【正文】 處理意見等。礦安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員，必須堅持深入井下，開展經(jīng)常性的安全巡回檢查工作。井口每旬由主要負(fù)責(zé)人組織安全質(zhì)量檢查。安全檢查工作必須納入各種形式經(jīng)濟(jì)承包的合同，作為計發(fā)工資、獎金的重要考核指標(biāo)。煤礦必須每季度組織一次全礦性安全大檢查。重大隱患發(fā)現(xiàn)人員必須及時向井口生產(chǎn)調(diào)度室匯報，井口生產(chǎn)調(diào)度室及時向調(diào)度室匯報，礦調(diào)度室及時向有關(guān)礦分管領(lǐng)導(dǎo)匯報?；馂?zāi)隱患發(fā)現(xiàn)者須沉著、冷靜，與其它現(xiàn)場作業(yè)人員一道及時用煤、矸捂住火源，同時打開防塵水沖滅明火或用滅火器滅火。采掘工程隱患，發(fā)現(xiàn)者及時向當(dāng)班值班副隊長匯報，及時安排人員進(jìn)行處理。發(fā)現(xiàn)無人作業(yè)地點的隱患時，立即向生產(chǎn)調(diào)度室或值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，由調(diào)度室協(xié)調(diào)處理。屬于需較長時間處理的隱患，必須逐班進(jìn)行跟蹤落實。如需礦領(lǐng)導(dǎo)班子研究解決的問題，必須及時提交礦領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究，不得拖延。各級管理人員深入井下、深入現(xiàn)場、靠前指揮，及時發(fā)現(xiàn)和消除作業(yè)現(xiàn)場的不安全隱患，為工人創(chuàng)造安全生產(chǎn)作業(yè)場所，各連隊（班）組在生產(chǎn)作業(yè)前必須檢查現(xiàn)場的安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患必須及時處理，處理完畢后方可安排進(jìn)行作業(yè)。完成全年生產(chǎn)指標(biāo)，獎副礦長、井長各1000元，大班長、安全員、電鉗工800元，小班長、其他特員500元，未完成生產(chǎn)指標(biāo)取消全年獎金，并按獎給金額處罰。完成煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)，實現(xiàn)全年無任何事故，完成全年產(chǎn)量6萬噸，獎副礦長、井長各2000元，獎大班長、安全員各1500元，機(jī)電、瓦檢員各1000元，小班長及其他特員特工各500元，獎大班長、安全員各300元，機(jī)電、瓦檢員各200元，小班長及其他特員特工100元。抓好五項工作：事故隱患排查工作；礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；礦井安全資金投入工作；職業(yè)病危害工作及地面安全工作；礦山搶險救災(zāi)隊伍建設(shè)工作。堅持“三不生產(chǎn)”的原則；堅持“四不放過”的原則；堅持安全生產(chǎn)重獎重罰的原則。安全基礎(chǔ)工作：力爭礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到省級。三、安全目標(biāo)管理制度為加強(qiáng)我礦安全目標(biāo)管理責(zé)任制考核，使安全工作目標(biāo)層層分解落實到各職能部門和施工區(qū)隊和班組，用以檢查和督促全礦安全管理工作，并促進(jìn)各級安全生職責(zé)的落實，特制訂本制度。⑷安全辦公室會議的主要內(nèi)容是分析、總結(jié)上階段時期的安全生產(chǎn)情況，研究安排布置下階段的安全生產(chǎn)工作，解決當(dāng)前及今后一段時期存在的安全問題。⑵各施工隊負(fù)責(zé)人若因特殊情況不能到會時，必須安排副隊長參加。會議要求⑴各單位、科室領(lǐng)導(dǎo)在礦時本人必須親自參加會議，否則按無故缺席處理。對會議制定的各類事故隱患整改方案和措施，應(yīng)形成書面材料，由安全管理部門統(tǒng)一抓好監(jiān)督、檢查、落實、統(tǒng)計、歸檔工作，并在下一次安全辦公會議上通報整改情況。參加安全辦公會議的人員有礦領(lǐng)導(dǎo)、各職能科室領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)隊長及由礦直管的重要班組長安全辦公的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級一系列的安全工作會議指示、指令、文件精神，在認(rèn)真聽取各職能部門安全生產(chǎn)情況的匯報的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)和安排月度安全生產(chǎn)工作，并研究制定相應(yīng)的工作措施和對存在問題的處理意見。安全生產(chǎn)辦公會議由礦長每月主持召開兩次。1崗位工人對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，崗位工人的主要職責(zé)是要接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程遵守勞動紀(jì)律，不違章作業(yè)，特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作資格證書的方可上崗作業(yè)。各職能部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)是按照本部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，組織有關(guān)人員做好本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，并對本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，各職能部門的工作人員則是在本人的職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作，并對自己職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。任何科室、班組和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向安通科和調(diào)度室報告，調(diào)度室及安全監(jiān)察科接到報告后，應(yīng)及時按照職責(zé)分工，立即組織核實并予以查處，及時消除安全隱患。為保證煤礦安全生產(chǎn)投入的有效實施，從各級領(lǐng)導(dǎo)到崗位人員，實行分級督促，檢查單位的安全生產(chǎn)工作應(yīng)建立健全事故隱患排查治理制度，逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。由礦委成員組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定并實施煤礦的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。麒麟?yún)^(qū)江達(dá)煤業(yè)有限公司咱德煤礦安全生產(chǎn)管理制度匯編 二0一三年二月修訂目 錄第一編 安全管理基本制度 ……………………………………1一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度 ………………………………………………1二、安全辦公會議制度 ………………………………………………2三、安全目標(biāo)管理制度 ………………………………………………3四、安全獎懲制度 ……………………………………………………4五、安全隱患排查與治理制度 ………………………………………5六、安全監(jiān)督檢查制度 ………………………………………………6七、安全教育與培訓(xùn)制度 ……………………………………………8八、安全投入保障制度………………………………………………10九、安全技術(shù)措施審批制度…………………………………………11十、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度……………………………………………12十一、礦用設(shè)備、器材使用管理制度………………………………13十二、礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度………………………………………15十三、事故應(yīng)急救援制度……………………………………………16十四、入井人員管理制度……………………………………………17十五、管理人員下井及帶班制度……………………………………18十六、火工品管理制度………………………………………………19第二編 補充制度 ………………………………………………22第一節(jié) 安全管理 ………………………………………………22礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度………………………………………………22井下交接班制度……………………………………………………24井下作業(yè)人員地面交接班制度………………………………………25跟班安全員、瓦檢員現(xiàn)場報告制度…………………………………26帶班領(lǐng)導(dǎo)及瓦檢員班中匯報制度……………………………………27安全事故調(diào)查、分析與處理制度……………………………………28安全警示教育制度……………………………………………………29特種作業(yè)人員管理制度………………………………………………30安全生產(chǎn)調(diào)度會議制度………………………………………………31安全活動經(jīng)費管理制度 ……………………………………………32第二節(jié) “一通三防”………………………………………………33礦井測風(fēng)制度…………………………………………………………33礦井測塵制度…………………………………………………………34瓦斯檢查報告制度……………………………………………………35瓦斯抽放管理制度……………………………………………………36瓦斯巡回檢查制度……………………………………………………37通風(fēng)設(shè)施檢查及檢修維護(hù)制度………………………………………38瓦斯超限分析處理制度………………………………………………39安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)管理制度……………………………40綜合防塵制度…………………………………………………………41第三節(jié) 開拓開采及井巷檢修維護(hù) ………………………………42技術(shù)分析會議制度……………………………………………………42工程施工技術(shù)管理制度………………………………………………43井巷檢修維護(hù)制度……………………………………………………44重大作業(yè)事項請示匯報制度…………………………………………45工程質(zhì)量檢查驗收制度………………………………………………46工程結(jié)算管理制度 ………………………………………………47第四節(jié) 礦井防治水 ………………………………………………48礦井水患預(yù)測預(yù)報制度 ……………………………………………48礦井探放水管理制度 ………………………………………………49第五節(jié) 機(jī)電運輸 …………………………………………………50礦燈領(lǐng)退和保養(yǎng)維護(hù)制度 …………………………………………50井下電氣設(shè)備巡回檢查及維護(hù)保養(yǎng)制度 …………………………51主要通風(fēng)機(jī)管理制度 ………………………………………………52停送電管理制度 ……………………………………………………54第六節(jié) 井下爆破…………………………………………………55“一炮三檢查”制度…………………………………………………55“三人連鎖放炮”制度………………………………………………56第七節(jié) 材料管理…………………………………………………56材料庫房管理制度 …………………………………………………56井下材料回收管理制度 ……………………………………………57第一編 安全生產(chǎn)管理基本制度一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度為明確我礦各級職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，促進(jìn)我礦各級安全生產(chǎn)責(zé)任的落實，按照崗位、職能，權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，特制訂本制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制度要層層落實及簽訂。安全生產(chǎn)責(zé)任制采取分級負(fù)責(zé)制，從各級領(lǐng)導(dǎo)到崗位人員實行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，并建立、健全煤礦各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。煤礦主要負(fù)責(zé)人對本礦事故排查治理工作全面負(fù)責(zé)。及時報告生產(chǎn)安全事故，并組織進(jìn)行調(diào)查分析和處理。班組長是搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，對本班的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行《作業(yè)規(guī)程》和安全技術(shù)措施，督促本班組的作業(yè)人員遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，切實做到不違章指揮，不違章作業(yè)，遵守勞動紀(jì)律。二、安全辦公會議制度為了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，及時處理安全生產(chǎn)中存在的問題，加強(qiáng)現(xiàn)場事故隱患排查和治理，充分發(fā)揮各職能部門和負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)的管理作用，特制定本制度。安全辦公會議由礦長主持，礦長外出時，由礦長委托生產(chǎn)副礦長或安全副礦長主持召開。安全辦公會議內(nèi)容要認(rèn)真整理并形成《安全辦公會議紀(jì)要》，并及時下發(fā)各科室和施工隊貫徹落實，凡工作事項涉及的科室和施工隊，必須及時貫徹和抓好落實。《安全辦公會議紀(jì)要》要妥善保管，以便接受上級有關(guān)部門的檢查。如遇到特殊情況不能到會時，必須在會前向領(lǐng)導(dǎo)請假。⑶參加會議人員若因人事變動，則按變動后的情況執(zhí)行。⑸對無故不參加會議者，或開會時請假者，出現(xiàn)一次罰200元，由礦安委會辦公室出具罰款通知單通知礦財務(wù)科從本人當(dāng)月工資中扣除，罰款進(jìn)入礦安全獎勵基金。（一）安全目標(biāo)杜絕煤礦安全生產(chǎn)無傷亡和重特大事故的發(fā)生，重傷率控制在6‰以內(nèi)，輕傷率控制在8‰以內(nèi)。（二）總體要求認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，特別是礦井“一通三防”責(zé)任制的落實；強(qiáng)化以現(xiàn)場管理為重點的安全管理；強(qiáng)化安全教育、培訓(xùn)工作。四、安全獎懲制度為切實抓好安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)安全管理，使各安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處，堅持安全第一，預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針，結(jié)合煤礦實際，堅持獎優(yōu)懲劣，獎懲分明，制定以下獎懲制度。全年出現(xiàn)傷亡事故，礦長風(fēng)險抵押金扣除，副礦長、井長、大班長、安全員、瓦檢員各特員和小班長取消全部獎金，并處罰礦長3000元，副礦長、井長2000元，大班長、安全員、瓦檢員各1500元，各特員、小班長500元的罰款。五、安全隱患排查與治理制度為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，落實各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時發(fā)現(xiàn)和處理生產(chǎn)現(xiàn)場中的安全隱患，把事故消除在萌芽狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。礦機(jī)關(guān)科室部門人員下井發(fā)現(xiàn)隱患后及時交待連隊（班組）長或現(xiàn)場作業(yè)人員，立即整改；現(xiàn)場不能整改的隱患，要及時向調(diào)度室或值班礦領(lǐng)導(dǎo)匯報，以便及時安排整改。礦安全生產(chǎn)調(diào)度會，必須對安全管理人員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題進(jìn)行落實整改，督促整改?，F(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)隱患后，須及時處理，一時處理不了的及時向隊長匯報，由隊長進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。機(jī)電設(shè)備事故隱患發(fā)現(xiàn)者及時向當(dāng)班值班副隊長匯報，及時安排電、鉗工進(jìn)行處理。“一通三防”隱患，現(xiàn)場瓦斯檢查員、管理人員須立即采取措施進(jìn)行處理，處理及時向通風(fēng)調(diào)度室、生產(chǎn)調(diào)度室匯報；一時處理不了的瓦斯隱患，須立即停止作業(yè)，撤出人員，切斷電源后通風(fēng)調(diào)度室、生產(chǎn)調(diào)度室、通風(fēng)隊長、安全副井長、井長、技術(shù)副井長、生產(chǎn)副井長匯報。如無其它作業(yè)人員時，發(fā)現(xiàn)者須沉著、冷靜用煤、矸捂住火源，同時打開防塵水沖滅明火或用滅火器滅火，處理不了時所有人員須沿進(jìn)風(fēng)側(cè)就近避災(zāi)，同時及時向井口生產(chǎn)調(diào)度室匯報。六、安全監(jiān)督檢查制度井下采掘作業(yè)場所在施工過程中必須組織定期和定期的安全檢查，主要內(nèi)容是查思想、查制度、查教育培訓(xùn)、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查操作行為、查勞保用品的作用。每季度一次安全大檢查必須有煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)參加，必須有檢查記錄，查的隱患必須定項目，定人員、定時限整改。煤礦每月還必須對當(dāng)月的安全質(zhì)量經(jīng)行驗收。班組每班必須由副隊長和班長、安全員對當(dāng)班的安全質(zhì)量進(jìn)行驗收，并做好驗收安全質(zhì)量的原始記錄。安全監(jiān)督檢查的要求⑴各種安全檢查應(yīng)根據(jù)檢查要求抽調(diào)專業(yè)人員參加，明確檢查負(fù)責(zé)人、檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及要求。⑶隱患整改是安全檢查工作的重要組成部分，是檢查結(jié)果的歸宿。對查出的不安全隱患的處理⑴檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全隱患，除進(jìn)行認(rèn)真登記外，還必須及時發(fā)出整改通知單要求限期整改，對重大不安全隱患檢查人員必須責(zé)令停工進(jìn)行整改。⑶對檢查出來的不安全隱患，必須立即按照“三定”原則制定措施進(jìn)行整改。 每月必須組織三次由各級管理人員參加的井上下安全檢查工作，檢查落實上一階段的