【正文】 ）城市空間（公頃）農(nóng)村居民點(diǎn)（公頃）耕地保有量（公頃）基本農(nóng)田（公頃）林地面積（公頃）建設(shè)用地效率（萬元公頃）城市空間人口密度（人公頃）森林覆蓋率（％）（二）功能定位推動全市主體功能區(qū)建設(shè)，努力打造世界級石化產(chǎn)業(yè)基地、國家級電子信息產(chǎn)業(yè)基地、珠三角東岸都市區(qū)重要的增長極、宜居宜業(yè)宜游城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展示范市。生態(tài)文明：堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和綜合整治力度，構(gòu)建生態(tài)安全的地域開發(fā)格局，將惠州市建設(shè)成為人與自然和諧共處的生態(tài)文明示范區(qū)，打造成為宜居宜業(yè)宜游“三宜”城市。城鄉(xiāng)和諧：積極穩(wěn)妥推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，逐步推進(jìn)中心城區(qū)和縣城擴(kuò)容提質(zhì)，加快發(fā)展中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)，通過城鄉(xiāng)分工協(xié)作與公共服務(wù)均等化建設(shè)，構(gòu)造人人享有的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)鄉(xiāng)村生活方式與生活狀態(tài)的不斷改善，縮小城鄉(xiāng)差距與區(qū)域差距，建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的示范區(qū)?？臻g優(yōu)化：優(yōu)化國土空間布局，合理控制城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模，到年，全市國土開發(fā)強(qiáng)度控制在左右，保障公頃的耕地保有量，公頃的基本農(nóng)田以及平方公里的林地空間，在此基礎(chǔ)上形成功能明晰、疏密有致的國土開發(fā)格局。抓住珠三角經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步做優(yōu)投資環(huán)境，積極開展招商選資，著重引進(jìn)國際國內(nèi)高端資本和產(chǎn)業(yè)聚集惠州，加快構(gòu)建符合惠州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動惠州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更快速度的增長，更高質(zhì)量的發(fā)展。四、規(guī)劃目標(biāo)、功能定位與戰(zhàn)略格局（一）規(guī)劃目標(biāo)惠州市將圍繞“經(jīng)濟(jì)高效、空間優(yōu)化、城鄉(xiāng)和諧、生態(tài)文明”的總體目標(biāo)，努力推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格保護(hù)海岸線資源和島嶼，避免對海域環(huán)境的破壞。充分考慮海域資源環(huán)境承載能力和海岸線利用，做到陸地開發(fā)與海洋開發(fā)相協(xié)調(diào)。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化要建立在對資源承載力的總和評價(jià)基礎(chǔ)上，開發(fā)必須以保護(hù)好自然生態(tài)為前提，發(fā)展必須以環(huán)境容量為基礎(chǔ)。．保護(hù)自然。各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)相對完整。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對集聚發(fā)展，人口相對集中居住，提高土地、水、氣候等資源的利用效率，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲囂驁瘋。按照生活、生態(tài)、生產(chǎn)的順序調(diào)整優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。．服從全局。通過確定區(qū)域主體功能，制定分類別的區(qū)域政策，提高資源配置的總體效率，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）開發(fā)原則．協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著人們對生態(tài)產(chǎn)品需求的不斷增加，必須把提供生態(tài)產(chǎn)品作為發(fā)展的重要內(nèi)容，把增強(qiáng)提供生態(tài)產(chǎn)品的能力作為國土空間開發(fā)的重要任務(wù)。人類需求既包括對農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和服務(wù)產(chǎn)品的需求，也包括對清新空氣、清潔水源、宜人氣候等生態(tài)產(chǎn)品的需求。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺?？臻g結(jié)構(gòu)的變化在一定程度上決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及資源配置效率。. 優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的理念。因此，各類主體功能區(qū)都要有節(jié)制地開發(fā)，保持適當(dāng)?shù)拈_發(fā)強(qiáng)度。全市用于推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化的國土空間并不寬裕。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。不同的國土空間的主體功能不同，集聚人口和經(jīng)濟(jì)的能力不同。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。區(qū)分主體功能并不排斥其他功能，但如果主次不分，則會帶來不良后果。. 區(qū)分主體功能的理念。不同的國土空間，自然狀況不同，必須尊重自然、順應(yīng)自然，根據(jù)不同國土空間的自然屬性確定不同的開發(fā)內(nèi)容。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞綽髏鱉。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠?？傊?，全市有限的國土空間，既要滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)化城鎮(zhèn)化推進(jìn)、人口增加、人民生活改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等對國土空間的巨大需求，又要為保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全守住耕地，為保障生態(tài)安全和人民健康保住并擴(kuò)大綠色生態(tài)空間。既要節(jié)約、保護(hù)和科學(xué)配置水資源，又要恢復(fù)并擴(kuò)大河流、湖泊、濕地、森林等水源涵養(yǎng)的空間。隨著人民生活水平的提高，人們對生活質(zhì)量、人居環(huán)境和綠色生態(tài)空間的要求更高，綠色生態(tài)用地的需求將持續(xù)增加?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。我市交通等基礎(chǔ)設(shè)施尚處于繼續(xù)發(fā)展完善的階段。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。. 工業(yè)化快速推進(jìn)，滿足工業(yè)建設(shè)空間需求面臨挑戰(zhàn)?；葜菡幱谛滦统擎?zhèn)化加快發(fā)展階段，農(nóng)村人口進(jìn)入城市，既增加了擴(kuò)大城市建設(shè)空間的要求，也帶來了農(nóng)村居住用地閑置等問題，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)面臨許多新課題。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。但也要看到，隨著珠三角“三大經(jīng)濟(jì)圈”的推進(jìn)，來自“廣佛肇”、“珠中江”的競爭也將更加激烈。目前，珠三角核心區(qū)正日益受到來自內(nèi)部的土地與勞動力成本上升與資源環(huán)境約束以及國際國內(nèi)環(huán)境變化的雙重挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難加大，深層次矛盾和問題也進(jìn)一步顯現(xiàn)，珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局正在發(fā)生變化。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。目前，我國不僅要面臨來自國際社會要求節(jié)能減排的壓力，也要面對自身實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的壓力，必將采取更為嚴(yán)格的資源環(huán)境約束機(jī)制，土地、環(huán)保等指標(biāo)的控制將更加嚴(yán)格。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄撾鲅傯。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。惠城中心區(qū)，城市功能仍集中于江南地區(qū)，江北地區(qū)擴(kuò)張的規(guī)模動力不足，發(fā)展速度緩慢。組團(tuán)與組團(tuán)及組團(tuán)內(nèi)部各鎮(zhèn)的職能、關(guān)系不明，各自為政。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。這些存量建設(shè)用地具有存量大、分布廣、相當(dāng)部分用地處于閑置、大部分已進(jìn)入市場、產(chǎn)權(quán)及經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜且盤整困難等特點(diǎn)。. 存量、閑置用地較多，用地效率有待提高。同時(shí)，轄域內(nèi)東、中、南、北部的空間開發(fā)特征明顯，中部東江沿岸和南部沿海地區(qū)是城鎮(zhèn)、工業(yè)發(fā)展的主要地區(qū)，北部、東部山體是主要的生態(tài)發(fā)展區(qū)，東江和西枝江沿岸是農(nóng)業(yè)分布的主要地區(qū)。（二）國土開發(fā)現(xiàn)狀與存在問題. 土地開發(fā)空間差異顯著。相繼獲得“全國文明城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“全國造林綠化十佳城市”、“中國人居環(huán)境范例獎”等榮譽(yù)稱號。東江干流惠州段水質(zhì)符合國家Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率?；葜荼成矫婧＃瑧褤砦骱?，玉帶纏腰，自然生態(tài)要素豐富多樣，形成了山、江、湖、海、島為主體的自然生態(tài)格局，有“半城山色半城湖”之稱，是一座“城在山水中，家在花園里”的魅力之城。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這惻鮭觶?；葜葸€擁有濱海旅游岸線達(dá)多公里，個島嶼分布在大亞灣、紅海灣海域，海岸線曲折，沙灘寬闊坡度和沙粒大小適中，海水絕少污染，資源條件良好。北部山區(qū)，如龍門縣的地?zé)豳Y源豐富，可開發(fā)為溫泉旅游度假地多處。全市具有旅游開發(fā)潛力的景點(diǎn)有多處，屬景點(diǎn)高密度分布區(qū)，并具有資源多樣性的特點(diǎn)，自然旅游資源以山、林、湖、海為主體，人文旅游資源以宗教文化、民俗風(fēng)情、紅色文化為特色，在珠江三角洲地區(qū)有資源優(yōu)勢。. 旅游資源門類齊全，開發(fā)高品質(zhì)旅游產(chǎn)品潛力較大?；葜莞凼菑V東省沿海地區(qū)性重要港口之一和地區(qū)綜合交通體系的重要樞紐，是腹地能源、原材料物質(zhì)運(yùn)輸?shù)闹匾修D(zhuǎn)港，是廣東省沿海集裝箱支線港。其中大亞灣是廣東省最深入內(nèi)陸的優(yōu)良海灣，面積達(dá)平方公里，灣內(nèi)島嶼眾多，潮差小。其中，大陸岸線與島嶼開發(fā)形成的港口線有公里，適宜發(fā)展海上交通運(yùn)輸業(yè)，可建泊位個(其中深水泊位個)；濱海旅游岸線多公里，為發(fā)展濱海旅游提供了得天獨(dú)厚的天然條件；漁港岸線公里，可建大小漁港個，容納漁船二三千艘；水產(chǎn)養(yǎng)殖岸線多公里，適合發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)；臨海工業(yè)岸線公里，適宜發(fā)展臨海工業(yè)。. 岸線海灣資源優(yōu)越，港口優(yōu)勢突出。南部沿海一帶的部分城鎮(zhèn)資源性缺水嚴(yán)重，部分地區(qū)存在水質(zhì)型缺水現(xiàn)象?；葜菔斜镜厮Y源人均占有量立方米，約為深圳、東莞人均水平的倍。集雨面積平方公里以上的河流有條，其中東江、西枝江是供給香港、深圳、東莞等地的主要水源。. 水資源充沛，但時(shí)空分布不均。在珠三角土地資源約束日益加劇的背景下，惠州市憑借相對豐富的土地資源，后發(fā)優(yōu)勢明顯。人口密度為人平方公里，遠(yuǎn)低于珠三角其它地區(qū)。. 土地資源相對豐富，后發(fā)優(yōu)勢明顯。珠江水系三大支流之一東江及其支流西枝江貫穿全市。北部和東部分別為東北向的南昆山、羅浮山、白云障和蓮花山集結(jié)形成的中低山，其中市內(nèi)最高峰位于惠東的蓮花山，海拔米；中部和西部為東江、西枝江及支流侵蝕、堆積形成的平原、臺地和河谷盆地，地勢平坦，河網(wǎng)密布，湖塘眾多，主要有惠州平原、楊村平原和西枝江谷地；南部瀕臨南海，沿海地帶多為沖積平原，屬山地海岸類型，海岸線長而曲折，半島與海灣相間，島嶼羅列，岬角與平原共存。. 地貌類型復(fù)雜多樣，臺地平原階地約占三分之二。目前境內(nèi)建成條高速公路，在建高速公路條，年，高速公路通車總里程公里，排名全省第二；京九鐵路完成電氣化改造，廈深鐵路已建成通車，莞惠城際軌道項(xiàng)目加快推進(jìn)；惠州港已建成投產(chǎn)泊位個，年我市港口總吞吐能力達(dá)萬噸；惠州機(jī)場恢復(fù)擴(kuò)建工程順利推進(jìn)；隨著珠三角城際快速交通體系的進(jìn)一步完善，惠州將迅速融入珠三角核心區(qū)一小時(shí)交通圈?；葜菸挥谥槿菛|岸，南臨南海大亞灣，毗鄰深圳、東莞和香港，北連河源市，東接汕尾市，西鄰廣州市，素有“粵東門戶”之稱，是中國大陸除深圳外距離香港最近的城市，是珠三角東岸連結(jié)內(nèi)陸和粵東等地區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市，也是華南沿海便捷的海上門戶，區(qū)位優(yōu)勢明顯。其自然地理與資源有如下特點(diǎn)：慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟鉍鲞謠?；葜菔嘘懙孛娣e萬平方公里，占珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)面積的強(qiáng)，現(xiàn)轄惠城區(qū)、惠陽區(qū)、惠東縣、博羅縣、龍門縣，設(shè)大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)兩個國家級開發(fā)區(qū)。′—176?！洹?76。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞瑋鱘將。本綱要在此基礎(chǔ)之上，以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）為基本劃分單元，從整體上更加細(xì)致地謀劃惠州市域的國土空間開發(fā)格局，將各縣（區(qū)）國土空間進(jìn)一步細(xì)分為調(diào)整優(yōu)化區(qū)、重點(diǎn)拓展區(qū)、農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)、生態(tài)保護(hù)與旅游發(fā)展區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)五類功能區(qū)。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧鰲鱺貼。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜蘞鰱幟?；葜菔械靥幹榻侵迻|岸，是中國大陸除深圳外距離香港最近的城市，擁有豐富的土地資源、水資源、岸線資源以及優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和便捷的交通條件。主體功能區(qū)規(guī)劃是科學(xué)開發(fā)國土空間的行動綱領(lǐng)和遠(yuǎn)景藍(lán)圖，是國土空間開發(fā)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、約束性規(guī)劃，是其他有關(guān)規(guī)劃在國土空間開發(fā)和布局方面的基本依據(jù)。（三）監(jiān)測評估鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡釷鯉憮。（一）市人民政府及其職能部門職責(zé)凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚驥鯀戲。（七）績效考核政策堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭墾鯇換。（五）環(huán)境政策構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯瀏鯪晝。（三）產(chǎn)業(yè)政策貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮職鯡樣。（四）生態(tài)發(fā)展區(qū)域綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥蹣鯢殘。（二）優(yōu)化開發(fā)區(qū)域蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦繯頹鯛潔。五、主體功能區(qū)劃分與布局贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉匱鯔潰。（二）功能定位鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆楓鱷燭。四、規(guī)劃目標(biāo)、功能定位與戰(zhàn)略格局預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙絀鰒現(xiàn)。（二）開發(fā)理念鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾諦鰭皚。三、規(guī)劃的指導(dǎo)思想與基本原則廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩龔長鰥檷。（三）面臨的挑戰(zhàn)彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚億鰾簡。（一）自然狀況與特點(diǎn)殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東戇鱉納。 38 / 42惠州市主體功能區(qū)規(guī)劃目 錄前言矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧礙鱔絹。一、規(guī)劃背景聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍測樅鋸鰻鯪。（二）國土開發(fā)現(xiàn)狀與存在問題釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀詢鱈驄。二、規(guī)劃依據(jù)謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍雜簍鰩驅(qū)。（一）指導(dǎo)思想煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞摟鰨饗。（三）開發(fā)原則籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉養(yǎng)鰲頓。（一）規(guī)劃目標(biāo)滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔陘鰍陸。（三）戰(zhàn)略格局擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏無貽鰓閎。（一）主體功能區(qū)劃分壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣繢鯨鎦。（三）重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻歿鯰錆。（五）禁止開發(fā)區(qū)域六、區(qū)域政策與績效考核（一）財(cái)政政策（二）投資政策驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針嚨鯤鏵。（四）土地政策鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯饃鯫缽。（六）人口政策輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃邊鯽釓。七、規(guī)劃實(shí)施識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙蘇鯊運(yùn)。（二）縣級人民政府職責(zé)恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶燈鰷軫。前 言編制實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)形成主體功能區(qū)是黨中央、國務(wù)院提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)實(shí)鰹贏。目前，惠州市正處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇時(shí)期，迫切需要一部戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、約束性的主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施綱要來整體謀劃全市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國土空間布局?！痘葜菔兄黧w功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施綱要》（以下簡稱本綱要）是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃的意見》（國發(fā)〔〕號）、《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》和《廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃》相關(guān)要求進(jìn)行編制的，并與《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（—年）》、《惠州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《惠州市城市總體規(guī)劃（）》、《惠州市土地利用總體規(guī)劃（）》等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。根據(jù)全國、全省主體功能區(qū)規(guī)劃，惠州市的惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以及仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域；博羅縣、惠東縣為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域；龍門縣為生態(tài)發(fā)展區(qū)域（農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)）；另外還有個國家級、省級、市縣級自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園劃入禁止開發(fā)區(qū)域。明確了各類功能分區(qū)的地域范圍、功能定位、發(fā)展方向、目標(biāo)及開發(fā)指引，并提出區(qū)域政策和績效考核等方面的保障措施。一、規(guī)劃背景（一）自然狀況與特點(diǎn)惠州市位于廣東省東南部沿海，珠江三角洲東北端，區(qū)域范圍東經(jīng)176?！渑c北緯176?！渲g。年常住人口萬人。鄰珠三角核心，擔(dān)粵東門戶，地理區(qū)位優(yōu)越?；葜萁煌l件非常便利，初步形成了海陸空立體化交通網(wǎng)絡(luò)體系。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹(jǐn)覡鸞幀鮮奧。全市山脈多為東北西南走向，處于蓮花山脈西南麓，西北和東北部較高，向中部東江傾斜。全市中低山地約占，丘陵占，臺地占，平原階地占。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見鮫請?；葜菔型恋刭Y源相對豐富，土地總面積萬平方公里，人均土地面積畝。年開發(fā)強(qiáng)度（建設(shè)用地占土地總面積的比例）僅，大幅低于珠三角平均水平，還有較大的開發(fā)空間。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓鍰緘鶚鱭圓?；葜菔兴Y源充沛，市域有大小水庫約座，其中，大型水庫座，分別是白盆珠水庫、天堂山水庫和顯崗水庫?；葜菔卸嗄昶骄镜厮Y源量億立方米，占廣東省水資源量近，是珠三角水資源相對豐富的地區(qū)。