有關(guān)修訂民事訴訟法的幾個基本問題一-展示頁
2025-04-04 01:29本頁面
【正文】 、合理和完善，如果其在科學(xué)性、合理性和完善程度上存在比較大的不足，并因此而在相當(dāng)大的程度上不能滿足社會發(fā)展的客觀需要，那么，就應(yīng)該適時對其進(jìn)行全面的修訂。其三，盡管《民事訴訟法》之全面修訂具有非常的緊迫性和重大的現(xiàn)實(shí)意義，但“業(yè)內(nèi)人士”對此并沒有給予足夠的重視，甚至對修訂的時機(jī)和條件是否已經(jīng)成熟這樣的問題也存在模糊的認(rèn)識。然而，從目前的理論研討和訴訟實(shí)踐來看，雖然要求對《民事訴訟法》予以修訂的呼聲日益高漲，但真正潛心對《民事訴訟法》之修訂所關(guān)涉的一系列重大問題進(jìn)行深入探討的論述并不多見，主要表現(xiàn)在：其一，近年來理論界雖然對民事訴訟中各項(xiàng)具體制度與程序的完善問題進(jìn)行了較多討論，但對《民事訴訟法》的全面修訂問題則較少專門論及。但是，《民事訴訟法》自1991年4月9日頒布實(shí)施以來，至今已有十幾個年頭，其間，我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面的社會條件都已發(fā)生了深刻的變化，從而使得這部法典與訴訟實(shí)踐的客觀要求之間已經(jīng)呈現(xiàn)出了嚴(yán)重的不相適應(yīng)。 自20世紀(jì)80年代初開始，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛推進(jìn)和各項(xiàng)社會事業(yè)的蓬勃發(fā)展，逐年增長的民商事糾紛也如潮水般地不斷涌向法院，從而使得民事訴訟活動在糾紛解決機(jī)制和社會治理結(jié)構(gòu)中的地位和功能空前增強(qiáng)。關(guān)于修訂《民事訴訟法》的幾個基本問題一 提要：我國現(xiàn)行《民事訴訟法》存在諸多缺陷，其已難以滿足訴訟實(shí)踐的客觀需要，加之立法解釋的嚴(yán)重萎縮、司法解釋的不當(dāng)擴(kuò)張以及違法改革的持續(xù)泛濫，更使其在實(shí)踐中幾近名存實(shí)亡，因此必須盡快對其予以全面修訂，且從理論準(zhǔn)備、實(shí)務(wù)總結(jié)等角度來看，修訂的時機(jī)和條件業(yè)已成熟。在修訂時，應(yīng)對原有的體例結(jié)構(gòu)予以適當(dāng)調(diào)整，并應(yīng)遵循滿足實(shí)際需要、反映訴訟規(guī)律以及適當(dāng)超前等項(xiàng)指導(dǎo)原則。在此背景下，1991年《民事訴訟法》的頒布實(shí)施，對于規(guī)范民事訴訟秩序、妥善解決民事糾紛、保護(hù)當(dāng)事人的民事權(quán)益、維護(hù)交易安全、促進(jìn)民商事法律關(guān)系的發(fā)展等，無疑都發(fā)揮了不可磨滅的巨大作用。在此情況下，及時對該法進(jìn)行全面修訂即已成為順理成章之事，同時也應(yīng)是法學(xué)界(主要是民事訴訟法學(xué)界)所必須面對和認(rèn)真研究的一項(xiàng)重要理論課題。其二，法學(xué)界(尤其是訴訟法學(xué)界)過分熱衷于“司法改革”問題，大有“爆炒”之勢，在此過程中，雖然不乏在理論上持真知灼見者，但重復(fù)研究、人云亦云者卻極其普遍，不切實(shí)際、大而化之的議論亦為數(shù)不少，審判實(shí)踐中違法“改革”的情況更是層出不窮，相對而言，從訴訟制度層面對《民事訴訟法》之整體修訂問題的研究則顯然關(guān)注不夠。有鑒于此，本文擬從《民事訴訟法》之全面修訂有無必要、修訂的時機(jī)和條件是否已經(jīng)成熟、基本立法體例應(yīng)作哪些調(diào)整、應(yīng)當(dāng)遵循什么樣的指導(dǎo)原則等幾個方面，對修訂《民事訴訟法》所涉及的幾個宏觀性問題直陳管見，以期引起學(xué)界更為廣泛的關(guān)注和更為深刻的討論。具體就我國現(xiàn)行《民事訴訟法》而言，如果說其在1991年頒布之初還算是比較(或曰相對)完善的話，那么，在經(jīng)過十幾年的訴訟實(shí)踐之后，其諸多“先天性不足”與“后天性缺陷”均已暴露無遺，致使其在相當(dāng)大的程度上已不能滿足民事訴訟實(shí)踐的客觀要求，易言之，其與社會發(fā)展之間的非適應(yīng)性已形成無法對其繼續(xù)“將就”適用之危局。因此，為了消除司法實(shí)踐中的混亂狀態(tài)、保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、維護(hù)法制的統(tǒng)一、樹立法律的權(quán)威，及時對現(xiàn)行《民事訴訟法》予以全面修訂也就具有了十足的必要。但同時必須承認(rèn)的是，在該法頒布實(shí)施之時，由于受主、客觀條件的限制，我們對民事訴訟的理論研究還不夠深入，對國外符合現(xiàn)代法治發(fā)展之內(nèi)在要求的訴訟理念和立法規(guī)定的介紹與理解還不夠系統(tǒng)和全面，而且訴訟實(shí)務(wù)中民事審判方式的改革尚無象樣的成功經(jīng)驗(yàn)可供吸收，加之我國長期奉行的“宜粗不宜細(xì)”的立法指導(dǎo)思想還在相當(dāng)程度上起著支配作用，因而其不少內(nèi)容在制定之時即已具有了某種程度的粗陋性和局限性，這就是它的“先天不足”。事實(shí)上，從今天的視角來看，現(xiàn)行《民事訴訟法》自身的粗陋幾乎可以說是遍及各項(xiàng)民事訴訟制度和程序，擇其要者，即有如下數(shù)端： 其一，關(guān)于證據(jù)制度，我國現(xiàn)行《民事訴訟法》雖然設(shè)有專章(即第六章)，但卻僅僅規(guī)定了極為簡單的12個條文(即第63條至第74條)，故而根本無法涵蓋民事訴訟證據(jù)應(yīng)有的豐富內(nèi)容?！ ∑涠F(xiàn)行《民事訴訟法》對當(dāng)事人可自由行使處分權(quán)的訴
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1