【正文】 更大規(guī)模的改革提供經(jīng)驗(yàn)。據(jù)美國聯(lián)邦眾、參兩院中小企業(yè)委員會(huì)和中小企業(yè)管理局介紹，在美國平均每10個(gè)人就擁有一個(gè)中小企業(yè)，美國1993年以來新增的就業(yè)機(jī)會(huì)中的2/3是由中小企業(yè)創(chuàng)造的，美國就業(yè)人口的52%在中小企業(yè)。就業(yè)問題，始終都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一大制約因素。因而，經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬鏈曾指出:幾十萬個(gè)國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所有的中小企業(yè)的放開和搞活，將是近期國民經(jīng)濟(jì)的主要增長點(diǎn)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)， 20世紀(jì)90年代以來，%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。有關(guān)資料顯示，中小企業(yè)對(duì)各國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率在不斷上升。中華人民共和國成立60余年來，中小企業(yè)始終是多數(shù)，擔(dān)負(fù)著經(jīng)濟(jì)增長的重要任務(wù)。（三）、加強(qiáng)中小企業(yè)管理的重要性經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)中小企業(yè)在我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，始終是一支重要力量，是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。因此，面對(duì)當(dāng)今時(shí)代人們?cè)絹碓酵怀鰝€(gè)性的消費(fèi)需求，消費(fèi)品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。 “小而?！焙汀靶《敝行∑髽I(yè)由于自身規(guī)模小，人、財(cái)、物等資源相對(duì)有限，既無力經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn)，也無法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競爭，因而，往往將有限的人力、財(cái)力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細(xì)小市場(chǎng)，專注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營上來不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，以求在市場(chǎng)競爭中站穩(wěn)腳跟，進(jìn)而獲得更大的發(fā)展。 （二）、中小企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn) “小”、“靈”、“快”與大型企業(yè)相比較，中小企業(yè)的首要特征之一，即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營決策權(quán)高度集中，但凡是小企業(yè)，基本上都是一家一戶自主經(jīng)營，使資本追求利潤的動(dòng)力完全體現(xiàn)在經(jīng)營者的積極性上。量的指標(biāo)較質(zhì)的指標(biāo)更為直觀，數(shù)據(jù)選取容易，大多數(shù)國家都以量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，如美國國會(huì)2001年出臺(tái)的《美國小企業(yè)法》對(duì)中小企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)為雇員人數(shù)不超過500人，英國、歐盟等在采取量的指標(biāo)的同時(shí)，也以質(zhì)的指標(biāo)作為輔助。中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)不同國家、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段、不同行業(yè)對(duì)其界定的標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而動(dòng)態(tài)變化。如何提高管理水平、增強(qiáng)競爭力，就成為我市中小企業(yè)生存和發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，對(duì)于中小企業(yè)的健康發(fā)展具有特別重要的意義。有利于引導(dǎo)企業(yè)提高科學(xué)水平，規(guī)范經(jīng)營，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，有利于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。中小企業(yè)在我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用主要有：一是成為經(jīng)濟(jì)的重要生長點(diǎn)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的生力軍；二是緩解就業(yè)壓力的主要承擔(dān)者；三是可以更好地提供個(gè)性化服務(wù)；四是在技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮重大作用；五是經(jīng)濟(jì)改革的突破口；六是企業(yè)家成長的搖籃。中小企業(yè)大約提供了75％的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。中小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅分別占總量的60％、57％和40％。 39（3）人力資源管理模式化 39（四）提高中小企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量 39高層領(lǐng)導(dǎo)的重要作用 39強(qiáng)化企業(yè)職工的質(zhì)量意識(shí) 40提高企業(yè)職工的質(zhì)量責(zé)任感 40強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量全程控制產(chǎn)品質(zhì)量 41（五）提升中小企業(yè)市場(chǎng)營銷水平 41樹立新的營銷理念 41采取科學(xué)的產(chǎn)品、價(jià)格策略 42（1）特色產(chǎn)品策略 42（2）適度彈性的價(jià)格策略 42開展網(wǎng)絡(luò)營銷 43（1）網(wǎng)絡(luò)直接銷售 44（2）網(wǎng)絡(luò)間接銷售 44（六）重視信息化管理 45公司上下統(tǒng)一思想建設(shè)信息化 45實(shí)施信息化深入到各個(gè)部門 45從企業(yè)所處的實(shí)際情況考慮 46（七）、提高法律意識(shí) 47加強(qiáng)法律素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培育 48建立和完善法律事務(wù)工作機(jī)制 48建立和完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范制度 48五、結(jié) 語 50六、注 釋 5051 / 51一、引 言（一）選題背景及研究意義中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。 33（三）加強(qiáng)人力資源管理 34提高企業(yè)管理人才素質(zhì) 34（1）確立“以人為本”經(jīng)營管理理念。 17人才培訓(xùn)有待加強(qiáng) 17（1）認(rèn)識(shí)不到位。目 錄內(nèi)容提要 2一、引 言 6（一）選題背景及研究意義 6（二）、研究的現(xiàn)狀 6（三）、研究的方法 7（四）、研究的框架結(jié)構(gòu)和主要觀點(diǎn) 7二、中小企業(yè)概述 7（一）中小企業(yè)的范疇 7什么是中小企業(yè) 7中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn) 7（二）、中小企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn) 8 “小”、“靈”、“快” 8“小而?！焙汀靶《?8小批量、多樣化 9（三）、加強(qiáng)中小企業(yè)管理的重要性 9經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn) 9緩解就業(yè)壓力的主要承擔(dān)者 10經(jīng)濟(jì)改革的突破口 10中小企業(yè)是促迸農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加地方財(cái)政收入的重要財(cái)源 11三、鶴壁市中小企業(yè)現(xiàn)狀 11（一）、企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展薄弱 121戰(zhàn)略管理意識(shí)薄弱 12缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo) 12戰(zhàn)略管理過程不完整 13企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)際脫軌 13（二）、融資困難 13中小企業(yè)自身原因?qū)е氯谫Y困難 13（1）、企業(yè)素質(zhì)較低,信用狀況較差 13（2）、缺乏擔(dān)保物 14（3）、融資人才匱乏 14我國融資環(huán)境不利于中小企業(yè)的發(fā)展 14（三）、人力資源管理隨意性強(qiáng) 15人力資源管理人員素質(zhì)良莠不齊 15家族式管理 16缺乏科學(xué)適用的人力資源管理方法 16（1）缺乏規(guī)范的招聘流程 16（2）績效評(píng)估隨意性強(qiáng)缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)。如何提高管理水平、增強(qiáng)競爭力，就成為我市中小企業(yè)生存和發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，對(duì)于中小企業(yè)的健康發(fā)展具有特別重要的意義。有利于引導(dǎo)企業(yè)提高科學(xué)水平，規(guī)范經(jīng)營，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，有利于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。中小企業(yè)為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展期起到重要作用，是我市經(jīng)濟(jì)的重要生長點(diǎn)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的生力軍，是解決就業(yè)壓力的主要承擔(dān)者。鶴壁市中小企業(yè)管理存在的問題及對(duì)策內(nèi)容提要中小企業(yè)在我市國民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。2011年我市工商注冊(cè)登記的中小企業(yè)約有500家，其中規(guī)模以上企業(yè)確定為494家，占全部注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的99％。加強(qiáng)中小企業(yè)管理工作，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，增加經(jīng)濟(jì)效益，建立節(jié)約型社會(huì)。然而我市中小企業(yè)無論與國內(nèi)大型企業(yè)還是與跨國公司的管理相比，還存在許多不足，如戰(zhàn)略發(fā)展薄弱、融資難、人力資源管理不足、生產(chǎn)經(jīng)營粗放、市場(chǎng)營銷模式有待拓展、信息化及法律意識(shí)還較差等問題。本文章就是在充分調(diào)查了我市中小企業(yè)發(fā)展所面臨的問題后，運(yùn)用調(diào)查法、文獻(xiàn)研究法以及信息研究方法，對(duì)我市中小企業(yè)管理提出了系列的對(duì)策和建議，希望能對(duì)我市中小企業(yè)管理水平的提升以及企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供一些思路和方法。 17（3）績效評(píng)估目的單一 17（4）過分強(qiáng)調(diào)制度管理,薪酬激勵(lì)機(jī)制不健全。 18（2）沒有系統(tǒng)科學(xué)的培訓(xùn)制度 18（四）、生產(chǎn)經(jīng)營粗放 18技術(shù)開發(fā)能力低，產(chǎn)品技術(shù)含量低 18制造設(shè)備陳舊、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定 18人員質(zhì)量意識(shí)薄弱 19（五）、市場(chǎng)營銷模式單一 19銷售渠道單一 19傳統(tǒng)渠道模式制約 20產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的門檻高、風(fēng)險(xiǎn)大 20（六）、信息化發(fā)展落后 20信息化認(rèn)識(shí)不足 20參與信息化建設(shè)的人才匱乏 21缺乏長遠(yuǎn)和合理的信息化規(guī)劃 21信息化建設(shè)的投資不合理 22（七）、法律意識(shí)較差 22企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏依法治企的基本理念 23大多數(shù)中小企業(yè)中缺少法律咨詢意識(shí) 23四、針對(duì)目前鶴壁市中小企業(yè)的現(xiàn)狀給出的對(duì)策及建議 24（一）提升中小企業(yè)戰(zhàn)略管理能力 24提高中小企業(yè)的戰(zhàn)略管理水平 24（1）內(nèi)部培訓(xùn) 25（2）外部培訓(xùn) 25（3）管理咨詢 25制定適宜的中小企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃 26（1）什么是企業(yè)戰(zhàn)略的制定 26（2）企業(yè)戰(zhàn)略分析及定位 26（3）企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃內(nèi)容 27保證有效的實(shí)施過程 27（1）、提高員工正確做事的能力 27（2）、對(duì)員工的工作業(yè)績進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督檢查 28（二）開辟多條中小企業(yè)融資渠道 28突破中小企業(yè)成本約束瓶頸 28（1）企業(yè)直接融資 29（2）信用擔(dān)保體系的完善 30多方聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道 30（1）盡快建立和完善為中小企業(yè)服務(wù)的金融組織 30（2）為中小企業(yè)定做融資產(chǎn)品，推動(dòng)金融創(chuàng)新 31（3）完善擔(dān)保運(yùn)行機(jī)制 32（4）對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，應(yīng)免征營業(yè)稅。 34（2）建立合理的人力資源規(guī)劃 34完善和優(yōu)化家族企業(yè)管理模式 36（1）拓寬融資渠道 36（2）建立規(guī)范的企業(yè)組織機(jī)構(gòu) 37（3）實(shí)現(xiàn)企業(yè)職業(yè)化管理 38建立人才培訓(xùn)長效機(jī)制 38（1）改善用人環(huán)境 38（2）建立多層次全方位的人才培養(yǎng)機(jī)制。目前，全國工商注冊(cè)登記的中小企業(yè)約有1000余萬家，占全部注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的99％。流通領(lǐng)域中小企業(yè)占全國零售網(wǎng)點(diǎn)的90％以上。近年來的出口總額中，有60％以上是中小企業(yè)提供的。中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展以及人民生活改善中的作用舉足輕重，加強(qiáng)中小企業(yè)管理工作，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，增加經(jīng)濟(jì)效益，建立節(jié)約型社會(huì)。而中小企業(yè)無論與國內(nèi)大型企業(yè)還是與跨國公司的管理相比，其創(chuàng)新能力，水平還有較大差距。（二）、研究的現(xiàn)狀 關(guān)注企業(yè)融資的研究比較多 關(guān)注企業(yè)創(chuàng)新的角度比較多 關(guān)注人力資源管理的較多 關(guān)注信息化的較多 綜合研究的較少（三）、研究的方法調(diào)查法；文獻(xiàn)研究法信息研究方法（四）、研究的框架結(jié)構(gòu)和主要觀點(diǎn)二、中小企業(yè)概述（一）中小企業(yè)的范疇 什么是中小企業(yè)《中小企業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定，中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的有利于滿足社會(huì)需要，增加就業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。各國一般從質(zhì)和量兩個(gè)方面對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行定義，質(zhì)的指標(biāo)主要包括企業(yè)的組織形式、融資方式及所處行業(yè)地位等，量的指標(biāo)則主要包括雇員人數(shù)、實(shí)收資本、資產(chǎn)總值等。2011年6月18日，工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》，其中根據(jù)行業(yè)、雇員人數(shù)、企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、銷售額劃分，基本確定企業(yè)員工人數(shù)少于500人并且年銷售額少于2000萬為中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。由于經(jīng)營者對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)反應(yīng)靈敏，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營治理權(quán)合一，既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本，又有利于企業(yè)快速作出決策。 小批量、多樣化一般來講，大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但大批量的單一品種只能滿足社會(huì)生產(chǎn)和人們?nèi)粘Ｉ钪幸恍┲饕矫娴男枨?，?dāng)出現(xiàn)某些小批量的個(gè)性化需求時(shí)，大企業(yè)往往難以滿足。雖然中小企業(yè)作為個(gè)體普遍存在經(jīng)營品種單一、生產(chǎn)能力較低的缺點(diǎn)，但從整體上看，由于量大、點(diǎn)多、且行業(yè)和地域分布面廣，它們又具有貼近市場(chǎng)、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營優(yōu)勢(shì)，因此，利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費(fèi)需求；非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域，居民日常零星的、多種多樣的消費(fèi)需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿足。中小企業(yè)作為市場(chǎng)競爭機(jī)制的真正參與者和體現(xiàn)者，在很大程度上可以說是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力。中小企業(yè)量大面廣，分而在國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，并且日益成為經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。特別是改革開放以來，中小企業(yè)得到了迅速發(fā)展，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來越大，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，中小企業(yè)功不可沒。如目前我國的食品、造紙和印刷行業(yè)產(chǎn)值的70%以上，服裝、皮革、文體用品、塑料制品和金屬制品行業(yè)產(chǎn)值的80%以上，木材、家具行業(yè)產(chǎn)值的90%以上，都是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。緩解就業(yè)壓力的主要承擔(dān)者世界各國都十分重視中小企業(yè)的發(fā)展，一個(gè)重要原因就是中小企業(yè)在解決就業(yè)方面的更要作用。中小企業(yè)一大特點(diǎn)就是面廣量大，開業(yè)快，投資少，競爭激烈，經(jīng)營靈活，對(duì)勞動(dòng)者勞動(dòng)技能要求低，且大部分是從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，因而吸納勞動(dòng)力的容量相對(duì)較大，能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。大量中小企業(yè)實(shí)際上早自我雇傭，降低了政府安置的壓力，也是擴(kuò)大就業(yè)的主要增長點(diǎn)。中小企業(yè)還可以提供就業(yè)機(jī)會(huì)，吸收在改革過程中從國有大企業(yè)中精簡出的人員，從而減少改革帶來的社會(huì)壓力。這種寶貴的企業(yè)家資源和精神，對(duì)中國社會(huì)具有極為深遠(yuǎn)的重大歷史作用。中小企業(yè)是促迸農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加地方財(cái)政收入的重要財(cái)源農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題。中小企業(yè)是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的先鋒隊(duì)，是提高農(nóng)民收入的重要場(chǎng)所。這些中小企業(yè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)把分散的農(nóng)戶集中起來實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、集約化生產(chǎn)，吸納了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。這不僅有利