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基本建設(shè)財務(wù)管理制度專題講座-展示頁

2025-04-21 12:28本頁面
  

【正文】 將應(yīng)交財政的竣工結(jié)余資金在竣工財務(wù)決算批復(fù)后30日內(nèi)上交財政。經(jīng)營性項目的結(jié)余資金相應(yīng)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的有關(guān)資產(chǎn)。六、結(jié)余資金的處理規(guī)定建設(shè)項目在編制竣工財務(wù)決算前要請理結(jié)余資金。 建設(shè)項目在建設(shè)期間的存款利息收入計入待攤投資,沖減工程成本。經(jīng)營性項目對投資者實際繳付的出資額超出其資本金的差額(包括股票發(fā)行溢價凈收入、接受捐贈的財產(chǎn)、外幣資本折算差額等),在項目建設(shè)期間,作為資本公積金,項目建成交付使用并辦理竣工決算后,相應(yīng)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資本公積金。經(jīng)營性項目收到投資者投入項目的資本金,在項目建設(shè)期間,按照投資主體的不同,分別以國家資本金、法人資本金、個人資本金和外商資本金單獨(dú)反映。經(jīng)營項目籌集的資本金,須聘請中國注冊會計師驗資并出具驗資報告。 主管部門應(yīng)指導(dǎo)和督促所屬建設(shè)單位做好基本建設(shè)財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作。三、財務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)建設(shè)單位要按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)基本建設(shè)財務(wù)工作,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容,做好賬務(wù)設(shè)置和賬務(wù)管理,建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度。二、項目概算的提交、報送使用財政性資金的建設(shè)單位,在初步設(shè)計和工程概算獲得批準(zhǔn)后,其主管部門要及時向同級財政部門提交初步設(shè)計的批準(zhǔn)文件和項目概算,并按照預(yù)算管理的要求,及時向同級財政部門報送項目年度預(yù)算,待財政部門審核后,作為安排項目年度預(yù)算的依據(jù)?;窘ㄔO(shè)財務(wù)管理制度講座青海省財政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處達(dá)來奎什么是基本建設(shè)?基本建設(shè)是指利用財政資金、自籌資金、銀行貸款、外資以及其他資金進(jìn)行的,擴(kuò)大生產(chǎn)能力或新增工程效益為主要目的的新建、續(xù)建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)。一、基本建設(shè)財務(wù)管理的基本任務(wù)基本建設(shè)財務(wù)管理的基本任務(wù)是: 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、方針政策;依法合理、及時籌集、使用建設(shè)資金;做好基本建設(shè)資金的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作,嚴(yán)格控制建設(shè)成本,減少資金損失和浪費(fèi),提高經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)項目的停建、緩建、遷建、合并、分立以及其他主要變更事項,應(yīng)當(dāng)在確立和辦理變更手續(xù)之日起30日內(nèi),向同級財政部門提交有關(guān)文件、資料的復(fù)印件。對基本建設(shè)活動中的材料、設(shè)備采購、存貨、各項財產(chǎn)物資做好原始記錄;及時掌握工程進(jìn)度,定期進(jìn)行財產(chǎn)物資清理;按規(guī)定向財政部門和主管部門報送基本建設(shè)財務(wù)報表,并存檔。四、經(jīng)營性項目的項目資本金經(jīng)營性項目,應(yīng)按照國家關(guān)于項目資本制度的規(guī)定,在項目總投資(按批準(zhǔn)的動態(tài)投資計算)中籌集一定比例的非負(fù)債資金作為項目資本金。投資者以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等非貨幣資產(chǎn)投入的項目資本金,必須經(jīng)過有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)評估作價。 項目建成交付使用并辦理竣工財務(wù)決算后,相應(yīng)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的國家資本金、法人資本金、個人資本金和外商資本金。五、項目存款利息的處理規(guī)定項目存款是指建設(shè)項目的所有建設(shè)資金,包括:財政撥款、銀行貸款等。 經(jīng)營性項目在建設(shè)期間的財政貼息資金,作沖減工程成本處理。應(yīng)變價處理的庫存設(shè)備、材料以及應(yīng)處理的自用固定資產(chǎn)要公開變價處理,及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項,最終清理出工程結(jié)余資金。非經(jīng)營性項目清理出來的結(jié)余資金,首先用于歸還項目貸款,如有結(jié)余,30%作為建設(shè)單位留成收入, 主要用于項目配套設(shè)施建設(shè)、職工獎勵和工程質(zhì)量獎,對這部分留成資金的適用范圍,財政部門可對其使用情況進(jìn)行監(jiān)督,但不必再進(jìn)行審批;70%按照投資源比例歸還投資方。七、建設(shè)成本及其核算內(nèi)容建設(shè)成本包括: 建筑安裝工程投資支出 設(shè)備投資支出 待攤投資支出 其他投資支出 待核銷基建支出建筑安裝工程投資支出建筑安裝工程投資支出是指建設(shè)單位按項目概算內(nèi)容發(fā)生的建筑工程和安裝工程的實際支出成本,其中不包括被安裝設(shè)備本身的價值以及按照合同規(guī)定支付給施工企業(yè)的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款。待攤投資支出待攤投資支出是指建設(shè)單位按項目概算內(nèi)容發(fā)生的,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)計入交付使用資產(chǎn)價值的各項費(fèi)用支出,包括:建設(shè)單位管理費(fèi)、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)、可行性研究費(fèi)等36項費(fèi)用。有關(guān)待攤投資支出的規(guī)定建設(shè)單位要嚴(yán)格按規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)控制待攤投資支出,不得將非法的收費(fèi)、攤派等計入待攤投資支出。建設(shè)單位管理費(fèi)包括:不在原單位發(fā)放工資的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、零星購置費(fèi)、施工現(xiàn)場津貼等。 施工現(xiàn)場津貼標(biāo)準(zhǔn)比照當(dāng)?shù)刎斦块T指定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。建設(shè)單位管理費(fèi)的總額控制數(shù)以項目審批部門批準(zhǔn)的項目投資總概算為基數(shù),并按照投資總概算的不同規(guī)模分檔計算。建設(shè)單位發(fā)生單項工程報廢,必須經(jīng)有關(guān)部門鑒定。施工單位施工造成的單項工程報廢由施工單位承擔(dān)責(zé)任。建設(shè)單位對這部分費(fèi)用在有關(guān)房屋、建筑物交付使用時,直接分配計入相關(guān)交付使用資產(chǎn)成本中,其余待攤投資按一定的分配方法分配計入各項交付使用資產(chǎn)成本中。對在征用土地上進(jìn)行平整土地、原有障礙物的拆除和在建筑場地的布置所發(fā)生的費(fèi)用,應(yīng)在“建筑安裝工程投資”科目核算。應(yīng)分配待攤投資的交付使用資產(chǎn)包括的項目: 建筑安裝工程投資; 在安裝設(shè)備投資; 其他投資中的基本畜禽支出和林木支出(如建設(shè)單位設(shè)置役畜和魚苗支出,則還應(yīng)當(dāng)包括這兩部分支出)不應(yīng)分配待攤投資的資產(chǎn)包括的項目: 運(yùn)輸設(shè)備; 不需要安裝的設(shè)備投資、工具器具投資; 其他投資中的房屋購置、辦公生活用家具器具; 可行性研究購置的固定資產(chǎn)。在財政部門批復(fù)竣工決算后,沖銷相應(yīng)的資金。九、經(jīng)營性項目和非經(jīng)營性項目對項目配套 的專用設(shè)施投資的處理經(jīng)營性項目為項目配套的專用設(shè)施投資,包括鐵路專用線、專用公路、專用通訊設(shè)施、送變電站、地下管道、專用碼頭等,建設(shè)單位必須與有關(guān)部門明確界定投資來源和產(chǎn)權(quán)關(guān)系,產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的,計入交付使用資產(chǎn);產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的,經(jīng)項目主管部門及同級財政部門核準(zhǔn)作轉(zhuǎn)出投資。 建設(shè)項目隸屬關(guān)系發(fā)生變化時,要清理各項資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)等,進(jìn)行財務(wù)關(guān)系劃轉(zhuǎn),由劃轉(zhuǎn)雙方的主管部門報同級財政部門審批,并辦理資產(chǎn)、財務(wù)劃轉(zhuǎn)手續(xù)。 工程建設(shè)副產(chǎn)品變價凈收入包括:煤炭建設(shè)中的工程煤收入、礦山建設(shè)中的礦產(chǎn)品收入、油(氣)田鉆井建設(shè)中的原油(氣)和森工建設(shè)中的路影材收入等。其他收入包括:各類建設(shè)項目總體建設(shè)尚未完成和移交生產(chǎn),但其中部分工程簡易投產(chǎn)而發(fā)生的營業(yè)性收入;工程建設(shè)期間各項索賠以及違約金等其他收入。試運(yùn)行期間基建收入以產(chǎn)品實際銷售收入減去銷售費(fèi)用和銷售稅金后的純收入確定。個別行業(yè)的建設(shè)項目試運(yùn)行期需要超過規(guī)定試運(yùn)行期的,應(yīng)報項目設(shè)計文件審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。建設(shè)項目按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成,經(jīng)營性項目經(jīng)負(fù)荷試車考核期滿或試運(yùn)行期能夠正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品,非經(jīng)營性項目符合設(shè)計要求,能夠正常使用時,應(yīng)及時組織驗收,移交生產(chǎn)使用。十二、各項索賠、違約金等收入的處理各項索賠、違約金等收入,首先用于彌補(bǔ)工程損失,結(jié)余部分,屬于經(jīng)營性項目的,依法繳納所得稅后,剩余部分相應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的盈余公積;屬于非經(jīng)營性項目的,相應(yīng)轉(zhuǎn)入行政事業(yè)單位的其他收入。但是,按照《國有建設(shè)單位會計制度》的規(guī)定,項目在建設(shè)期間所購置的管理性質(zhì)的固定資產(chǎn)應(yīng)該計提折舊,計入相關(guān)工程建設(shè)成本?;窘ㄔO(shè)資金應(yīng)做到??顚S茫坏门灿?,開支必須按標(biāo)準(zhǔn),對不按規(guī)定用途使用資金的項目,要立即收回所撥資金。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程價款結(jié)算制度規(guī)定,按照工程價款結(jié)算程序支付建設(shè)資金,建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工合同中確定的工程價款結(jié)算方式要符合財政支出預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定。十六、基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算的編制基本建設(shè)項目竣工時,應(yīng)編制基本建設(shè)竣工財務(wù)決算。十
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