【正文】 澩。（）市外事僑務(wù)局（港澳辦）、市臺務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理遇險（難）外籍人員、港澳臺人員等有關(guān)銜接聯(lián)絡(luò)工作。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。（）市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好獲救人員臨時安置、基本生活救助和因災(zāi)死亡人員遺體火化工作；按國家有關(guān)政策規(guī)定做好在海上應(yīng)急行動中傷殘、犧牲的救援人員的優(yōu)待撫恤工作。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。（）惠州海事局：組織本單位力量和協(xié)調(diào)事發(fā)附近水域的商船參與海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急行動；發(fā)布航行通（警）告；做好救援現(xiàn)場的交通組織工作；按照職責(zé)分工，做好海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急的現(xiàn)場指揮工作；負(fù)責(zé)相關(guān)商船資料的收集工作。成員單位職責(zé)（）惠州軍分區(qū)：根據(jù)部隊兵力調(diào)動權(quán)限規(guī)定，按照市海上應(yīng)急搜救中心的統(tǒng)一部署，組織所屬力量參與海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急行動。相關(guān)單位：轄區(qū)港航企業(yè)、清污公司、航空公司、代理公司及當(dāng)事方所屬船公司、航空公司等。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。社會參與，團(tuán)結(jié)協(xié)作，資源共享社會參與：形成專業(yè)力量與社會力量相結(jié)合，全社會共同參與處置海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急的工作機制。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。編制依據(jù)國內(nèi)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省海上搜尋救助工作規(guī)定》 和《廣東省海上險情應(yīng)急預(yù)案》等。惠州市海上搜救應(yīng)急預(yù)案目錄 總則編制目的編制依據(jù)適用范圍工作原則 組織機構(gòu)及職責(zé)市海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急指揮部 成員單位和相關(guān)單位成員單位及相關(guān)單位職責(zé) 預(yù)警和預(yù)防機制 預(yù)警原則 信息監(jiān)測與發(fā)布預(yù)警預(yù)防行動 預(yù)警支持系統(tǒng) 預(yù)警監(jiān)督檢查 海上突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)海上突發(fā)事件等級分級海上突發(fā)事件等級確定 海上突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置 遇險報警通信方式海上突發(fā)事件信息的報送海上突發(fā)事件信息的處置分級響應(yīng) 應(yīng)急行動和應(yīng)急行動方案市海上應(yīng)急搜救中心的行動各搜救成員單位及相關(guān)單位的行動現(xiàn)場指揮現(xiàn)場應(yīng)急力量的行動應(yīng)急行動方案評估與調(diào)整 應(yīng)急行動中斷、恢復(fù)和終止應(yīng)急行動中斷、恢復(fù). 應(yīng)急行動終止 后期處置.善后處置效果評估、經(jīng)驗總結(jié)信息發(fā)布 應(yīng)急保障人力保障資金保障物資保障醫(yī)療衛(wèi)生保障交通運輸保障安全防護(hù)保障通信與信息保障治安保障 氣象服務(wù)保障 應(yīng)急后勤保障 社會動員保障 水域規(guī)劃保障 培訓(xùn)和演習(xí)培訓(xùn)演習(xí) 獎勵與責(zé)任追究 預(yù)案管理 附則名詞術(shù)語和縮寫的定義預(yù)案的相關(guān)說明 總則編制目的貫徹國家、廣東省委省政府和惠州市委市政府有關(guān)海上搜救應(yīng)急工作的指導(dǎo)方針，迅速、有序、高效地組織開展海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急行動，救助遇險人員，保護(hù)海洋環(huán)境和維護(hù)社會公共利益，最大限度地減少海上突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。依法規(guī)范：依照有關(guān)法律、法規(guī)，明確各相關(guān)單位、個人的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范應(yīng)急反應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)、指揮。團(tuán)結(jié)協(xié)作：充分發(fā)揮參與救助各方力量的自身優(yōu)勢和整體效能，互相配合，形成合力。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈?？傊笓]：分管副市長常務(wù)副總指揮：惠州海事局局長副總指揮：惠州軍分區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、惠州海事局分管副局長現(xiàn)場指揮：根據(jù)海上突發(fā)事件等級、類型分別由不同人員擔(dān)任（詳見現(xiàn)場指揮）。成員單位和相關(guān)單位：：惠州軍分區(qū)、市委宣傳部、惠州海事局、市公安局、財政局、交通運輸局、港務(wù)管理局、海洋漁業(yè)局、衛(wèi)生和計生局、民政局、經(jīng)濟與信息化局、安全監(jiān)管局、商務(wù)局、外事僑務(wù)局（港澳辦）、市水務(wù)局（市防汛防旱防風(fēng)指揮部辦公室）、氣象局，武警邊防（市公安邊防支隊、惠州邊防檢查站），臺務(wù)局，廣東省東江航道局，惠州港海關(guān)、惠東海關(guān)，各縣、區(qū)政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會等。成員單位及相關(guān)單位職責(zé)各成員單位和相關(guān)單位按照市海上應(yīng)急搜救中心的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，積極參與海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急行動。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。（）市財政局：為海上突發(fā)事件預(yù)警預(yù)防和搜救應(yīng)急處置工作提供資金保障。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。（）市衛(wèi)生和計生局：組織醫(yī)療搶救隊伍，對傷病員實施緊急處理和醫(yī)療救護(hù)工作；組織醫(yī)院做好傷病員的接收和治療；緊急調(diào)用救護(hù)所需藥品、醫(yī)療器材；提供醫(yī)療咨詢、指導(dǎo)。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂。相關(guān)單位職責(zé)：（）港航企業(yè)：組織本單位力量參加搜救行動；負(fù)責(zé)安排應(yīng)急處置所需的碼頭泊位，協(xié)助處理相關(guān)應(yīng)急處置工作。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥。預(yù)警和預(yù)防機制預(yù)警和預(yù)防是通過預(yù)警信息分析，做出相應(yīng)判斷，并采取預(yù)防措施，防止自然災(zāi)害所造成的事故發(fā)生或做好相應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備。 預(yù)警原則早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。 氣象、海洋、水文、地質(zhì)等部門按照各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)測分析，提供可能引發(fā)海上突發(fā)事件的預(yù)警信息；其他各相關(guān)部門通報海上災(zāi)難信息。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類。 預(yù)警支持系統(tǒng)預(yù)警支持系統(tǒng)由公共信息播發(fā)系統(tǒng)、海上安全信息播發(fā)系統(tǒng)等組成，相關(guān)預(yù)警信息發(fā)布責(zé)任部門應(yīng)制定預(yù)案，保證信息的及時準(zhǔn)確播發(fā)。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋。（）單船總噸以上的船舶發(fā)生碰撞、觸礁、火災(zāi)等對船舶和人員生命安全造成威脅。（）危及 人以上、 人以下生命安全。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲。（）總噸以上、總噸以下的非客船、非危險化學(xué)品船發(fā)生碰撞、觸礁、火災(zāi)等對船舶和人員生命安全造成威脅。（Ⅳ級）：（）造成人以下死亡（含失蹤）。 海上突發(fā)事件等級確定 海上突發(fā)事件等級原則上由市海上應(yīng)急搜救中心值班人員根據(jù)險情報告和核實的情況，對照海上突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步評估，確定相應(yīng)的險情等級。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼。（）海上搜救專用電話號碼：。（）接到較大級別以上的海上突發(fā)事件信息后，市海上應(yīng)急搜救中心應(yīng)立即核實，并在小時內(nèi)將信息報告廣東省海上搜救中心、市政府；緊急情況下，可先通過電話報告，再書面報告。（）海上突發(fā)事件事發(fā)地不在搜救責(zé)任區(qū)域的，接警后應(yīng)通報事發(fā)地海（水）上搜救機構(gòu)或者事發(fā)地海事機構(gòu)，同時向廣東省海上搜救中心報告。根據(jù)海上突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（）國家、省、市上級部門決定啟動Ⅰ級響應(yīng)的海上突發(fā)事件。（）市海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急常務(wù)副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮開展海上搜救應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)指揮海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急行動，并及時向總指揮報告相關(guān)情況。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)。（）各搜救成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)市海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急總指揮的要求，抵達(dá)市海上應(yīng)急搜救中心值班室或指定地點參與海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急會商，指揮協(xié)調(diào)本單位（本行業(yè)）應(yīng)急力量參與海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急行動。（）市海上應(yīng)急搜救中心對海上突發(fā)事件進(jìn)行跟蹤、評估，分析、判斷險情可能產(chǎn)生的影響及后果，指揮協(xié)調(diào)有關(guān)單位、部門采取預(yù)防措施，防止險情擴大或次生、衍生事故的發(fā)生。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺。Ⅱ級響應(yīng)行動（）市海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急總指揮負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮對海上突發(fā)事件的應(yīng)急處置，必要時親自到應(yīng)急現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘。（）海上突發(fā)事件涉及漁船的，市海洋與漁業(yè)局、事發(fā)地縣（區(qū)）海洋與漁業(yè)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)助常務(wù)副總指揮開展應(yīng)急處置工作；海上突發(fā)事件涉及商船的，海事部門相關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)助常務(wù)副總指揮開展應(yīng)急處置工作。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽。（）海上突發(fā)事件涉及漁船的，市海洋漁業(yè)局、事發(fā)地縣（區(qū)）海洋漁業(yè)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)助副總指揮開展應(yīng)急處置工作；海上突發(fā)事件涉及商船的，海事部門相關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)助副總指揮開展應(yīng)急處置工作。（）市海上應(yīng)急搜救中心對海上突發(fā)事件進(jìn)行跟蹤、評估，分析、判斷險情可能產(chǎn)生的影響及后果，指揮協(xié)調(diào)有關(guān)單位、部門采取預(yù)防措施，防止險情擴大或次生、衍生事故的發(fā)生。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。Ⅳ級響應(yīng)行動（）市海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮對海上突發(fā)事件的應(yīng)急處置，及時向常務(wù)副總指揮報告有關(guān)情況，必要時親自到應(yīng)急現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。滅噯駭諗鋅獵輛覯