【正文】 工圖會(huì)審、施工技術(shù)交底，主持制定項(xiàng)目部工程資料管理制度，及時(shí)檢查、指導(dǎo)對(duì)施工技術(shù)文件和記錄的管理。負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目部所承建工程實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、施工工藝等技術(shù)文件，負(fù)責(zé)審核按規(guī)定報(bào)批，組織制定工程質(zhì)量技術(shù)措施，并督促落實(shí)。對(duì)承建工程安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的技術(shù)工作負(fù)具體組織和審定責(zé)任。支持組織調(diào)查，提出事故調(diào)查報(bào)告和處理意見報(bào)公司審批。充分發(fā)揮安全監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查作用，尊重和支持他們的“三大權(quán)力”，不要安排他們做非本職工作，保證他們履行安全監(jiān)督工作職責(zé)。協(xié)助上級(jí)組織好特殊工種工人的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作。負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育，重點(diǎn)檢查新工人的“三級(jí)”教育情況。對(duì)本單位不能解決的問(wèn)題，要迅速采取措施并及時(shí)上報(bào)。組織有關(guān)部門編制好安全設(shè)計(jì)或安全措施，對(duì)重點(diǎn)工程，關(guān)鍵部位和采用新技術(shù)、新工藝以及本單位沒(méi)有做過(guò)的工程，都必須單獨(dú)編制安全設(shè)計(jì)或安全措施，按規(guī)定報(bào)批后方能施工。組織管理人員學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)條例、規(guī)程、規(guī)則等，制定本管段內(nèi)各工種安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，并檢查、督促、落實(shí)執(zhí)行。建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，樹立安全第一的思想。負(fù)責(zé)事故的搶救、調(diào)查、處理和上報(bào)工作，執(zhí)行上級(jí)和有關(guān)部門對(duì)事故處理的決定。做好安全、環(huán)保、防火防汛、防凍保暖、防暑降溫等工作。當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從于安全，決不違章指揮。布置、檢查、督促對(duì)本項(xiàng)目新工人、調(diào)換工種人員、培訓(xùn)實(shí)習(xí)人員的安全教育工作，建立安全保證體系。安全總監(jiān)安全生產(chǎn)職責(zé)在項(xiàng)目部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)和規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施。及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)事跡，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)督檢查項(xiàng)目部各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，糾正違章指揮、違章操作，鼓勵(lì)員工對(duì)安全生產(chǎn)管理提出合理化建議。當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理有事需離開項(xiàng)目部時(shí)，常務(wù)副經(jīng)理代表項(xiàng)目經(jīng)理行使主持日常行政工作職權(quán)。抓好成本核算，努力降低各種消耗，提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)處理施工生產(chǎn)過(guò)程中的疑難問(wèn)題。主持召開生產(chǎn)會(huì)議，部署生產(chǎn)計(jì)劃，合理配置人力資源和設(shè)備物資，搞好綜合平衡，掌握生產(chǎn)進(jìn)度，確保生產(chǎn)計(jì)劃的完成。對(duì)分管工作全面負(fù)責(zé)，在分管系統(tǒng)內(nèi)貫徹管理方針，落實(shí)分管系統(tǒng)內(nèi)的目標(biāo)和指標(biāo)。支持組織調(diào)查，提出事故調(diào)查報(bào)告和處理意見報(bào)公司審批。充分發(fā)揮安全監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查作用，尊重和支持他們的“三大權(quán)力”，不要安排他們做非本職工作，保證他們履行安全監(jiān)督工作職責(zé)。協(xié)助上級(jí)組織好特殊工種工人的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作。發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，要立即停止作業(yè)，撤出人員。重大事故隱患要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，認(rèn)真做好檢查記錄，對(duì)查出的問(wèn)題要定人，限時(shí)解決。負(fù)責(zé)組織編制全段安全技術(shù)措施計(jì)劃，報(bào)經(jīng)工程處批準(zhǔn)后，積極組織力量，按期完成。保障安全生產(chǎn)資金的正常投入，認(rèn)真做到“五同時(shí)”（計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比），定時(shí)召開安全生產(chǎn)例會(huì)，分析安全生產(chǎn)情況，發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)存在問(wèn)題，提出具體措施，認(rèn)真落實(shí)，并付諸實(shí)施。三、安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)項(xiàng)目部經(jīng)理對(duì)全段的安全生產(chǎn)工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立安全檔案，收集安全生產(chǎn)方面的信息。負(fù)責(zé)事故的搶救、調(diào)查、處理和上報(bào)工作，執(zhí)行上級(jí)和有關(guān)部門對(duì)事故處理的決定。積極參加安全活動(dòng)，總結(jié)匯報(bào)安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)研究措施，限期整改。根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)施情況，組織開展各部門的安全生產(chǎn)檢查，做到每月定期檢查一次。根據(jù)工程技術(shù)部門編制的作業(yè)計(jì)劃，制定安全生產(chǎn)保障措施及落實(shí)到各工區(qū)、班組的安全保障體系。安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、目的安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對(duì)項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類人員明確的規(guī)定了在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任，是項(xiàng)目部崗位責(zé)任制的一個(gè)重要組成部分，是項(xiàng)目部中一項(xiàng)基本的安全制度，是安全管理規(guī)章制度的核心。2）本辦法未盡事宜將參照公司有關(guān)文件要求執(zhí)行。1． 施工現(xiàn)場(chǎng)用電線路不整齊，亂拉亂放；2． 閘刀無(wú)配電箱，配電箱無(wú)鎖，配電箱內(nèi)無(wú)漏電保護(hù)器；3．配電箱未接地、接零。若因以上原因造成個(gè)人或他人傷害的，從重處罰責(zé)任人和施工班組。1．未進(jìn)行班前講話，未對(duì)員工進(jìn)行安全教育；2．未進(jìn)行“周一”安全學(xué)習(xí)，且無(wú)學(xué)習(xí)記錄；3．工區(qū)對(duì)施工班組未進(jìn)行安全交底；4．未進(jìn)行交接班制；第二條 施工班組人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)如發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題，將給相關(guān)責(zé)任人50元以上的罰款，施工班組200元以上處罰，再范者加倍處罰。2. 安全獎(jiǎng)勵(lì)第一條 對(duì)能嚴(yán)格按照規(guī)范、安全交底進(jìn)行施工、全月無(wú)安全問(wèn)題，得到業(yè)主和監(jiān)理認(rèn)可的工區(qū)或施工隊(duì)伍給予2002000元獎(jiǎng)勵(lì)，主要負(fù)責(zé)人300元的獎(jiǎng)勵(lì)。第二條 項(xiàng)目部對(duì)安全實(shí)行獎(jiǎng)罰制度，促使全員重視安全問(wèn)題，施工過(guò)程中從嚴(yán)控制，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的觀念。情節(jié)嚴(yán)重，使人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。12. 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制《安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度的規(guī)定，對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律和安全生產(chǎn)法規(guī)、失職的職工進(jìn)行處罰；。11. 職工傷亡事故報(bào)告、處理制，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定立即逐級(jí)上報(bào)；、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)等參加的事故調(diào)查組，對(duì)事故展開調(diào)查。10. 安全生產(chǎn)檢查制，對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)檢查出的安全隱患和妨礙安全生產(chǎn)的不利因素，采取通報(bào)、整改通知書、罰款通知單等形式，及時(shí)予以糾正和處理；，每日進(jìn)行巡查，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的安全問(wèn)題，并且要有記錄；、工中有檢查、工后有講評(píng)的“三工”制度，并做好記錄。值班領(lǐng)工員或負(fù)責(zé)人認(rèn)真檢查交接班情況，督促班（組）長(zhǎng)認(rèn)真執(zhí)行交接制度。交接班時(shí)，交班的班（組）長(zhǎng)應(yīng)將本班（組）的設(shè)備、工具技術(shù)狀況、工作和安全情況，以及提請(qǐng)下班注意的部題，向接班的班組長(zhǎng)詳細(xì)交待，并記載于交接班記錄薄中，雙方確認(rèn)后簽名。否則不準(zhǔn)上崗操作；學(xué)校教育，包括勞動(dòng)安全（勞動(dòng)保護(hù)）正規(guī)學(xué)校教育和短期安全培訓(xùn)教育，短期安全培訓(xùn)教育主要是有組織、有計(jì)劃地舉辦安全管理、安全技術(shù)學(xué)習(xí)班，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員等安全生產(chǎn)管理人員和全體職工進(jìn)行分期分批培訓(xùn)。：經(jīng)常性安全教育、三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、學(xué)校教育等。7. 安全教育制。、升高設(shè)備、機(jī)具等。5. 安全技術(shù)交底制、施工工藝要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全要求等向參與施工和管理的人員、班組進(jìn)行技術(shù)交底，使設(shè)計(jì)意圖和各種施工標(biāo)準(zhǔn)能在施工過(guò)程中得到體現(xiàn)和落實(shí)。：不安全因素預(yù)測(cè)及防護(hù)措施，關(guān)鍵部位安全防護(hù)的具體設(shè)計(jì)，重要大型臨時(shí)設(shè)施及機(jī)具的設(shè)計(jì)計(jì)算和施工圖紙等。這項(xiàng)制度必須常年堅(jiān)持，持之一恒，做到經(jīng)?；椭贫然?。3.“周一”安全學(xué)習(xí)制“周一”早上的時(shí)間，組織班組針對(duì)上周的安全生產(chǎn)情況，學(xué)規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、訂措施、堵漏洞。安全管理制度1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制、體現(xiàn)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則；，使安全責(zé)任層層落實(shí)；，嚴(yán)把安全生產(chǎn)源開關(guān)。3）當(dāng)獎(jiǎng)金基金不足時(shí)從安全費(fèi)用中支付。8. 獎(jiǎng) 勵(lì)1）獎(jiǎng)勵(lì)基金由安全事故罰款作為獎(jiǎng)勵(lì)基金。5）對(duì)未遂事故但造成不良影響的根據(jù)情節(jié)進(jìn)行處理。3）對(duì)發(fā)生重傷及以上事故漏報(bào)、謊報(bào)、隱瞞不報(bào)的施工隊(duì)罰款20000 元/件。2） 施工隊(duì)伍發(fā)生一次死亡1人事故，罰款1000020000元；一次死亡2人事故，罰款2000030000元；一次死亡3人以上重大事故，罰款2000050000元。7. 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第二十七條 事故罰款1）施工隊(duì)伍發(fā)生一次重傷1人事故，罰款20005000元；一次重傷2人及以上事故，罰款500010000元。第二十五條 對(duì)所使用的勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍和勞務(wù)人員的安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督檢查和管理，同時(shí)承擔(dān)安全管理責(zé)任。第二十三條 傷亡事故發(fā)生后，有關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級(jí)以電話方式在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司主管部門，并在8小時(shí)內(nèi)以書面形式上報(bào)公司主管部門。第二十一條 在施工中作為補(bǔ)充使用的勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍和勞務(wù)人員，應(yīng)嚴(yán)格審查，凡身份不明，證件不齊的人員一律不得使用。第二十條 對(duì)通信光纜、通信線路等重要設(shè)施要安排專門的人員看守防護(hù)，確保管線的安全和暢通。第十八條 對(duì)重點(diǎn)、控制工程和特殊場(chǎng)合、關(guān)鍵部位，要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)治安管理和安全控制，建立相應(yīng)的安全、治安防控制度，使非施工人員和車輛不得在作業(yè)區(qū)隨意出入、通行，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全、秩序井然有序。第十六條 發(fā)生交通事故應(yīng)按責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)。檢查結(jié)束后及時(shí)編發(fā)通報(bào)，上傳下達(dá)。檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，按照三定一記進(jìn)行（定人、定措施、定時(shí)間、記錄在案）處理，必要時(shí)可下發(fā)停工通知單，并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。3. 監(jiān)督檢查工作第十三條 項(xiàng)目部、各工區(qū)、施工隊(duì)要建立定期、專項(xiàng)、不定期安全檢查制度，項(xiàng)目部每月、各工區(qū)每月進(jìn)行一次定期安全檢查，并根據(jù)情況隨時(shí)抽查或?qū)ｍ?xiàng)檢查。第十二條 項(xiàng)目部要加強(qiáng)對(duì)協(xié)作隊(duì)伍和民工的管理，積極開展全員職業(yè)勞動(dòng)安全宣傳教育及安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn)。專職安檢人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意調(diào)換，如確需變動(dòng)應(yīng)征得上級(jí)主管部門的同意。專（兼）職安全員應(yīng)積極配合項(xiàng)目部、施工隊(duì)安全人員的工作，施工隊(duì)負(fù)責(zé)人，班、組長(zhǎng)要大力支持兼職安全員的工作。第八條 專職安全監(jiān)察工程師和安檢員應(yīng)定期進(jìn)行技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)資質(zhì)，持證上崗。第六條 項(xiàng)目部設(shè)安環(huán)部，專職安全監(jiān)察工程師，負(fù)責(zé)本標(biāo)段日常安全管理工作，并指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督各項(xiàng)目部安全工作。、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員第四條 成立以項(xiàng)目經(jīng)理（崔科宇）任組長(zhǎng)，項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理任常務(wù)副組長(zhǎng)，副經(jīng)理（劉輝、石偉、趙維剛、白成科）、項(xiàng)目書記（郝中華）、項(xiàng)目總工（朱寶君）、安全總監(jiān)（蘇蔚）任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門人員為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。第三條 項(xiàng)目部要牢固樹立全員安全意識(shí)，并根據(jù)自己施工作業(yè)特點(diǎn)，細(xì)化、分解安全職責(zé)，制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，使每個(gè)人安全職責(zé)明確，逐級(jí)負(fù)責(zé)。目錄安全管理辦法 1安全管理制度 5安全獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則 8安全生產(chǎn)責(zé)任制度 10安全生產(chǎn)檢查制度 30安全教育培訓(xùn)制度 42生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度 46特種作業(yè)人員管理制度 50隧道施工安全管理制度 52施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理制度 56安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度 58安全操作規(guī)程掛牌制度 59交通安全管理制度 60危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度 61治安消防管理制度 62工傷及職業(yè)安全健康管理制度 64風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、應(yīng)急預(yù)案及救援管理制度 67安全生產(chǎn)會(huì)議制度 72安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度 74特種設(shè)備安全管理制度 77專項(xiàng)施工安全措施設(shè)計(jì)制度 84文明工地建設(shè)管理制度 85安全標(biāo)準(zhǔn)工地獎(jiǎng)懲細(xì)則 89風(fēng)險(xiǎn)管理制度 90危險(xiǎn)源管理制度 93危險(xiǎn)源告知制度 98標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理制度 103安全信息管理制度 105橋涵施工安全管理制度 108火工品管理制度 114原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度 121季節(jié)性施工安全管理制度 138群防群治制度 149衛(wèi)生責(zé)任制度 151月度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大檢查管理辦法 153隧道瓦斯安全管理制度 156171 / 172安全管理辦法1. 總 則第一條 為保障項(xiàng)目部三個(gè)工區(qū)施工過(guò)程中的人身、財(cái)產(chǎn)、工程安全及相關(guān)行車安全，維護(hù)恩來(lái)恩黔高速建設(shè)的正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，交通部《公路工程施工技術(shù)規(guī)程》、《中鐵一局集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理辦法》，和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合我項(xiàng)目部的實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 項(xiàng)目部堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針，以完善的制度，得力的措施確保安全制度的落實(shí)，化解風(fēng)險(xiǎn)，確保施工生產(chǎn)安全。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)責(zé)任死亡事故，無(wú)重大交通責(zé)任事故、無(wú)重大、大行車事故、無(wú)鍋爐壓力容器爆炸事故，重傷頻率、負(fù)傷頻率控制在3‰以下安全目標(biāo)。第五條 項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對(duì)施工安全負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全的副經(jīng)理對(duì)安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；總工程師對(duì)安全負(fù)技術(shù)責(zé)任；施工生產(chǎn)及相關(guān)部門、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、生產(chǎn)班組長(zhǎng)及現(xiàn)場(chǎng)直接作業(yè)人員，均按照各自分工負(fù)有相關(guān)安全責(zé)任。第七條 各工區(qū)均應(yīng)成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組（工區(qū)區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門有關(guān)人員為組員的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)本工區(qū)安全管理工作，各工區(qū)必須設(shè)置專職安檢員，施工隊(duì)必須設(shè)置專職會(huì)兼職安全員。第九條 直接從事吊裝作業(yè)以及其它需進(jìn)行重點(diǎn)防范作業(yè)的基層作業(yè)班組，應(yīng)設(shè)置專職安全員，其它作業(yè)人員應(yīng)配備兼職安全員；形成安全生產(chǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。第十條 安檢人員應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)，能堅(jiān)持原則，具有一定技術(shù)水平和施工經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員擔(dān)任。第十一條 項(xiàng)目部必須建立健全完善的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，建立有效安全保證體系確保規(guī)章制度的落實(shí)。新工人上崗前必須進(jìn)行安全教育，特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格進(jìn)行崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方能持證上崗。第十四條 安全檢查由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有關(guān)部門和專職安檢人員參加。對(duì)安全情況普遍存在問(wèn)題的，對(duì)施工隊(duì)伍和責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰并通報(bào)批評(píng)。4. 道路交通安全第十五條 項(xiàng)目部各工區(qū)要把道路交通安全工作列為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，建立健全內(nèi)部機(jī)動(dòng)車輛安全管理監(jiān)控機(jī)制，開展教育活動(dòng)，確保機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T自覺(jué)遵守道路交通法規(guī)和規(guī)章制度，確保交通安全。5. 施工現(xiàn)場(chǎng)及駐地安全第十七條 嚴(yán)格按照《公路施工現(xiàn)場(chǎng)治安管理規(guī)定》，采取嚴(yán)管嚴(yán)防的有效措施，強(qiáng)化施工區(qū)域及駐地的治安管理，不斷提高防控能力，確保安全。第十九條 對(duì)各類大型施工機(jī)械以及施工現(xiàn)場(chǎng)供水、供電、油庫(kù)等設(shè)施，要落實(shí)作業(yè)人員責(zé)任制，運(yùn)用多種手段加以防護(hù)，確保要害部位安全。第二十條 對(duì)各類施工現(xiàn)場(chǎng)的物資材料，要按文明施工的要求，集中存放分類保管，各類標(biāo)識(shí)規(guī)范明確。6. 傷亡事故的