【正文】 1。同時(shí)，隨著“十二五”計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)***市瑞林至賴村公路進(jìn)行三級(jí)公路改建，將大大提升該路段的交通通行能力及帶動(dòng)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為此范圍區(qū)域的村民走出山區(qū)、脫貧致富之路，也為當(dāng)?shù)孛麅?yōu)特產(chǎn)品貿(mào)易創(chuàng)造了條件。為解決當(dāng)?shù)貜V大群眾的出行以及生產(chǎn)、生活資料的運(yùn)輸，促進(jìn)縣鄉(xiāng)公路交通規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，有必要對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行改建。人流、物流、信息流將急劇上升，交通量預(yù)測(cè)（見表1—1），到2027年路段最大機(jī)動(dòng)車交通量折合成小客車2005輛／日，2033年為3111輛／日。對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行改建升級(jí)，將大大提升該道路的交通通行能力，帶動(dòng)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為此范圍區(qū)域的村民走出山區(qū)、脫貧致富之路，該道路的建設(shè)將促進(jìn)***市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。改善鄉(xiāng)村群眾進(jìn)城的交通條件，完善***市公路交通網(wǎng)絡(luò)。搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和“三送”工作，改善農(nóng)民的生活條件的首要任務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村的交通環(huán)境。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和“三送”的需要當(dāng)前中國正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，總體上已經(jīng)進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。原有道路為四級(jí)公路，原有路基寬度為5～，路線線型、老路路況很差，現(xiàn)有的道路狀況難以滿足“十二五”規(guī)劃的要求，因此，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行改建升級(jí)顯得尤為重要。本報(bào)告是在廣泛收集項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi)相關(guān)最新資料，進(jìn)一步深入分析影響路線走向的主要因素及重要控制點(diǎn)，結(jié)合擬建項(xiàng)目在路網(wǎng)中的地位和作用及必備的功能，依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通量預(yù)測(cè)結(jié)果，研究論證了路線走向方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模等，其研究的主要內(nèi)容為：項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展；項(xiàng)目影響區(qū)域交通運(yùn)輸狀況及發(fā)展，公路網(wǎng)及主要相關(guān)道路；交通量分析預(yù)測(cè)；項(xiàng)目建設(shè)必要性；建設(shè)條件與環(huán)境；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)規(guī)模；路線方案研究；項(xiàng)目建設(shè)方案意見；投資估算與資金籌措；國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1實(shí)施方案；1問題與建議。（5）進(jìn)行投資估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。（3）分析論證擬建項(xiàng)目采用的標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)規(guī)模。詳細(xì)研究階段該階段重點(diǎn)進(jìn)行了以下工作：（1）綜合各方意見，深入分析調(diào)查資料，調(diào)整優(yōu)化路線方案。（7）收集既有歷年交通量觀測(cè)資料，并實(shí)施了交通調(diào)查與典型路線斷面交通量觀測(cè)。 （5）初步構(gòu)思可能的路線方案，并依次在1:50000、1:10000地形圖上布設(shè)。（3）收集項(xiàng)目所在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)、綜合交通、公路網(wǎng)和城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面資料，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析、交通量預(yù)測(cè)和建設(shè)必要性論證提供可靠依據(jù)。初步研究階段（1）現(xiàn)場(chǎng)踏勘，初步了解項(xiàng)目所在地區(qū)域自然環(huán)境。為此，我們?cè)?:50000和1:10000地形圖上反復(fù)對(duì)路線方案進(jìn)行研究，赴項(xiàng)目所在地收集各方面資料并廣泛聽取甲方及地方意見。由于本項(xiàng)目路線長，研究區(qū)域內(nèi)地形較為復(fù)雜。通過實(shí)地勘測(cè)調(diào)查、發(fā)展預(yù)測(cè)、方案比選、綜合評(píng)價(jià)，于2011年4月編制完成《***市X510線泉水逕至瑞林公路瑞林至賴村段改建工程可行性研究報(bào)告》?！豆仿肪€設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D202006）《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》（JTG D602004）《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D812006）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(發(fā)改投資[2006]1325號(hào))(第三版)現(xiàn)行的公路建設(shè)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)查收集的相關(guān)區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸及自然條件等資料。 編制依據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》。專門組織人員在相關(guān)道路上布設(shè)多個(gè)交通量調(diào)查站點(diǎn)，對(duì)公路交通量及汽車行使起點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查。該項(xiàng)目的改建，對(duì)改善沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村及周邊的交通條件和提升對(duì)外形象，完善***市公路交通網(wǎng)絡(luò)，將有利于***市區(qū)域及沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃，加快沿線新農(nóng)村建設(shè)的步伐和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；為加快贛州市各區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放步伐，加強(qiáng)市內(nèi)各區(qū)域之間以及通過與周圍各縣市和外省的聯(lián)系，提高公路等級(jí)，普遍實(shí)現(xiàn)路面硬化，加大公路網(wǎng)密度，提高路網(wǎng)通達(dá)深度，完善江西省交通網(wǎng)絡(luò)體系，在全面提高國省道的通行能力條件下，同時(shí)提升縣鄉(xiāng)道路的等級(jí)，改建現(xiàn)有縣道顯得尤為緊迫。.X510線泉水逕至瑞林公路瑞林至賴村段改建工程可行性研究報(bào)告目 錄1 概 述 4 項(xiàng)目背景 4 編制依據(jù) 4 研究過程及內(nèi)容 5 建設(shè)的必要性 7 主要結(jié)論 8 問題和建議 132 經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 14 研究區(qū)域概況 14 項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 14 項(xiàng)目影響區(qū)域交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展 183 交通分析及發(fā)展預(yù)測(cè) 23 交 通 分 析 23 交通調(diào)查 23 未來交通量發(fā)展預(yù)測(cè) 244 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 28 建設(shè)規(guī)模 28 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 285 建設(shè)方案 29 建設(shè)條件 29 建設(shè)方案起終點(diǎn)論證 31 備選方案擬定 31 方案概況 316 投資估算與資金籌措 35 主要工程數(shù)量 35 投資估算 35 資金籌措 387 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 39 評(píng)價(jià)依據(jù) 39 評(píng)價(jià)原則 39 評(píng)價(jià)參數(shù) 40 費(fèi)用調(diào)整 41 效益分析 45 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及敏感性分析 478 實(shí)施方案 50 建設(shè)安排 50 實(shí)施方案 52 招投標(biāo)方案 529 土地利用評(píng)價(jià) 54 區(qū)域土地利用、類型及人均占有量 54 江西省土地利用發(fā)展規(guī)劃 55 項(xiàng)目建設(shè)用地 57 土地復(fù)墾 5810 環(huán)境評(píng)價(jià) 59 概述 59 社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 59 生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 60 水環(huán)境的影響 61 環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià) 61 環(huán)境噪聲影響評(píng)價(jià) 6311 節(jié)約能源 65 概 述 65 節(jié)約能源的計(jì)算 6512 社會(huì)評(píng)價(jià) 66 項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析 66 項(xiàng)目與所在地互適性分析 67 社會(huì)評(píng)價(jià)的結(jié)論 6713 風(fēng)險(xiǎn)分析 68 項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別 68 風(fēng)險(xiǎn)程度分析 68 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)措施 6814 問題和建議 69..1 概 述 項(xiàng)目背景***市瑞林至賴村段改建工程是縣道X510線泉水逕至瑞林公路中的一段。該項(xiàng)目起于瑞林鎮(zhèn)的梅江大橋橋頭（起點(diǎn)樁號(hào)K0+000），并與縣道X433線對(duì)坊至森峰公路相交，途經(jīng)瑞林鎮(zhèn)的民主、丁陂鄉(xiāng)的山龍、山溪、水溪、丁陂鄉(xiāng)、里田、終于寧都縣賴村的大塘（終點(diǎn)樁號(hào)為K23+），其中小橋5座。為加快項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程，我單位于2011年4月下旬成立了***市X510線泉水逕至瑞林公路瑞林至賴村段改建工程可行性報(bào)告項(xiàng)目組，在1:5萬和1:1萬地形圖上對(duì)路線方案進(jìn)行布設(shè)，對(duì)1:1萬地形圖上確定的路線方案進(jìn)行實(shí)地踏勘及全面系統(tǒng)的資料收集、整理等工作，進(jìn)行了路線、水文、氣象、地質(zhì)、征地拆遷等情況的勘測(cè)與調(diào)查，收集和調(diào)查了項(xiàng)目影響區(qū)的交通運(yùn)輸量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城鄉(xiāng)規(guī)劃和公路交通的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)初擬的路線走向、路線主要控制點(diǎn)等問題，廣泛征求了沿線各地方政府及其規(guī)劃、旅游、城建、交通等有關(guān)部門的意見和建議。依據(jù)***市交通運(yùn)輸管理局“關(guān)于編制***市X510線泉水逕至瑞林公路瑞林至賴村段改建工程可行性研究報(bào)告委托”的有關(guān)要求，遵照交通部2011年頒發(fā)的《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性究報(bào)告編制辦法》和有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求，我單位組織力量編制了***市X510線泉水逕至瑞林公路瑞林至賴村段改建工程可行性研究報(bào)告。2.《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01－2003）《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》。9. ***市交通運(yùn)輸管理局“關(guān)于編制***市X510線泉水逕至瑞林公路瑞林至賴村段改建工程可行性研究報(bào)告委托”的有關(guān)要求。 研究過程及內(nèi)容根據(jù)委托書的要求，我單位于2011年4月下旬成立了本項(xiàng)目研究組，前往***市項(xiàng)目地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。因此，如何布線、合理利用地形，不但直接影響到整個(gè)工程造價(jià)，甚至關(guān)系到路線方案的確定。鑒于本項(xiàng)目的特殊性，為加強(qiáng)項(xiàng)目的管理與技術(shù)指導(dǎo)，由單位領(lǐng)導(dǎo)及部分專家組成該項(xiàng)目管理組，對(duì)項(xiàng)目的全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。（2）組織人員、設(shè)備、成立項(xiàng)目研究組及單位專家指導(dǎo)審查組。（4）收集總體方案研究所需資料，如1:10000地形圖，區(qū)域地質(zhì)資料，相關(guān)公路可行性研究報(bào)告等資料。（6）進(jìn)行建設(shè)條件、路線起終點(diǎn)、結(jié)點(diǎn)和路線方案（包括現(xiàn)有道路使用狀況）路線實(shí)地調(diào)查、踏勘。（8）整理分析調(diào)查資料、地方政府意見和實(shí)地踏勘結(jié)果，形成初步研究意見，并就路線走向方案向甲方等作了匯報(bào)，征得相關(guān)意見與建議。（2）完成各特征年度區(qū)間交通量和結(jié)點(diǎn)交通量分配、預(yù)測(cè)。（4）比選論證擬建項(xiàng)目采用的標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)規(guī)模。（6）撰寫研究報(bào)告。 建設(shè)的必要性擬建項(xiàng)目位于***市瑞林鎮(zhèn)和丁陂鄉(xiāng)境內(nèi)，是***市公路規(guī)劃網(wǎng)中的一條主要縣道公路。改善道路的線形和道路狀況，提高了道路的通行能力，為沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村及周邊鄉(xiāng)村提供了便捷的交通條件，對(duì)完善***市各功能區(qū)規(guī)劃和促進(jìn)沿線村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義，對(duì)促進(jìn)***市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和旅游業(yè)發(fā)展起到非常重要作用，因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是很必要的。無論是農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的進(jìn)步，還是農(nóng)民的致富，都離不開交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。公路網(wǎng)建設(shè)的需要***市瑞林至賴村公路是***市縣鄉(xiāng)公路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中的一條主要縣道公路；該項(xiàng)目的改建，將改善***市城鄉(xiāng)交通條件，加強(qiáng)了***市城區(qū)與瑞林、丁陂各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村之間的聯(lián)系。是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾脫貧致富奔小康的需要本項(xiàng)目建設(shè)期間，隨著工程的進(jìn)展和資金的投入，將帶動(dòng)地方材料和勞力的需求，為當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)和農(nóng)民從項(xiàng)目建設(shè)上直接受益，地方政府也增加了稅收等收入；項(xiàng)目建成后，交通的便利將吸引更多的外商來***投資興業(yè)，同時(shí)也帶動(dòng)當(dāng)?shù)刭Y源的開發(fā)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和當(dāng)?shù)鼐用裆钏降闹鸩教岣?。交通量增長的需要隨著“十二五”計(jì)劃的實(shí)施和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然導(dǎo)致交通量增加。現(xiàn)有道路的狀況無法適用交通量的發(fā)展，已遠(yuǎn)不能滿足該地區(qū)發(fā)展的需求。 主要結(jié)論隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和當(dāng)?shù)鼐用裆钏降闹鸩教岣?，加快了農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的形成和農(nóng)資材料、當(dāng)?shù)刭Y源的貿(mào)易，居民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化和科技的需求，需要有更加便利的交通和信息網(wǎng)絡(luò)。綜上所述，改建***市瑞林至賴村公路工程很有必要。未來特征年的預(yù)測(cè)交通量 表11特征年預(yù)測(cè)交通量（輛/日）其中： （輛/日）汽車拖拉機(jī)摩托車其它2013495396303832201562349937474020201058846638068202720051604120152128203331112489187236199根據(jù)公路發(fā)展規(guī)劃和交通量預(yù)測(cè)結(jié)果，參照交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTGB01200JTG D202006《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》中規(guī)定，全線擬定按三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)新建，設(shè)計(jì)速度為30公里/小時(shí)。建設(shè)規(guī)模見表12。估算費(fèi)用按四級(jí)施工隊(duì)伍取定各項(xiàng)費(fèi)率，／工日，其他直接費(fèi)和間接費(fèi)率按省交通運(yùn)輸廳的《補(bǔ)充規(guī)定》計(jì)算，材料單價(jià)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查提供的材料價(jià)格選用，運(yùn)雜費(fèi)按交通運(yùn)輸廳《補(bǔ)充規(guī)定》中的規(guī)定一律按社會(huì)運(yùn)輸計(jì)算。人工、主要材料數(shù)量匯總表 表14序號(hào)工、料名稱單位數(shù)量1人工工日1876832原木m3993鋸材m31004Ⅰ級(jí)鋼筋t905Ⅱ級(jí)鋼筋t1386鋼絞線t07鋼材t138加工鋼材t109水泥t2053110石油瀝青t3411生石灰m33212砂、砂礫m310122913片石m31064714碎石m33435615塊石m34851總 投 資 估 算 表 表15工程和費(fèi)用名稱金額(元)第一部分建筑安裝工程30536871施工技術(shù)裝備費(fèi)321726計(jì)劃利潤428969稅金979398第二部分、設(shè)備及工具器具購置費(fèi)54288第三部分、工程建設(shè)其它費(fèi)用3914670第一、二、三部分費(fèi)用合計(jì)34505829預(yù)留費(fèi)用3105525 投資估算總金額37611354 資金籌措本項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采用多層次、多形式、多渠道的籌資方式，主要考慮：⑴申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助資金936萬元（按每公里40萬元計(jì)）；⑵。參考已建同類公路的經(jīng)驗(yàn)，本項(xiàng)目的施工工期為12個(gè)月。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要指標(biāo) 表16靜態(tài)折現(xiàn)率8％內(nèi)部收益率EIRR (％)回收期N（年）凈現(xiàn)值ENPV(萬元)回收期N(年)效益費(fèi)用比EBCR凈現(xiàn)值ENPV(萬元) 從表中可知該項(xiàng)目建成后，當(dāng)折現(xiàn)率為8％，效益費(fèi)用比大于1，內(nèi)部效益率大于8％，在使用期內(nèi)能收回投資，說明本項(xiàng)目效益好。經(jīng)濟(jì)敏感性分析經(jīng)濟(jì)敏感性分析主要指標(biāo)表（當(dāng)投資增加20％，同時(shí)效益減少20％） 表1－7靜態(tài)折現(xiàn)率8％內(nèi)部收益率EIRR (％)回收期N（年）凈現(xiàn)值ENPV(萬元)回收期N(年)效益費(fèi)用比EBCR凈現(xiàn)值ENPV(萬元) 對(duì)本項(xiàng)目的