【正文】
2006年12月31日,德國大約有5,400家合作社企業(yè),主要分布在以下三大領域:(1)農業(yè)。至1999年,德國東部農業(yè)企業(yè)情況已經發(fā)生了很大的變化:約有2900家建立在私法基礎上的法人實體,其中,1190家注冊合作社、1579家有限責任公司和200家其他法律形式的法人實體。1971年12月,農業(yè)合作社萊弗森聯(lián)盟與舒爾茨—德里奇手工業(yè)、商業(yè)合作社聯(lián)盟實行聯(lián)合,成立了“德國萊弗森合作社國家聯(lián)盟”(簡稱“DGRV”)是德國信貸合作社、農業(yè)合作社和手工業(yè)合作社的最高機構。而且,德國還有一定數(shù)量的所謂“兼營商品供銷業(yè)務的信貸合作社”,它們都是帶有萊弗森合作社思想印記的綜合性合作社,也是德國目前較多具有農村特點的信貸合作社。其間,一則,隨著德國經濟發(fā)展,農業(yè)人口不斷減少,合作社及其成員也不斷減少,而且不少社員并非來自農業(yè),而是來自與農業(yè)相關的行業(yè)。1949年,德國萊弗森合作社聯(lián)盟獲得了合作社的審計權,并且完成了多層級、分權式的合作社聯(lián)盟結構。1848年11月西德地區(qū)成立了“德國萊弗森合作社聯(lián)盟”。在納粹強制性的“保持一致”的口號下,合作社的民主管理等基本原則不再適用或不受重視,合作社及其行為也被引入了所謂的市場秩序和生產會戰(zhàn)的框架內,信貸合作社也成為籌集戰(zhàn)爭錢款的工具。其間,重要的事件是1930年萊弗森和哈斯兩個德國最大的農村合作社組織聯(lián)合建立了“德國萊弗森農業(yè)合作社聯(lián)盟”,總計有26339個農村合作社,400萬名社員,是當時世界上最大的合作社聯(lián)盟。其間,萊弗森組織也通過聯(lián)盟和下層聯(lián)盟的建立,向更廣闊的領域拓展,同時,也出現(xiàn)了一些問題和相應的調整,集權化的組織架構逐步為分權化的組織管理所代替。普魯士政府于1896年和1897年對合作社谷物倉儲設施的建設給予總計500萬馬克的資助,并將普魯士中心合作社的原始資本提高到3000萬馬克,專門用于谷物倉儲運作的費用開支。而且,銷售合作社社員也大多是信貸協(xié)會的成員。德國合作社的普遍發(fā)展階段(19世紀末至1930年)在此階段,在合作社的信貸和購買業(yè)務得到較大發(fā)展以后,農業(yè)銷售合作社也逐漸得以普遍發(fā)展。在開始的近40年里(1850—1890年),德國農業(yè)合作社僅達到3000個,但是從1890—1912年,在22年中,農業(yè)合作社的數(shù)量就增長到26500個,是1890年的近9倍。萊弗森合作社以農村為中心發(fā)展起來,首先是解決農民的信貸問題,同時兼營銷售、購買和其它服務業(yè)務。因此,從本意上來說,合作社就是在社會、經濟以及技術快速變化的時代消除個人所受到的威脅的一種具有斗爭性的組織。在此背景下,德國開始了合作社運動。德國農業(yè)合作社專題考察報告徐旭初 20100527一、德國農業(yè)合作社的基本情況作為世界合作社組織的發(fā)源地之一,自1864年萊弗森(Friedrich Wilhelm Raiffeisen)創(chuàng)立德國第一個合作社——黑德斯道夫信貸合作社以來,德國合作社發(fā)展已有140多年歷史。大致說來,德國合作社發(fā)展可分為以下幾個階段:德國合作社的初始發(fā)展階段(19世紀中葉至19世紀末)十九世紀中葉,在德國邁向農業(yè)資本主義的普魯士農業(yè)改革中,不僅不斷出現(xiàn)糧食危機,而且許多佃農淪為無產者。德國合作社先驅們組建合作社的目的在于:通過成員在組織上的聯(lián)合,解決個人在力量和能力上難以勝任的問題。1845年在威爾布施建立面包合作社,1848年在費拉莫斯費爾德建立貧農救濟合作社,1854年在黑德斯多夫建立福利合作社,后來發(fā)展成為信貸合作社,即具有代表性的德國現(xiàn)代合作社的原型,并以創(chuàng)始人萊弗森()的名字命名為萊弗森信貸合作社。在德國合作社初創(chuàng)時期,著名的合作社先驅除了萊弗森(),還有德里奇(,)、哈斯()等。其中,最能體現(xiàn)德國農業(yè)合作社重要性的在三個領域:信貸、農業(yè)生產資料購買和農產品銷售。這些銷售合作社幾乎都是中心合作社,其任務就是在較大的領域中從事銷售業(yè)務,并由此使農產品穩(wěn)定地得到較好售價。當時,農業(yè)合作社銷售機構的建立也得到了政府方面的重視。同時,其他德意志國家也對合作社的倉儲設施建設給予了不少財政支持。第一次世界大戰(zhàn)使德國農業(yè)合作社經受了嚴峻的考驗,合作社數(shù)量先大為減少,后又在戰(zhàn)后超過戰(zhàn)前。德國合作社的二戰(zhàn)期間及戰(zhàn)后恢復階段(1930年至1949年)在希特勒統(tǒng)治時期及隨后爆發(fā)的第二次世界大戰(zhàn)中,德國合作社受到了災難性破壞。二戰(zhàn)結束后,原西德按照戰(zhàn)前模式、原東德按照前蘇聯(lián)模式,使合作社逐步得到恢復,并在農產品加工和流通領域,及信貸、服務、工業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、消費、旅游、文化、住宅、漁業(yè)等多個領域都得到發(fā)展。德國合作社的現(xiàn)代發(fā)展階段(1949年至今)在此階段,德國合作社隨著社會經濟的發(fā)展進行了一系列既符合國內情況又適應時代趨勢的實踐和調整。為了加強合作社工作,萊弗森合作社聯(lián)盟還在一些重要領域設立了一系列專業(yè)委員會,如組織及聯(lián)盟委員會,審計、法律及稅收委員會,商品購銷委員會,金融委員會,牛奶、禽蛋水果及蔬菜加工委員會,葡萄酒委員會,畜產品委員會,勞動及社會權利委員會等等,分別主管各方面工作。二則,由于農業(yè)合作社的資金融通通常通過信貸合作社進行,因此,信貸合作社在德國農村經濟發(fā)展中占有重要地位。三則,與農業(yè)生產領域的多樣化相對應,德國農業(yè)合作社基本上都是農業(yè)各領域的專業(yè)合作社,如購銷、牛奶、水果、蔬菜、園藝、葡萄、牲畜、肉類等商品及經營合作社。1989年東西德統(tǒng)一時,給原東德地區(qū)的合作社帶來沖擊,消費合作社垮掉60%,存活的40%也處境困難;不過,近些年來,在政府引導下,原農業(yè)生產合作社主要轉化和改造成了現(xiàn)在的農業(yè)合作社和有限責任公司。 而原西德地區(qū)的合作社雖然基本上沒有受到德國統(tǒng)一的影響,但面對市場競爭的挑戰(zhàn)也不得不進行必要的調整改革。3188個基層合作社和中心合作社、1個全國聯(lián)盟(DRV),2006年銷售總額約為3830萬歐元。1255個基層合作社和2個中心合作銀行(DZBANK AG 和WGABANK AG)、一些專門的金融機構以及1個全國聯(lián)盟(BVR)。1104個合作社和14個中心機構以及2個全國聯(lián)盟(ZGV和ZdK)。德國有8個地區(qū)審計協(xié)會和6個專門審計協(xié)會。由此,德國的合作社按商業(yè)活動分類,并形成一個有機的、獨立的、具有三大層級(基層性、區(qū)域性和全國性)的合作社聯(lián)盟體系(參見表5)。在今天,整個德國的經濟結構正在發(fā)生根本性變化,全球化趨勢也日益加劇,然而,在區(qū)域性合作社企業(yè)和全國性合作社企業(yè)以及整個合作社聯(lián)盟體系的支持下,基層合作社仍然是德國經濟體系中不可或缺的一部分。德國80%的農場主參加了各類合作社,農業(yè)合作社的市場占有率在肉類、谷物類和蔬菜類以及奶制品類的交易中分別達到了30%、50%和75%。農業(yè)合作社不僅提高了農業(yè)生產和銷售的組織化和產業(yè)化程度,有利于推進農業(yè)結構調整,而且在促進德國農村和地區(qū)發(fā)展,提高農民收入,縮小城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別等方面發(fā)揮了個體農民和國家都不可替代的作用。 德國萊弗森合作社國家聯(lián)盟(DGRV)的總體數(shù)據(jù)()合作社類型合作社數(shù)目