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惠州市海上搜救應(yīng)急預(yù)案-展示頁

2025-04-26 01:20本頁面
  

【正文】 與海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急行動。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。成員單位和相關(guān)單位::惠州軍分區(qū)、市委宣傳部、惠州海事局、市公安局、財政局、交通運輸局、港務(wù)管理局、海洋漁業(yè)局、衛(wèi)生和計生局、民政局、經(jīng)濟與信息化局、安全監(jiān)管局、商務(wù)局、外事僑務(wù)局(港澳辦)、市水務(wù)局(市防汛防旱防風(fēng)指揮部辦公室)、氣象局,武警邊防(市公安邊防支隊、惠州邊防檢查站),臺務(wù)局,廣東省東江航道局,惠州港海關(guān)、惠東海關(guān),各縣、區(qū)政府,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會等。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴??傊笓]:分管副市長常務(wù)副總指揮:惠州海事局局長副總指揮:惠州軍分區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、惠州海事局分管副局長現(xiàn)場指揮:根據(jù)海上突發(fā)事件等級、類型分別由不同人員擔(dān)任(詳見現(xiàn)場指揮)?;[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈??茖W(xué)決策:發(fā)揮先進科技手段和專家咨詢的作用,對海上突發(fā)事件進行科學(xué)評估,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,確保應(yīng)急指揮的權(quán)威性。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。平戰(zhàn)結(jié)合,以人為本,科學(xué)決策平戰(zhàn)結(jié)合:加強應(yīng)急日常管理工作,強化人員專業(yè)培訓(xùn),提高專業(yè)技能,做好預(yù)警預(yù)防工作,降低引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險;一旦發(fā)生海上險情,能及時采取措施,對遇險人員實施救助,減少損失。團結(jié)協(xié)作:充分發(fā)揮參與救助各方力量的自身優(yōu)勢和整體效能,互相配合,形成合力。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹。依法規(guī)范:依照有關(guān)法律、法規(guī),明確各相關(guān)單位、個人的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范應(yīng)急反應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)、指揮。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。工作原則政府領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,依法規(guī)范政府領(lǐng)導(dǎo):市政府對全市海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急處置工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立高效的應(yīng)急反應(yīng)機制,及時、有效調(diào)動各方搜救應(yīng)急力量,并形成應(yīng)急處置合力。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。發(fā)生在本搜救責(zé)任區(qū)以外的海上突發(fā)事件,經(jīng)廣東省海上搜救中心指定,需要市海上應(yīng)急搜救中心協(xié)助應(yīng)急處置,由市海上應(yīng)急搜救中心組織協(xié)調(diào)搜救力量參與的海上搜救應(yīng)急行動。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭。、協(xié)議《聯(lián)合國海洋法公約》、《年國際海上人命安全公約》、《國際民用航空公約》、《年國際海上搜尋救助公約》、《年國際油污防備、反應(yīng)和合作公約》等我國加入或締結(jié)的有關(guān)國際公約、協(xié)議。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。惠州市海上搜救應(yīng)急預(yù)案目錄 總則編制目的編制依據(jù)適用范圍工作原則 組織機構(gòu)及職責(zé)市海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急指揮部 成員單位和相關(guān)單位成員單位及相關(guān)單位職責(zé) 預(yù)警和預(yù)防機制 預(yù)警原則 信息監(jiān)測與發(fā)布預(yù)警預(yù)防行動 預(yù)警支持系統(tǒng) 預(yù)警監(jiān)督檢查 海上突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)海上突發(fā)事件等級分級海上突發(fā)事件等級確定 海上突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置 遇險報警通信方式海上突發(fā)事件信息的報送海上突發(fā)事件信息的處置分級響應(yīng) 應(yīng)急行動和應(yīng)急行動方案市海上應(yīng)急搜救中心的行動各搜救成員單位及相關(guān)單位的行動現(xiàn)場指揮現(xiàn)場應(yīng)急力量的行動應(yīng)急行動方案評估與調(diào)整 應(yīng)急行動中斷、恢復(fù)和終止應(yīng)急行動中斷、恢復(fù). 應(yīng)急行動終止 后期處置.善后處置效果評估、經(jīng)驗總結(jié)信息發(fā)布 應(yīng)急保障人力保障資金保障物資保障醫(yī)療衛(wèi)生保障交通運輸保障安全防護保障通信與信息保障治安保障 氣象服務(wù)保障 應(yīng)急后勤保障 社會動員保障 水域規(guī)劃保障 培訓(xùn)和演習(xí)培訓(xùn)演習(xí) 獎勵與責(zé)任追究 預(yù)案管理 附則名詞術(shù)語和縮寫的定義預(yù)案的相關(guān)說明 總則編制目的貫徹國家、廣東省委省政府和惠州市委市政府有關(guān)海上搜救應(yīng)急工作的指導(dǎo)方針,迅速、有序、高效地組織開展海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急行動,救助遇險人員,保護海洋環(huán)境和維護社會公共利益,最大限度地減少海上突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。編制依據(jù)國內(nèi)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省海上搜尋救助工作規(guī)定》 和《廣東省海上險情應(yīng)急預(yù)案》等。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。適用范圍惠州市搜救責(zé)任區(qū)域內(nèi)海上(包括內(nèi)河水域)搜救應(yīng)急行動。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。參與由市海上應(yīng)急搜救中心指揮的海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急行動的單位、船舶、航空器、設(shè)施及人員。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。統(tǒng)一指揮:市海上應(yīng)急搜救中心對轄區(qū)海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急處置工作實行統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)所組織的各方面應(yīng)急力量的行動,確保各方應(yīng)急救援力量協(xié)調(diào)一致,提高應(yīng)急處置工作的及時性和有效性。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。社會參與,團結(jié)協(xié)作,資源共享社會參與:形成專業(yè)力量與社會力量相結(jié)合,全社會共同參與處置海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急的工作機制。資源共享:廣泛調(diào)動各方力量,合理利用日常資源,發(fā)揮儲備資源的作用。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。以人為本:發(fā)揮政府公共服務(wù)職能,關(guān)愛生命,全力救助遇險人員。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。 組織機構(gòu)及職責(zé)市海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急指揮部惠州市海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急指揮部成員由總指揮、常務(wù)副總指揮、副總指揮、現(xiàn)場指揮和搜救成員單位負責(zé)人組成?;[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧。市海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市海上應(yīng)急搜救中心,在廣東省海上搜救中心的指導(dǎo)下,在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)全市海上搜救責(zé)任區(qū)的海上突發(fā)事件應(yīng)急處置。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。相關(guān)單位:轄區(qū)港航企業(yè)、清污公司、航空公司、代理公司及當(dāng)事方所屬船公司、航空公司等。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。成員單位職責(zé)()惠州軍分區(qū):根據(jù)部隊兵力調(diào)動權(quán)限規(guī)定,按照市海上應(yīng)急搜救中心的統(tǒng)一部署,組織所屬力量參與海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急行動。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報。()惠州海事局:組織本單位力量和協(xié)調(diào)事發(fā)附近水域的商船參與海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急行動;發(fā)布航行通(警)告;做好救援現(xiàn)場的交通組織工作;按照職責(zé)分工,做好海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急的現(xiàn)場指揮工作;負責(zé)相關(guān)商船資料的收集工作。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。()武警邊防(市公安邊防支隊、惠州邊防檢查站):組織本單位力量參與海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急行動;維護救援現(xiàn)場治安秩序;協(xié)助做好獲救人員的安置和遇難人員的善后處理工作,為獲救外籍人員的遣返和遇難外籍人員的善后處理提供便利。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜。()市交通運輸局:負責(zé)獲救人員、應(yīng)急救援物資等的運輸保障工作。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。()市海洋漁業(yè)局:調(diào)動本單位力量和組織協(xié)調(diào)漁業(yè)生產(chǎn)船舶等參與海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急行動;做好事故現(xiàn)場周圍海域及島嶼、陸域漁船和漁民的疏散、撤離;通知可能受到影響的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶做好預(yù)防措施,并協(xié)助開展污染清除和監(jiān)測工作;負責(zé)協(xié)調(diào)做好遇險(難)漁船、漁民的善后處置工作;按照職責(zé)分工,做好漁船海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急處置的現(xiàn)場指揮工作;負責(zé)提供相關(guān)漁船和漁民詳細資料。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。()市民政局:負責(zé)協(xié)調(diào)做好獲救人員臨時安置、基本生活救助和因災(zāi)死亡人員遺體火化工作;按國家有關(guān)政策規(guī)定做好在海上應(yīng)急行動中傷殘、犧牲的救援人員的優(yōu)待撫恤工作。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。()市安全監(jiān)管局:配合做好海上危險品事故處置工作。()市外事僑務(wù)局(港澳辦)、市臺務(wù)局:負責(zé)協(xié)調(diào)處理遇險(難)外籍人員、港澳臺人員等有關(guān)銜接聯(lián)絡(luò)工作。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩。()省東江航道局:組織本單位力量參與海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急行動。()惠州港海關(guān):組織本單位力量參加海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急行動,并為海上應(yīng)急行動所需調(diào)用的跨國、跨地區(qū)海上應(yīng)急設(shè)備進出境提供便捷服務(wù)。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。()各縣、區(qū)政府,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會:制定完善的轄區(qū)海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急預(yù)案,組織轄區(qū)搜救力量參與行政區(qū)域內(nèi)的海上搜救,應(yīng)市海上應(yīng)急搜救中心的要求組織轄區(qū)力量參與跨區(qū)域海上搜救應(yīng)急;組織做好事故現(xiàn)場附近受影響的居(漁)民的疏散、撤離工作;為搜救應(yīng)急行動提供后勤保障工作;組織做好海上突發(fā)事件的善后處置工作。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦。()清污公司:負責(zé)組織本單位力量參加海上突發(fā)事件中由船舶或設(shè)施造成污染事件的應(yīng)急行動;負責(zé)組織本單位力量參加其他應(yīng)急行動。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞。()其它涉海單位、船舶職責(zé):在我市海上搜救責(zé)任區(qū)執(zhí)行公務(wù)或進行運輸生產(chǎn)、捕撈、石油開發(fā)、海洋工程、科研等活動的船舶、航空器和海上設(shè)施,在市海上應(yīng)急搜救中心及其他搜救成員單位的指揮協(xié)調(diào)下參加海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急行動。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘
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