【正文】 與海上突發(fā)事件搜救應急行動。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。成員單位和相關單位：：惠州軍分區(qū)、市委宣傳部、惠州海事局、市公安局、財政局、交通運輸局、港務管理局、海洋漁業(yè)局、衛(wèi)生和計生局、民政局、經(jīng)濟與信息化局、安全監(jiān)管局、商務局、外事僑務局（港澳辦）、市水務局（市防汛防旱防風指揮部辦公室）、氣象局，武警邊防（市公安邊防支隊、惠州邊防檢查站），臺務局，廣東省東江航道局，惠州港海關、惠東海關，各縣、區(qū)政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會等。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴?？傊笓]：分管副市長常務副總指揮：惠州海事局局長副總指揮：惠州軍分區(qū)分管領導、惠州海事局分管副局長現(xiàn)場指揮：根據(jù)海上突發(fā)事件等級、類型分別由不同人員擔任（詳見現(xiàn)場指揮）?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈?？茖W決策：發(fā)揮先進科技手段和專家咨詢的作用，對海上突發(fā)事件進行科學評估，采取相應的應急處置措施，確保應急指揮的權(quán)威性。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。平戰(zhàn)結(jié)合，以人為本，科學決策平戰(zhàn)結(jié)合：加強應急日常管理工作，強化人員專業(yè)培訓，提高專業(yè)技能，做好預警預防工作，降低引發(fā)突發(fā)事件的風險；一旦發(fā)生海上險情，能及時采取措施，對遇險人員實施救助，減少損失。團結(jié)協(xié)作：充分發(fā)揮參與救助各方力量的自身優(yōu)勢和整體效能，互相配合，形成合力。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹。依法規(guī)范：依照有關法律、法規(guī)，明確各相關單位、個人的職責、權(quán)利和義務，規(guī)范應急反應的組織、協(xié)調(diào)、指揮。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。工作原則政府領導，統(tǒng)一指揮，依法規(guī)范政府領導：市政府對全市海上突發(fā)事件搜救應急處置工作實行統(tǒng)一領導，建立高效的應急反應機制，及時、有效調(diào)動各方搜救應急力量，并形成應急處置合力。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。發(fā)生在本搜救責任區(qū)以外的海上突發(fā)事件，經(jīng)廣東省海上搜救中心指定，需要市海上應急搜救中心協(xié)助應急處置，由市海上應急搜救中心組織協(xié)調(diào)搜救力量參與的海上搜救應急行動。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭。、協(xié)議《聯(lián)合國海洋法公約》、《年國際海上人命安全公約》、《國際民用航空公約》、《年國際海上搜尋救助公約》、《年國際油污防備、反應和合作公約》等我國加入或締結(jié)的有關國際公約、協(xié)議。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。惠州市海上搜救應急預案目錄 總則編制目的編制依據(jù)適用范圍工作原則 組織機構(gòu)及職責市海上突發(fā)事件搜救應急指揮部 成員單位和相關單位成員單位及相關單位職責 預警和預防機制 預警原則 信息監(jiān)測與發(fā)布預警預防行動 預警支持系統(tǒng) 預警監(jiān)督檢查 海上突發(fā)事件分級標準海上突發(fā)事件等級分級海上突發(fā)事件等級確定 海上突發(fā)事件的應急響應和處置 遇險報警通信方式海上突發(fā)事件信息的報送海上突發(fā)事件信息的處置分級響應 應急行動和應急行動方案市海上應急搜救中心的行動各搜救成員單位及相關單位的行動現(xiàn)場指揮現(xiàn)場應急力量的行動應急行動方案評估與調(diào)整 應急行動中斷、恢復和終止應急行動中斷、恢復. 應急行動終止 后期處置.善后處置效果評估、經(jīng)驗總結(jié)信息發(fā)布 應急保障人力保障資金保障物資保障醫(yī)療衛(wèi)生保障交通運輸保障安全防護保障通信與信息保障治安保障 氣象服務保障 應急后勤保障 社會動員保障 水域規(guī)劃保障 培訓和演習培訓演習 獎勵與責任追究 預案管理 附則名詞術語和縮寫的定義預案的相關說明 總則編制目的貫徹國家、廣東省委省政府和惠州市委市政府有關海上搜救應急工作的指導方針，迅速、有序、高效地組織開展海上突發(fā)事件搜救應急行動，救助遇險人員，保護海洋環(huán)境和維護社會公共利益，最大限度地減少海上突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。編制依據(jù)國內(nèi)法律、行政法規(guī)及有關規(guī)定《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《國家海上搜救應急預案》、《廣東省海上搜尋救助工作規(guī)定》 和《廣東省海上險情應急預案》等。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。適用范圍惠州市搜救責任區(qū)域內(nèi)海上（包括內(nèi)河水域）搜救應急行動。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。參與由市海上應急搜救中心指揮的海上突發(fā)事件搜救應急行動的單位、船舶、航空器、設施及人員。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。統(tǒng)一指揮：市海上應急搜救中心對轄區(qū)海上突發(fā)事件搜救應急處置工作實行統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)所組織的各方面應急力量的行動，確保各方應急救援力量協(xié)調(diào)一致，提高應急處置工作的及時性和有效性。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。社會參與，團結(jié)協(xié)作，資源共享社會參與：形成專業(yè)力量與社會力量相結(jié)合，全社會共同參與處置海上突發(fā)事件搜救應急的工作機制。資源共享：廣泛調(diào)動各方力量，合理利用日常資源，發(fā)揮儲備資源的作用。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。以人為本：發(fā)揮政府公共服務職能，關愛生命，全力救助遇險人員。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。 組織機構(gòu)及職責市海上突發(fā)事件搜救應急指揮部惠州市海上突發(fā)事件搜救應急指揮部成員由總指揮、常務副總指揮、副總指揮、現(xiàn)場指揮和搜救成員單位負責人組成?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧。市海上突發(fā)事件搜救應急指揮部辦公室設在市海上應急搜救中心，在廣東省海上搜救中心的指導下，在市人民政府的領導下，負責統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)全市海上搜救責任區(qū)的海上突發(fā)事件應急處置。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。相關單位：轄區(qū)港航企業(yè)、清污公司、航空公司、代理公司及當事方所屬船公司、航空公司等。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。成員單位職責（）惠州軍分區(qū)：根據(jù)部隊兵力調(diào)動權(quán)限規(guī)定，按照市海上應急搜救中心的統(tǒng)一部署，組織所屬力量參與海上突發(fā)事件搜救應急行動。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報。（）惠州海事局：組織本單位力量和協(xié)調(diào)事發(fā)附近水域的商船參與海上突發(fā)事件搜救應急行動；發(fā)布航行通（警）告；做好救援現(xiàn)場的交通組織工作；按照職責分工，做好海上突發(fā)事件搜救應急的現(xiàn)場指揮工作；負責相關商船資料的收集工作。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。（）武警邊防（市公安邊防支隊、惠州邊防檢查站）：組織本單位力量參與海上突發(fā)事件搜救應急行動；維護救援現(xiàn)場治安秩序；協(xié)助做好獲救人員的安置和遇難人員的善后處理工作，為獲救外籍人員的遣返和遇難外籍人員的善后處理提供便利。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜。（）市交通運輸局：負責獲救人員、應急救援物資等的運輸保障工作。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。（）市海洋漁業(yè)局：調(diào)動本單位力量和組織協(xié)調(diào)漁業(yè)生產(chǎn)船舶等參與海上突發(fā)事件搜救應急行動；做好事故現(xiàn)場周圍海域及島嶼、陸域漁船和漁民的疏散、撤離；通知可能受到影響的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶做好預防措施，并協(xié)助開展污染清除和監(jiān)測工作；負責協(xié)調(diào)做好遇險（難）漁船、漁民的善后處置工作；按照職責分工，做好漁船海上突發(fā)事件搜救應急處置的現(xiàn)場指揮工作；負責提供相關漁船和漁民詳細資料。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。（）市民政局：負責協(xié)調(diào)做好獲救人員臨時安置、基本生活救助和因災死亡人員遺體火化工作；按國家有關政策規(guī)定做好在海上應急行動中傷殘、犧牲的救援人員的優(yōu)待撫恤工作。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。（）市安全監(jiān)管局：配合做好海上危險品事故處置工作。（）市外事僑務局（港澳辦）、市臺務局：負責協(xié)調(diào)處理遇險（難）外籍人員、港澳臺人員等有關銜接聯(lián)絡工作。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩。（）省東江航道局：組織本單位力量參與海上突發(fā)事件搜救應急行動。（）惠州港海關：組織本單位力量參加海上突發(fā)事件搜救應急行動，并為海上應急行動所需調(diào)用的跨國、跨地區(qū)海上應急設備進出境提供便捷服務。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。（）各縣、區(qū)政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會：制定完善的轄區(qū)海上突發(fā)事件搜救應急預案，組織轄區(qū)搜救力量參與行政區(qū)域內(nèi)的海上搜救，應市海上應急搜救中心的要求組織轄區(qū)力量參與跨區(qū)域海上搜救應急；組織做好事故現(xiàn)場附近受影響的居（漁）民的疏散、撤離工作；為搜救應急行動提供后勤保障工作；組織做好海上突發(fā)事件的善后處置工作。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦。（）清污公司：負責組織本單位力量參加海上突發(fā)事件中由船舶或設施造成污染事件的應急行動；負責組織本單位力量參加其他應急行動。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞。（）其它涉海單位、船舶職責：在我市海上搜救責任區(qū)執(zhí)行公務或進行運輸生產(chǎn)、捕撈、石油開發(fā)、海洋工程、科研等活動的船舶、航空器和海上設施，在市海上應急搜救中心及其他搜救成員單位的指揮協(xié)調(diào)下參加海上突發(fā)事件搜救應急行動。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘