土建工程概算表序號(hào) 建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模 單位 單價(jià)（元） 總價(jià)（萬(wàn)元）1 焚燒線 1 座 2 焚燒線 1 座 3 業(yè)務(wù)用房 400 平方米 500 4 處理車間 600 平方米 650 5 污水循環(huán)池 150 立方米 2022 6 凍庫(kù) 2 座 7 綠化 1500 平方米 200 總計(jì) 第 32 頁(yè)（二）儀器設(shè)備購(gòu)置購(gòu)置焚燒線、變壓器、機(jī)動(dòng)消毒噴霧器、專用運(yùn)輸車等儀器設(shè)備8 臺(tái)（套、件），共計(jì) 萬(wàn)元。主要依據(jù)如下：（一）國(guó)家和有關(guān)部門頒布的有關(guān)投資的政策、法規(guī)；（二）《農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》；（三）《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額 xx 市基價(jià)表》；（四）《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額 xx 市估價(jià)表》；（五）《xx 市工程造價(jià)信息》；（六）國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的計(jì)價(jià)格（2022）10 號(hào)文；（七）xx 財(cái)政局發(fā)布 xx 財(cái)建[2022]247 號(hào)文；（八）x x 市 物 價(jià) 局 、計(jì) 委 、建 委 發(fā) 布 的 xx 價(jià) （2022）第 352 號(hào) ；（九）國(guó)家計(jì)委發(fā)布的計(jì)價(jià)格[2022]1980 號(hào)文；（十）有關(guān)部門提供的基礎(chǔ)資料；（十一）研究人員通過(guò)調(diào)查研究所得的有關(guān)建筑材料當(dāng)前市價(jià)。 第 31 頁(yè)二、估算依據(jù)本項(xiàng)目的設(shè)備、工器具及儀器購(gòu)置以當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格為主要依據(jù)。嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度，堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正原則，擇優(yōu)選定施工單位、設(shè)備 供貨單位，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，科學(xué)地降低工程成本、提高投資效益。六、招標(biāo)工作組織按照公平、公開(kāi)、公正的原則，組織完成公告、資審、編標(biāo)、評(píng)標(biāo)等工作，并依法接受有關(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)招標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。三、招標(biāo)方式公開(kāi)招標(biāo)。三、實(shí)施進(jìn)度表表 111 實(shí)施進(jìn)度表 月份工作內(nèi)容 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24前期工作工 程 招 投 標(biāo)主 體 工 程 建 設(shè)附 屬 工 程 建 設(shè)儀器購(gòu)置技 術(shù) 人 員 培 訓(xùn)項(xiàng)目驗(yàn)收第二節(jié) 招投標(biāo)方案一、招標(biāo)依據(jù)（一）《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》；（二）國(guó)家計(jì)委2022年5月1日發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》；（三）國(guó)家計(jì)委2022年第9號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)專項(xiàng)暫行規(guī)定》；（四）農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》；（五）《xx 市建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》。 第 29 頁(yè)第 20～22 個(gè)月：派技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第 11～15 個(gè)月：完成附屬工程建設(shè)，包括綠化，隔離帶等。第 5 個(gè)月：完成項(xiàng)目土建招投標(biāo)工作。第十一章 實(shí)施進(jìn)度與招投標(biāo)第一節(jié) 工程進(jìn)度安排一、建設(shè)年限兩年，2022～2022 年。項(xiàng)目年基本運(yùn)行費(fèi)用主要包括易耗品消耗費(fèi)，儀器設(shè)備維修維護(hù)，水 電、氣等耗費(fèi)，年需 萬(wàn)元以上。（三）對(duì)可能影響無(wú)害化處理效果和質(zhì)量的各種因素制訂切實(shí)可行的控制措施，確保處理質(zhì)量。四、質(zhì)量控制措施（一）項(xiàng)目建成后將堅(jiān)持質(zhì)量第一和實(shí)事求是的原則，依據(jù)國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及 xx 市的相關(guān)文件要求，嚴(yán)格按照《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》、 《作業(yè)文件》進(jìn)行處理。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程和制度，有序開(kāi)展動(dòng)物無(wú)害化處理業(yè)務(wù)。二、人員配備xx 市動(dòng)物無(wú)害化處理廠配備 8 人，設(shè)場(chǎng)長(zhǎng) 1 人、技術(shù)干部 1 人、無(wú)害化處理工 5 人、駕駛員 1 人。 第 27 頁(yè)（五）加強(qiáng)檔案管理對(duì) 有 關(guān) 法 律 、法 規(guī) 、規(guī) 劃 、標(biāo) 準(zhǔn) 、工 作 總 結(jié) 、無(wú) 害 化 處 理 的 相 關(guān) 資料 、重 大 事 件 資 料 、生 產(chǎn) 人 員 和 管 理 人 員 基 本 情 況 等 資 料 ，按 照 國(guó) 家業(yè) 務(wù) 檔 案 、科 技 檔 案 管 理 規(guī) 定 ，分 別 歸 檔 。（四）嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的資金管理，設(shè)立基建專帳，嚴(yán)禁將項(xiàng)目資金特別是國(guó)家投入專項(xiàng)資金挪作它用。（三）嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗(yàn)收制度按國(guó)家相關(guān)規(guī)范進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并只有在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后方可投入使用。堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正原則，擇優(yōu)選定勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、設(shè)備供貨單位，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，科學(xué)降低工程成本、提高項(xiàng)目投資效益。負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、勘測(cè)設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和施工管理，以及建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督和管理工作。在項(xiàng)目建設(shè)和管理使用過(guò)程中接受農(nóng)業(yè)部、xx 市農(nóng)業(yè)委員會(huì)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)小組等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。（四）建立防火責(zé)任制，建立防火檔案，定期檢查，消除火患。（二）各建筑物室內(nèi)消火栓同時(shí)使用水槍數(shù)量不少于兩支，在實(shí)驗(yàn)室等不宜用水滅火的場(chǎng)所設(shè)置一定數(shù)量的手提式干粉滅火器和二氧化碳滅火器。 第 25 頁(yè)第二節(jié) 消防措施一、設(shè)計(jì)依據(jù)（一）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ1687）（1997 年版）；（二）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ14090 ）；（三）《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB501161998）。四、對(duì)設(shè)備和電源線路進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)，防止機(jī)械事故和觸電事故的發(fā)生。二、要求專業(yè)技術(shù)人員或技術(shù)工作上崗前必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)安全衛(wèi)生教育，做到合格上崗。一、建立健全安全管理制度，樹(shù)立安全生產(chǎn)重于泰山的安全意識(shí)。第九章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防第一節(jié) 安全生產(chǎn)本項(xiàng)目在營(yíng)運(yùn)期間無(wú)特別的職業(yè)危害，只是在處理過(guò)程中有接觸病死動(dòng)物的可能性，要求專業(yè)技術(shù)人員上崗前必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)安全衛(wèi)生教育，做到合格上崗。第三節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng) 目 建 成 啟 用 后 ，將 明 顯 提 高 對(duì) 主 城 區(qū) 及 周 邊 地 區(qū) 病 害 動(dòng) 物 及 動(dòng)物 產(chǎn) 品 的 集 中 無(wú) 害 化 處 理 率 ，使 動(dòng) 物 疫 病 得 到 有 效 控 制 ，對(duì) 環(huán) 境 保 護(hù)起 到 促 進(jìn) 作 用 ，項(xiàng) 目 采 用 先 進(jìn) 的 處 理 工 藝 ，在 正 確 的 操 作 流 程 下 對(duì) 環(huán)境 無(wú) 污 染 ，建 設(shè) 期 對(duì) 環(huán) 境 的 影 響 經(jīng) 有 效 地 治 理 措 施 處 理 后 對(duì) 環(huán) 境 影 響 第 24 頁(yè)不 大 。（二）污水在園區(qū)內(nèi)建污水處理池，生產(chǎn)、生活污水經(jīng)污水處理池處理后，達(dá)標(biāo)排放。二、污染物建設(shè)期產(chǎn)生的廢水、廢渣、生活污水和噪音。表 72 儀器設(shè)備購(gòu)置一覽表序號(hào) 儀器設(shè)備名稱 型號(hào)規(guī)格 用 途1 變壓器 100千伏安 增加電容量2 消毒通道 凱撒 3000 對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行消毒3 機(jī)動(dòng)消毒噴霧器 AS33 對(duì)車輛、場(chǎng)地進(jìn)行消毒4 火焰消毒器 IZ150D 對(duì)處理設(shè)備進(jìn)行消毒5 遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng) 星谷 IPCAM遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)（10 個(gè)探頭） 對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)情況進(jìn)行監(jiān)控6 專用冷藏車 病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)輸?shù)诎苏? 環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一節(jié) 項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響本 項(xiàng) 目 建 成 后 ，所 有 病 害 動(dòng) 物 及 動(dòng) 物 產(chǎn) 品 采 用 先 進(jìn) 的 焚 燒 等 處 理方 式 ，處 理 工 藝 比 原 有 工 藝 更 環(huán) 保 ，產(chǎn) 生 的 廢 氣 、廢 水 、廢 物 將 明 顯 減少 ，并 有 后 續(xù) 配 套 的 “三 廢 ”無(wú) 害 化 處 理 ，不 會(huì) 影 響 周 圍 環(huán) 境 。三、新增儀器設(shè)備本項(xiàng)目涉及的儀器設(shè)備以無(wú)害化處理場(chǎng)現(xiàn)有儀器設(shè)備已經(jīng)不能 第 22 頁(yè)滿足處理需要為前提，參照同類處理場(chǎng)的相關(guān)儀器設(shè)備進(jìn)行配置。二、現(xiàn)有儀器設(shè)備xx 市無(wú)害化處理場(chǎng)，現(xiàn)有儀器設(shè)備 35 臺(tái)（套）。（五）充分利用現(xiàn)有的儀器設(shè)備和設(shè)施條件，不搞重復(fù)建設(shè)，按照節(jié)約資金、提高檔次的原則進(jìn)行填平補(bǔ)齊。（三）儀器設(shè)備的選擇應(yīng)根據(jù)無(wú)害化處理的特點(diǎn)和需要，既要參照沿海發(fā)達(dá)地區(qū)同類機(jī)構(gòu)條件與情況做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，又要具有前瞻性，盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和系列化的設(shè)備，并引進(jìn)必要的技術(shù)軟件。（一）根據(jù)處理場(chǎng)的現(xiàn)有處理能力和服務(wù)需求狀況，選擇所需新購(gòu)買的儀器設(shè)備。屋頂：采用 SBS 改性瀝青橡膠防水材料。頂棚：走廊、業(yè)務(wù)用房采用烤漆龍骨礦棉板，衛(wèi)生間采用鋁天花，污水循環(huán)池采用 PVC 鋼架棚。門采用塑鋼門，不銹鋼門套。隔墻：根據(jù)平面布置，拆除部分隔墻。建設(shè)內(nèi)容詳見(jiàn)表 71。二、技術(shù)路線圖本項(xiàng)目主要技術(shù)路線詳見(jiàn)圖 61。二、技術(shù)來(lái)源本項(xiàng)目技術(shù)方案選擇國(guó)家出臺(tái)的《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》（GB16548—2022）。第六章 技術(shù)方案第一節(jié) 技術(shù)方案一、選擇原則本項(xiàng)目技術(shù)方案選擇堅(jiān)持以下原則：（一）動(dòng)物無(wú)害化處理執(zhí)行現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其他現(xiàn)行有效的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政府文件。五、供電條件項(xiàng)目區(qū)由 xx 供電網(wǎng)絡(luò)供電，城區(qū)供電網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，配套完善，能夠完全保證生產(chǎn)生活用電。交通十分便捷。用地為非耕地，適合于建設(shè)動(dòng)物無(wú)害化處理場(chǎng)工程。屬于中亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候區(qū)，熱量和水分資源豐富。第二節(jié) 場(chǎng)址條件一、氣候適宜項(xiàng)目所在地屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)帶，氣候溫和，四季分明，降水充沛，熱 量充足。四、場(chǎng)內(nèi)規(guī)劃及布局合理有序。與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃發(fā)展相結(jié)合，場(chǎng)址不在城鎮(zhèn)發(fā)展的“ 拆、轉(zhuǎn)、遷” 范圍內(nèi)；二、處理場(chǎng)的地理位置，無(wú)有害氣體、煙霧、灰沙及其它污染源，遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、商業(yè)區(qū)、其它動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、飲用水源及其它類似的功能區(qū)域。建設(shè)用地在處理場(chǎng)內(nèi)部，地勢(shì)平坦，設(shè)施配套齊全，交通、通訊、供水、供電、供氣條件優(yōu)越，完全滿足建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)。第二節(jié) 建設(shè)規(guī)模新 建 300 千 克 /小 時(shí) 、800 千 克 /小 時(shí) 的 焚 燒 線 各 1 條 和 污 水 循 環(huán)池 150 立 方 米 ，安 裝 視 頻 監(jiān) 控 系 統(tǒng) 1 套 、消 毒 通 道 1 個(gè) ，購(gòu) 置 機(jī) 動(dòng) 消毒 噴 霧 器 、火 焰 消 毒 器 各 2 臺(tái) 和 專 用 運(yùn) 輸 車 1 輛 ，擴(kuò) 增 電 力 容 量 至 第 17 頁(yè)100 千 伏 安 ；改 造 業(yè) 務(wù) 用 房 400 平 方 米 、處 理 車 間 600 平 方 米 ，3 噸 、25 噸 低 溫 凍 庫(kù) 各 1 座 ，綠 化 隔 離 帶 1500 平 方 米 。同 時(shí) ，項(xiàng) 目 的 建 成 ，將 改 變 xx 市 目 前 采 用 的 落 后 處 理 方 法 ，建 立符 合 國(guó) 家 標(biāo) 準(zhǔn) 和 國(guó) 際 通 行 做 法 的 焚 燒 處 理 方 法 ，使 無(wú) 害 化 處 理 更 有 效 、更 徹 底 ，并 明 顯 減 少 廢 水 、廢 氣 、廢 物 排 放 ，降