【正文】 三是要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)積極配合對(duì)獲證組織進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查。[處罰依據(jù)：第五十四條（七）][釋義]本條是發(fā)生重大事故的義務(wù)性規(guī)定。[處罰依據(jù)：第五十四條（六）]自律管理是指所有認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國(guó)家法律法規(guī)要求和認(rèn)證行業(yè)和認(rèn)證市場(chǎng)發(fā)展的一致的意愿自行組織起來(lái)，通過(guò)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，自我約束、自我管理，以促進(jìn)行業(yè)的公平和有序發(fā)展。40認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律管理工作，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)遵守法律法規(guī)、履行行業(yè)自律規(guī)范的情況進(jìn)行評(píng)議，發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委報(bào)告。對(duì)不能持續(xù)符合認(rèn)可要求的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)作出暫停或者撤銷(xiāo)認(rèn)可資格的處理。三是省級(jí)認(rèn)監(jiān)部門(mén)每年3月底之前將上一年度所轄區(qū)域認(rèn)證監(jiān)督管理工作情況報(bào)送國(guó)家認(rèn)監(jiān)委。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月底之前將上一年度所轄區(qū)域認(rèn)證監(jiān)督管理工作情況報(bào)送國(guó)家認(rèn)監(jiān)委。地方認(rèn)監(jiān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)對(duì)于所轄區(qū)域認(rèn)證活動(dòng)的日常監(jiān)管工作的實(shí)施和違法違規(guī)行為的查處。36各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)）應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，定期對(duì)所轄區(qū)域的認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，查處認(rèn)證違法行為，并建立相應(yīng)的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機(jī)制。目前國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)于認(rèn)證機(jī)構(gòu)信息采用電子數(shù)據(jù)傳輸、實(shí)時(shí)報(bào)送的方式。[釋義]本條規(guī)定了信息報(bào)送和年度工作報(bào)告。35國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)行認(rèn)證業(yè)務(wù)信息報(bào)送和年度工作報(bào)告審查制度。對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查包括對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況、對(duì)認(rèn)證結(jié)果和對(duì)認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行檢查的方式，同時(shí)明確了所有檢查的結(jié)果要公布。[釋義]本條明確監(jiān)管職責(zé)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立辦事處、代表處開(kāi)展活動(dòng)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)自己要判斷其活動(dòng)的性質(zhì)，同時(shí)對(duì)于開(kāi)展的活動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。子公司、分公司不得再設(shè)立或變相設(shè)立下一級(jí)與認(rèn)證有關(guān)的機(jī)構(gòu)，也不得與其他單位、個(gè)人再簽署協(xié)議委托或聯(lián)合開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)。[處罰依據(jù)：第五十一條][釋義]本條規(guī)定了子公司、分公司的行為規(guī)范。認(rèn)證機(jī)構(gòu)子公司、分公司不得以其他形式設(shè)立與認(rèn)證活動(dòng)有關(guān)的機(jī)構(gòu)或者委托他人從事認(rèn)證活動(dòng)。30認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求獲證組織在認(rèn)證范圍內(nèi)正確使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志，對(duì)誤用和未按照規(guī)定使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)采取有效的糾正措施。不允許未制定程序或不按程序全面接受轉(zhuǎn)換證書(shū)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)被注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)批準(zhǔn)資格后，持有該機(jī)構(gòu)有效認(rèn)證證書(shū)的獲證組織，可以向經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書(shū)；受理證書(shū)轉(zhuǎn)換的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照規(guī)定程序進(jìn)行轉(zhuǎn)換，并將轉(zhuǎn)換結(jié)果報(bào)告國(guó)家認(rèn)監(jiān)委。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在發(fā)出認(rèn)證證書(shū)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面或是電子或是兩者結(jié)合方式向社會(huì)提供查詢(xún)；查詢(xún)方式和渠道應(yīng)作為公開(kāi)信息予以告知，查詢(xún)方式可以是單一查證或集中查證。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的證書(shū)式樣或是變更證書(shū)式樣，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該及時(shí)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案。認(rèn)證證書(shū)是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的“最終產(chǎn)品”，表明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系通過(guò)認(rèn)證所獲得的證明性文件，也是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量和價(jià)值的具體體現(xiàn)。認(rèn)證證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明獲證組織的名稱(chēng)、地址、覆蓋范圍或者產(chǎn)品、認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范、有效期等內(nèi)容，認(rèn)證證書(shū)所含內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合認(rèn)證實(shí)施的實(shí)際情況。因此，認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須向認(rèn)證委托方提供審核/評(píng)價(jià)報(bào)告?；趯徍?評(píng)審過(guò)程的獨(dú)立性和客觀性，審核/評(píng)審應(yīng)當(dāng)?shù)贸龉慕Y(jié)論。[處罰依據(jù)：第五十七條][釋義]本條屬于認(rèn)證結(jié)論的規(guī)定。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)獲證組織被撤銷(xiāo)資格后，應(yīng)要求組織停止涉及被認(rèn)證地位的所有宣傳。認(rèn)證機(jī)構(gòu)要有相應(yīng)評(píng)定控制程序?qū)ι鲜鲞^(guò)程實(shí)施有效控制。增加是指在規(guī)定的程序要求以外，事先未通知被認(rèn)證方或未達(dá)成一致意見(jiàn)的前提下臨時(shí)增加一些要求或時(shí)間。就檢驗(yàn)而言就是抽樣依據(jù)，檢驗(yàn)方法與過(guò)程等等?？勺匪菪裕汉?jiǎn)單的說(shuō)就是將一件事發(fā)生的來(lái)龍去脈搞清楚，并且能夠得到證實(shí)或復(fù)原。[處罰依據(jù)：第五十五條（二）（三）]25認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序?qū)φJ(rèn)證全過(guò)程實(shí)施有效控制，確保認(rèn)證和產(chǎn)品測(cè)試過(guò)程完整、客觀、真實(shí)，并具有可追溯性，不得增加、減少或者遺漏認(rèn)證程序和活動(dòng)，并配備具有相應(yīng)能力和專(zhuān)業(yè)的認(rèn)證人員對(duì)上述過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)。知識(shí)技能包括：認(rèn)證通用知識(shí)技能，如所從事認(rèn)證活動(dòng)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)（質(zhì)量體系、環(huán)境體系、產(chǎn)品認(rèn)證）文件的引用，使認(rèn)證人員能理解認(rèn)證范圍并運(yùn)用認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則；認(rèn)證原則、程序和技術(shù)：使認(rèn)證人員能恰當(dāng)?shù)貙⑵鋺?yīng)用于不同的認(rèn)證活動(dòng)中，并保證認(rèn)證實(shí)施的一致性和系統(tǒng)性；適用的法律、法規(guī)和其他相關(guān)要求（包括國(guó)際協(xié)議、公約、條約），使認(rèn)證人員了解并在適用于被認(rèn)證方要求的范圍內(nèi)開(kāi)展工作。個(gè)人素質(zhì)包括：具有法律觀念和道德水準(zhǔn)；思想開(kāi)明和適應(yīng)能力強(qiáng)；善于交往和觀察；知識(shí)淵博和有感召力；獨(dú)立判斷和堅(jiān)持原則。認(rèn)證機(jī)構(gòu)委派具有能力的認(rèn)證人員和技術(shù)專(zhuān)家實(shí)施認(rèn)證，人員的能力要求與第二十三條人員管理的要求一致。專(zhuān)職人員要符合《關(guān)于進(jìn)一步明確認(rèn)證機(jī)構(gòu)專(zhuān)職認(rèn)證人員符合法定條件要求的通知》（國(guó)認(rèn)可【2009】51號(hào)）規(guī)定的條件和要求。同時(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)還應(yīng)該根據(jù)認(rèn)證項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度和認(rèn)證人員使用頻率，通過(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序考核認(rèn)證人員的表現(xiàn)，依據(jù)表現(xiàn)分析認(rèn)證人員的勝任能力，對(duì)于不符合要求的人員作出進(jìn)一步培訓(xùn)或是其它安排。一是認(rèn)證機(jī)構(gòu)要制定認(rèn)證人員管理制度，通過(guò)制度對(duì)本機(jī)構(gòu)的人力資源包括專(zhuān)職人員和兼職人員進(jìn)行管理，向每個(gè)人員明確其義務(wù)、責(zé)任和權(quán)利的范圍和限度；一種情況是由于境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)總部全部或是部分的合并重組，導(dǎo)致這些機(jī)構(gòu)合并重組前在中國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立了外資機(jī)構(gòu)，需要重新整合；另一種情況是境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)為集團(tuán)企業(yè)，由于歷史原因此前經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)在華設(shè)立了其外方投資主體隸屬于集團(tuán)不同公司，使用同一名稱(chēng)2家或以上的外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)。一、認(rèn)證機(jī)構(gòu)在工商注冊(cè)登記的地址應(yīng)該是該機(jī)構(gòu)實(shí)際運(yùn)作，并實(shí)施管理的唯一控制機(jī)關(guān)和核心辦公場(chǎng)所，該場(chǎng)所的人員負(fù)責(zé)控制認(rèn)證實(shí)施和做出認(rèn)證決定，同時(shí)代表認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)系，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布和報(bào)送認(rèn)證信息。（一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)在工商注冊(cè)登記的地址，為核心辦公場(chǎng)所，統(tǒng)一發(fā)布和報(bào)送認(rèn)證信息。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)保證提供給顧客或市場(chǎng)的信息（包括廣告）的準(zhǔn)確性，且便于申請(qǐng)人、相關(guān)方和政府獲取或知曉，同時(shí)不能存在虛假宣傳，不產(chǎn)生誤導(dǎo)的，或是不符合事實(shí)的夸大宣傳。[處罰依據(jù)：第五十三條（四）][釋義]本條屬于認(rèn)證基本要求規(guī)定。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委尚未制定認(rèn)證規(guī)則的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以自行制定認(rèn)證規(guī)則，并報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案。其他影響公正性的因素還包括關(guān)聯(lián)關(guān)系，有兩種情況：一種情況是認(rèn)證機(jī)構(gòu)屬于一個(gè)較大組織或是較大組織的一部分，要判斷較大組織的性質(zhì)是否與公正性產(chǎn)生沖突。（1）資產(chǎn)利益關(guān)系：認(rèn)證機(jī)構(gòu)不能認(rèn)證咨詢(xún)機(jī)構(gòu)或認(rèn)證委托人相互投資、融資或資助、贊助；二是明確提出了風(fēng)險(xiǎn)防范要求，特別是針對(duì)認(rèn)證活動(dòng)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該有應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及引發(fā)的責(zé)任的應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)處置程序，采取有效措施，包括投保相應(yīng)認(rèn)證責(zé)任險(xiǎn)或建立風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金；一是規(guī)定了認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)的公正、獨(dú)立、客觀的原則。認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其子公司、分公司、辦事機(jī)構(gòu)不得與認(rèn)證咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證委托人在資產(chǎn)、管理或者人員上存在利益關(guān)系。（這類(lèi)業(yè)務(wù)包括ISO16949，F(xiàn)SC森林認(rèn)證，清潔發(fā)展機(jī)制CDM等等）。對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委按照設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的相同審批程序進(jìn)行審批，審查的重點(diǎn)是認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否符合所申請(qǐng)的認(rèn)證領(lǐng)域或項(xiàng)目的從業(yè)條件。認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立一年以后才可申請(qǐng)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。認(rèn)證機(jī)構(gòu)變更法定代表人或高級(jí)管理人員，應(yīng)在征求國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)擬提名人選是否符合相應(yīng)任職條件的意見(jiàn)后，申請(qǐng)辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。三、認(rèn)證機(jī)構(gòu)合并，要區(qū)分吸收合并還是新設(shè)合并。獲得新的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或工商管理機(jī)關(guān)確認(rèn)變更的憑證后持營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或相關(guān)憑證到國(guó)家認(rèn)監(jiān)委換領(lǐng)變更后的《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》、辦理網(wǎng)上公布的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄相關(guān)信息的變更。[處罰依據(jù)：第五十三條（二）][處罰依據(jù)：第五十六條（二）]（處罰依據(jù)：第四十八條）[釋義]此條是認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該申請(qǐng)辦理的變更事項(xiàng)以及擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍的相關(guān)規(guī)定。認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從業(yè)1年以上，并且1年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為。（三）認(rèn)證機(jī)構(gòu)合并或者分立的；認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該向社會(huì)明示所分包境外機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍，避免出現(xiàn)社會(huì)誤認(rèn)為該機(jī)構(gòu)承擔(dān)了境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的全部業(yè)務(wù)或是境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的一部分或代理。認(rèn)證業(yè)務(wù)主要指認(rèn)證審核業(yè)務(wù)，其認(rèn)證證書(shū)批準(zhǔn)、保留、擴(kuò)項(xiàng)、減項(xiàng)、暫?；虺蜂N(xiāo)仍是境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的職責(zé)。[釋義]此條是認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展分包認(rèn)證業(yè)務(wù)需要取得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的規(guī)定。二是境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的代表機(jī)構(gòu)應(yīng)在取得《外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記證》30日后按照規(guī)定的備案內(nèi)容向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案。[處罰依據(jù)：第四十九條][釋義]此條規(guī)定認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)該向地方認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)備案。但分公司的專(zhuān)職審核員或檢查員不可同時(shí)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的專(zhuān)職認(rèn)證人員。應(yīng)該能夠滿(mǎn)足分公司開(kāi)展業(yè)務(wù)的需要。違法行為是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)生涉及行政法律責(zé)任或者刑事法律責(zé)任的行為，并且受到了相應(yīng)政府部門(mén)或司法機(jī)構(gòu)的處理。[處罰依據(jù)：第四十八條] [釋義]此條規(guī)定了認(rèn)證機(jī)構(gòu)分公司的設(shè)立條件。（五）分公司具有符合認(rèn)證認(rèn)可的相關(guān)管理制度；因此，一個(gè)公司如果擁有了另一個(gè)公司50%以上的股份，就能夠?qū)υ摴緦?shí)行實(shí)際控制。在承擔(dān)責(zé)任方面，由于子公司是獨(dú)立法人，因此子公司獨(dú)立承擔(dān)行政、民事和賠償責(zé)任。從工商登記的角度，設(shè)立子公司必須嚴(yán)格按照設(shè)立公司的要求依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、辦理相關(guān)手續(xù)后方可營(yíng)業(yè)。四是認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的分公司、子公司都是以認(rèn)證機(jī)構(gòu)的名義從事認(rèn)證活動(dòng)，頒發(fā)統(tǒng)一的認(rèn)證機(jī)構(gòu)證書(shū)，使用統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)志和標(biāo)識(shí)。三是領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照不同。認(rèn)證機(jī)構(gòu)子公司由認(rèn)證機(jī)構(gòu)投資、應(yīng)當(dāng)符合《公司法》對(duì)公司設(shè)立條件和投資方式的要求，認(rèn)證機(jī)構(gòu)分公司由認(rèn)證機(jī)構(gòu)在其住所地之外向當(dāng)?shù)毓ど虣C(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，屬于設(shè)立公司分支機(jī)構(gòu)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的設(shè)立申請(qǐng)。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委參照認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立審批的工作程序?qū)ρ永m(xù)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》有效期的申請(qǐng)進(jìn)行審查并做出是否批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)書(shū)至少記載一個(gè)認(rèn)證領(lǐng)域的從業(yè)資質(zhì)。六、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在其網(wǎng)站主頁(yè)的“機(jī)構(gòu)查詢(xún)”欄目中公布依法設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄。申請(qǐng)人持認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立通知書(shū)到工商管理部門(mén)申請(qǐng)公司設(shè)立登記，獲得《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》30日內(nèi)，持營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件和復(fù)印件及當(dāng)次申請(qǐng)審批所涉及的所有專(zhuān)職審核員的專(zhuān)職證明原件和復(fù)印件到國(guó)家認(rèn)監(jiān)委領(lǐng)取《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》。對(duì)申請(qǐng)材料不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。二、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委自收到申請(qǐng)材料之日起5日（工作日）內(nèi)作出受理或者不予受理申請(qǐng)的書(shū)面決定。一、設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)人向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提出申請(qǐng)，提交規(guī)定的有效證明文件和材料。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委實(shí)施認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批工作中應(yīng)當(dāng)遵循資源合理配置、便利高效、公開(kāi)透明的原則。決定批準(zhǔn)的，向申請(qǐng)人出具認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立通知書(shū)，決定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由；?。ㄋ模﹪?guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)人的認(rèn)證、檢測(cè)等技術(shù)能力進(jìn)行評(píng)審，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。10設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審批程序：　（一）設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提出申請(qǐng)，并提交符合本辦法第八條、第九條規(guī)定條件的有效證明文件和材料；中文名稱(chēng)就是境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中國(guó)設(shè)立機(jī)構(gòu)名稱(chēng)的具體體現(xiàn)，而不能誤解成為被批準(zhǔn)了一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，承擔(dān)境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)，特別是針對(duì)中外合資、合作成立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，判斷其是否屬于境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中國(guó)設(shè)立的機(jī)構(gòu)，主要的判別依據(jù)是關(guān)注其認(rèn)證的最終“產(chǎn)品”即認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的所有權(quán)。其中進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)證公司屬于限制類(lèi)，存在數(shù)量控制等相關(guān)問(wèn)題。中方出資者為多家時(shí)，都必須是認(rèn)證機(jī)構(gòu)或是檢查機(jī)構(gòu)或是實(shí)驗(yàn)室。外商合資認(rèn)證機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)外商投資者的品牌開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)。（2）具有與認(rèn)證的產(chǎn)品范圍及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求相適應(yīng)的產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則。在《公司法》中對(duì)于高級(jí)管理有相應(yīng)的規(guī)定，而且管轄人員的范圍比本條規(guī)定的寬泛；本條款規(guī)定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員還要遵守國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的規(guī)定要求。一名專(zhuān)職認(rèn)證人員有兩個(gè)以上注冊(cè)審核員資格時(shí)，可以同時(shí)擔(dān)任相應(yīng)的兩個(gè)以上領(lǐng)域的專(zhuān)職認(rèn)證人員。認(rèn)證人員屬于非中國(guó)內(nèi)地居民的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)還要為其辦理《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》或《外國(guó)人就業(yè)證》作為專(zhuān)職人員的證明。自然人出資者應(yīng)具有一定的認(rèn)證認(rèn)可工作經(jīng)歷，原則上不應(yīng)是上述企業(yè)投資者或擔(dān)任高級(jí)管理人員，但不能是認(rèn)證咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的投資者或擔(dān)任高級(jí)管理人員。三、300萬(wàn)元是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法定注冊(cè)資本最低限額，應(yīng)為出資者實(shí)繳的貨幣資本，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)到期換證時(shí)，應(yīng)提交法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。一、具有固定的辦公場(chǎng)所是指必須是符合工商管理部門(mén)規(guī)定的商業(yè)辦公場(chǎng)所，不允許以住宅作為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的固定辦公場(chǎng)所；該場(chǎng)所是將要登記在認(rèn)證機(jī)構(gòu)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》中的住所，同時(shí)該場(chǎng)所能夠集中容納滿(mǎn)足認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)工作量相適應(yīng)的功能部門(mén)和人員。（四）具有10名以上相應(yīng)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格和能力的專(zhuān)職認(rèn)證人員；8設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：法人資格有三種形式：企業(yè)法人，在工商管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)，具有《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；事業(yè)單位法人由政府機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)，具有《事業(yè)單位法人證書(shū)》；社團(tuán)法人，在民政部門(mén)登記注冊(cè)，具有《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》。一