【正文】 。四、國家認(rèn)監(jiān)委對(duì)于認(rèn)證機(jī)構(gòu)審查采用專家對(duì)能力進(jìn)行評(píng)審和社會(huì)公示社會(huì)監(jiān)督的方式。采用網(wǎng)上審批的，申請(qǐng)人可在審批系統(tǒng)中查看申請(qǐng)及審批進(jìn)展情況。三、國家認(rèn)監(jiān)委自受理申請(qǐng)之日起90日（工作日）內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。補(bǔ)正的申請(qǐng)材料不符合補(bǔ)正通知書要求的，可在補(bǔ)正通知書要求補(bǔ)正的材料范圍內(nèi)再作一次補(bǔ)正，并以補(bǔ)正通知書形式告知申請(qǐng)人。補(bǔ)正告知的方式為向申請(qǐng)人發(fā)出申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書。對(duì)于受理的發(fā)給受通知書，依次日起作為受理的起始日期。相關(guān)證明包括：《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、辦公場所、章程和管理制度（包括質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等管理制度文件）、可行性報(bào)告、驗(yàn)資證明、出資人資信證明、股權(quán)及出資比例證明、專職人員證明、高級(jí)管理人員名單、工作履歷及身份證明、檢測和檢查能力（適用于產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)）、境外機(jī)構(gòu)從業(yè)登記及相關(guān)證明、境外認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可證明、境外有關(guān)當(dāng)局承認(rèn)的證明、中方投資者取得資質(zhì)認(rèn)定的證明等。[處罰依據(jù)：第四十六條][處罰依據(jù)：第五十六條（一）（二）][釋義]此條是關(guān)于認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)和批準(zhǔn)程序以及批準(zhǔn)原則的規(guī)定。（六）國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并在其網(wǎng)站上公布依法設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄。專家評(píng)審的時(shí)間為30日，不計(jì)算在國家認(rèn)監(jiān)委作出批準(zhǔn)的期限內(nèi)；（五）申請(qǐng)人憑國家認(rèn)監(jiān)委出具的認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立通知書，依法辦理有關(guān)登記手續(xù)，憑依法辦理的登記手續(xù)領(lǐng)取《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》；（三）國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)自受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)之日起90日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。所有權(quán)屬于境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的即判定其境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中國設(shè)立機(jī)構(gòu)。中文名稱原則上應(yīng)為境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的外文譯音或是體現(xiàn)及反映出境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)性質(zhì)、特點(diǎn)、狀況的意思表現(xiàn)。目前商務(wù)部發(fā)布的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄大體分為鼓勵(lì)類、限止類、禁止類，除此之外為允許類。中方出資者的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室應(yīng)沒有因違法違規(guī)而受到行政處罰等不良記錄。三、對(duì)于中外合資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的中方出資者作出了明確規(guī)定，必須是經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的具有3年以上認(rèn)證從業(yè)經(jīng)歷的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，或者是依法取得資質(zhì)認(rèn)定的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室。沒有取得認(rèn)可的，需要取得有關(guān)當(dāng)局（政府、國際組織、行業(yè)組織）承認(rèn)或認(rèn)可。境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)要獲得所在國家或者地區(qū)有關(guān)當(dāng)局的合法登記（包括商業(yè)登記證、稅務(wù)登記證等，合法登記證明，且應(yīng)該經(jīng)所在國家或地區(qū)的公證機(jī)構(gòu)公證，公證證明還需取得中國相關(guān)使領(lǐng)館的領(lǐng)事認(rèn)證），無不良記錄主要指外方投資者沒有違法經(jīng)營記錄，特別是未獲得批準(zhǔn)前在中國境內(nèi)違法給中國境內(nèi)企業(yè)頒發(fā)過認(rèn)證證書等不良記錄。[處罰依據(jù)：第四十六條] [釋義]本條是對(duì)外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)也就是境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在華設(shè)立機(jī)構(gòu)的條件規(guī)定。（三）設(shè)立中外合資、合作經(jīng)營認(rèn)證機(jī)構(gòu)的中國合營、合作者應(yīng)當(dāng)為經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的具有3年以上認(rèn)證從業(yè)經(jīng)歷的認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者依法取得資質(zhì)認(rèn)定的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室，并無不良從業(yè)記錄；外方投資者應(yīng)當(dāng)符合本條第一、二項(xiàng)；9外方投資者在中國境內(nèi)設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第八條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（5）如認(rèn)證所需實(shí)驗(yàn)室不是認(rèn)證機(jī)構(gòu)自有，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該與擁有實(shí)驗(yàn)室的法人簽訂分包檢測協(xié)議。（3）包括初始試驗(yàn)、對(duì)供方質(zhì)量管理體系的評(píng)審、后續(xù)監(jiān)督以及工廠和市場抽樣檢驗(yàn)的認(rèn)證方案。產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該具備的技術(shù)能力包括：（1）掌握認(rèn)證的產(chǎn)品范圍的分類標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的產(chǎn)品品質(zhì)或規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。六、隨著發(fā)展，當(dāng)其他法律法規(guī)對(duì)于認(rèn)證機(jī)構(gòu)或是認(rèn)證行為有要求時(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須還應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)的要求。有下列情形之一的，不得擔(dān)任認(rèn)證機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因犯罪曾經(jīng)被判處刑罰；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年；（4）曾經(jīng)擔(dān)任因違法被撤銷認(rèn)證機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員，或是擔(dān)任被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人；（5）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）其他不適宜擔(dān)任高級(jí)管理人員的情形。高級(jí)管理人員履行職務(wù)具備的管理能力包括具備一定的企業(yè)管理知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作熟悉程度和工作經(jīng)歷、對(duì)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)規(guī)范知曉程度等方面。高級(jí)管理人員首先應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)證機(jī)構(gòu)作為企業(yè)法人要符合《公司法》要求。領(lǐng)域劃分原則：每個(gè)大類管理體系認(rèn)證各為一個(gè)領(lǐng)域，服務(wù)認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證各為一個(gè)領(lǐng)域。國家開展認(rèn)證人員執(zhí)業(yè)資格制度后為必須同時(shí)取得國家執(zhí)業(yè)資格和認(rèn)證注冊(cè)資格。換句話講，專職人員也就是指其全部收入和社會(huì)保障都由認(rèn)證機(jī)構(gòu)承擔(dān)的人員。四、專職認(rèn)證人員是指以認(rèn)證活動(dòng)作為唯一本職工作，與認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂符合《中華人民共和國合同法》（以下簡稱《勞動(dòng)合同法》）規(guī)定的勞動(dòng)合同，并固定在該機(jī)構(gòu)工作的正式人員。三是出資者要符合其他法律法規(guī)的要求，如根據(jù)《公司法》相關(guān)規(guī)定，公司投資者不得成為對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任出資者。自然人投資者個(gè)人資信良好，沒有不良記錄。法人出資者不應(yīng)是認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以及相關(guān)競爭性較強(qiáng)行業(yè)的企業(yè)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的出資者要提供相關(guān)資信證明，同時(shí)應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定要求。認(rèn)證新領(lǐng)域可行性研究報(bào)告的基本內(nèi)容應(yīng)該包含認(rèn)證依據(jù)、認(rèn)證規(guī)則、國家相關(guān)政策及法律法規(guī)的要求、市場分析、技術(shù)能力分析、人力資源配備、國內(nèi)外認(rèn)證現(xiàn)狀等。二、符合認(rèn)證認(rèn)可要求的章程和管理制度是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)作為法人開展業(yè)務(wù)活動(dòng)其機(jī)構(gòu)的章程在符合《公司法》相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，還應(yīng)符合認(rèn)證認(rèn)可的相關(guān)要求，包括組織架構(gòu)應(yīng)該符合GB/T 27021《合格評(píng)定　管理體系審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求》或GB/T 27065《合格評(píng)定　產(chǎn)品認(rèn)證通用要求》的相關(guān)要求；運(yùn)作機(jī)制要符合公正性、公信力和無利益沖突的原則；業(yè)務(wù)運(yùn)作要具備與開展業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范；管理制度包括用于規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證行為的工作制度、質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書和相應(yīng)的記錄表格等。必備設(shè)施是指開展認(rèn)證活動(dòng)所必須的工作設(shè)施包括檔案保管設(shè)施、認(rèn)證業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、證書印制設(shè)施、認(rèn)證人員培訓(xùn)設(shè)施以及工作人員的桌椅、文件柜、電腦、電話等基本辦公設(shè)施；屬于產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)需具備產(chǎn)品儲(chǔ)存室，必要時(shí)還需具備檢測產(chǎn)品的實(shí)驗(yàn)室。從事產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)相適應(yīng)的檢測、檢查等技術(shù)能力。（六）其他法律法規(guī)規(guī)定的條件。（五）認(rèn)證機(jī)構(gòu)董事長、總經(jīng)理（主任）和管理者代表（以下統(tǒng)稱高級(jí)管理人員）應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)以及國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委相關(guān)規(guī)定要求，具備履行職務(wù)所必需的管理能力；（二）具有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的章程和管理制度；屬于認(rèn)證新領(lǐng)域的，還應(yīng)當(dāng)具有可行性研究報(bào)告；（一）具有固定的辦公場所和必備設(shè)施；設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須依法取得法人資格。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事認(rèn)證活動(dòng)。第二章 設(shè)立與審批7設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)，并依法取得法人資格后，方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動(dòng)。目前認(rèn)證的領(lǐng)域在不斷擴(kuò)大，涉足的范圍越來越廣，保密性要求就越來越高，在開展特定領(lǐng)域認(rèn)證業(yè)務(wù)時(shí)（如：涉及信息及安全的認(rèn)證業(yè)務(wù)），對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證人員提出保密性要求；認(rèn)證機(jī)構(gòu)自身為了規(guī)避因保密問題而帶來的風(fēng)險(xiǎn)也要對(duì)于機(jī)構(gòu)和人員從事相關(guān)認(rèn)證活動(dòng)應(yīng)遵守的保密義務(wù)作出規(guī)定。當(dāng)法律或授權(quán)的合同安排要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供保密信息時(shí)，除法律限制外，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)將擬提供的信息提前通知有關(guān)客戶或個(gè)人。除客戶自己公開的或機(jī)構(gòu)與客戶之間商定（如為應(yīng)對(duì)投訴）的信息外，所有其他信息均應(yīng)視為專有信息或保密信息。如屬于國家秘密性質(zhì)的信息，認(rèn)證機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)處理涉及國家秘密的信息。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其從事認(rèn)證活動(dòng)時(shí)獲得或產(chǎn)生的所有信息的管理負(fù)責(zé)。規(guī)定了認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其人員對(duì)其從業(yè)活動(dòng)中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)。[釋義]本條是保密性條款。公開即透明或不加隱蔽，是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證活動(dòng)和認(rèn)證結(jié)果除依法應(yīng)當(dāng)保密的以外都應(yīng)該透明和公開。公正即公平正義，是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)的方針和程序應(yīng)是非歧視性的，其所有認(rèn)證人員和所開展的認(rèn)證活動(dòng)應(yīng)該遵守國家法律法規(guī)要求和行業(yè)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，保持正義和中立，不帶有任何偏見，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。[釋義]本條規(guī)定了認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證活動(dòng)應(yīng)該遵循的原則。本辦法規(guī)定的監(jiān)督管理是指國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)管部門對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證活動(dòng)和認(rèn)證行為進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、審查、批準(zhǔn)、督促、檢查、指導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰等行政行為的總稱。對(duì)于認(rèn)證機(jī)構(gòu)的行政監(jiān)督管理分為三個(gè)層次，即國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)管部門。調(diào)整對(duì)象是從事活動(dòng)以及對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，地域管轄規(guī)定在中華人民共和國境內(nèi)。[釋義]本條規(guī)定了本方法的調(diào)整對(duì)象、地域管轄和適用范圍。具有民事法律效力。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的動(dòng)作方式是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，按照規(guī)定的程序，對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)和管理體系進(jìn)行符合性技術(shù)評(píng)定的活動(dòng)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須是依法經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的具有法人資格的法律實(shí)體，對(duì)其所有認(rèn)證活動(dòng)獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。[釋義]本條是關(guān)于認(rèn)證機(jī)構(gòu)的定義。法律由全國人大制定，行政規(guī)章由國務(wù)院制定，部門規(guī)章由國務(wù)院各部門根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)，在權(quán)限范圍內(nèi)制定；部門規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)屬于執(zhí)行法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)的事項(xiàng)。《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》解釋第一章總則條款條款要求認(rèn)監(jiān)委釋義1為加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范認(rèn)證活動(dòng)，提高認(rèn)證有效性，根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》（以下簡稱認(rèn)證認(rèn)可條例）等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。[釋義]本條屬于立法目的的規(guī)定。本辦法是根據(jù)《認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律法規(guī)制定，以國家質(zhì)檢總局局長令形式發(fā)布，是《認(rèn)證認(rèn)可條例》的配套的方法，是對(duì)《認(rèn)證認(rèn)可條例》細(xì)化和相關(guān)條款的進(jìn)一步明確，其法律效力屬于部門制定的行政規(guī)章。《中華人民共和國立法法》規(guī)定了法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的制定程序。2本辦法所稱認(rèn)證機(jī)構(gòu)是指依法經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立，獨(dú)立從事產(chǎn)品、服務(wù)和管理體系符合標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的合格評(píng)定活動(dòng)，并具有法人資格的證明機(jī)構(gòu)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的性質(zhì)是既獨(dú)立于產(chǎn)品生產(chǎn)方或提供方（第一方），又獨(dú)立于產(chǎn)品的采購方或使用方（第二方）之外的第三方，不得與上述兩方存在利益關(guān)系。認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證結(jié)論屬于認(rèn)證性文件。因此，認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須獨(dú)立開展認(rèn)證活動(dòng) ，在整個(gè)認(rèn)證活動(dòng)過程中避免受到來自各方面，包括商業(yè)、財(cái)政或是其他利益方的干擾。3在中華人民共和國境內(nèi)從事認(rèn)證活動(dòng)，以及對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，適用本方法。凡在中國境內(nèi)從事認(rèn)證活動(dòng)和開展對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)管活動(dòng)，都適用于本辦法。4國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一負(fù)責(zé)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委）負(fù)責(zé)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立和相關(guān)審批及其從業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門）和直屬出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡稱直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）依照本辦法的規(guī)定，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。[釋義]本條是對(duì)認(rèn)證工作管理體制的制定。對(duì)認(rèn)證從業(yè)活動(dòng)監(jiān)督管理的目標(biāo)，一是根據(jù)《認(rèn)證認(rèn)可條列》和國家認(rèn)證認(rèn)可的方針、政策促進(jìn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)合法經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)作和健康發(fā)展，維護(hù)公眾和市場對(duì)認(rèn)證的公信力和信心；二是保證公平、公正和良好的市場環(huán)境，保證認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量，提高認(rèn)證有效性和認(rèn)證行業(yè)競爭能力。5認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公正公開、客觀獨(dú)立、誠實(shí)信用的原則，維護(hù)社會(huì)信用體系。一是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、管理要求、業(yè)務(wù)范圍等信息應(yīng)該公開；二是實(shí)施認(rèn)證的依據(jù)、規(guī)范、規(guī)則和相關(guān)要求應(yīng)該公開；三是認(rèn)證實(shí)施過程和結(jié)果應(yīng)該公開?？陀^即存在、真實(shí)、活動(dòng)、聯(lián)系和不依賴，是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范開展認(rèn)證評(píng)價(jià)要基于事實(shí)，反映和發(fā)現(xiàn)被認(rèn)證方的活動(dòng)、相互聯(lián)系及存在問題的真實(shí)性，不依賴于主觀意識(shí)加以判斷。獨(dú)立即依靠自己的力量做事，是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展認(rèn)證活動(dòng)首先應(yīng)該對(duì)機(jī)構(gòu)自身的能力做出評(píng)價(jià)，其次對(duì)于認(rèn)證實(shí)施依據(jù)自身能力予以保證，第三對(duì)于認(rèn)證結(jié)果應(yīng)自己作出判斷，不受任何壓力和干擾。誠實(shí)即真誠實(shí)在，是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員以真誠的心情，實(shí)在的態(tài)度，善意的做法對(duì)待認(rèn)證活動(dòng)和相關(guān)方；遵法律、講道德、守規(guī)范、不跋扈、不欺詐。信用即相信采用，是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過科學(xué)的手段、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、規(guī)范的程序、專業(yè)的人員、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和可靠的結(jié)果證明機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證活動(dòng)的能力，提高公信力，以取得社會(huì)信任和對(duì)認(rèn)證結(jié)果的接受與采信。公正公開、客觀獨(dú)立、誠實(shí)信用是認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循和遵守的基本原則，在認(rèn)證活動(dòng)中這三項(xiàng)原則是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體，公正公開是實(shí)現(xiàn)客觀獨(dú)立的前提，客觀獨(dú)立是建立誠實(shí)信用的基礎(chǔ)。6認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其人員對(duì)其從業(yè)活動(dòng)中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)。開展認(rèn)證活動(dòng)時(shí)因被認(rèn)證方性質(zhì)的不同，認(rèn)證審核時(shí)勢必會(huì)接觸到涉及秘密的信息。如屬于商業(yè)或者技術(shù)秘密的信息，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)事先與被認(rèn)證方有所約定對(duì)這類信息所采取的保護(hù)措施。認(rèn)證機(jī)構(gòu)擬向公眾公開涉及客戶相關(guān)信息時(shí)，應(yīng)提前通知客戶；對(duì)于有關(guān)特定產(chǎn)品或供方的客戶在沒有經(jīng)過客戶書面同意的情況下，不應(yīng)透露給第三方。[釋義]本條是對(duì)設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施批準(zhǔn)的規(guī)定。一是無論設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)屬于何種投資性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)屬性，必須經(jīng)過國家認(rèn)監(jiān)委的批準(zhǔn)。二是認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)是一個(gè)能對(duì)其行為負(fù)責(zé)的法律實(shí)體或法律實(shí)體中的一個(gè)明確組成部分。法人資格有三種形式：企業(yè)