【正文】 ，否則，世界貿(mào)易組織可以授權(quán)申廣播方采取貿(mào)易報(bào)復(fù)措施；成員方可以通過援用有關(guān)例外條款或采取保障措施等貿(mào)易救濟(jì)措施，消除或減輕貿(mào)易自由化帶來(lái)的負(fù)面影響。此外，為了提高成員方貿(mào)易政策的透明度，WTO要求，所有成員的貿(mào)易政策都要定期接受審議，這就是WTO的貿(mào)易政策審議機(jī)制。也就是說，成員方應(yīng)公布所制定和實(shí)施的貿(mào)易措施及其變化情況（如修改、增補(bǔ)或廢止等），同時(shí)還應(yīng)將這些貿(mào)易措施及其變化情況通知世界貿(mào)易組織，不公布的不得實(shí)施。國(guó)民待遇原則在與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的投資領(lǐng)域的適用，具有特定的內(nèi)函：適用對(duì)象是產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者。1答：國(guó)民待遇原則是指，“對(duì)其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所提供的待遇，不低于本國(guó)同類產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇”。最惠國(guó)待遇原則的宗旨是消除貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的歧視，保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)均等，促進(jìn)締約之間的貿(mào)易往來(lái)，推動(dòng)自由貿(mào)易的發(fā)展，最終帶來(lái)世界經(jīng)濟(jì)繁榮。最惠國(guó)待遇原則，是指WTO的任何一個(gè)成員應(yīng)平等地對(duì)待其他成員，在不同成員之間實(shí)行非歧視待遇。答：世界貿(mào)易組織（World Trade Organization，簡(jiǎn)稱WTO），是致力于監(jiān)督世界貿(mào)易和使世界貿(mào)易自由化，以強(qiáng)制性規(guī)則為基礎(chǔ)的政府間國(guó)際組織。這是發(fā)揮工商行政管理部門職能的一個(gè)重要舉措，也有利于全社會(huì)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督。答：加強(qiáng)市場(chǎng)主體監(jiān)管改革，實(shí)行對(duì)市場(chǎng)主體監(jiān)管“后延”，就是推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)，不僅要嚴(yán)把市場(chǎng)的入門關(guān)，而且要強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為、退出行為實(shí)行全過程的監(jiān)管。答：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同社會(huì)主義基本制度的結(jié)合，除了具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征外，還有其特殊性：（1）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在公有制為主體，其他經(jīng)濟(jì)成份為補(bǔ)充的多種所有制形式并存的基礎(chǔ)上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而不是建立在私有制基礎(chǔ)上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；（2）在分配制度上，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以按勞分配為主體，其他分配方式為補(bǔ)充，兼顧效率與公平。市場(chǎng)體系主要包括市場(chǎng)的主體體系、市場(chǎng)的機(jī)制系統(tǒng)、市場(chǎng)的組織系統(tǒng)、市場(chǎng)的規(guī)則系統(tǒng)、市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)等五個(gè)系統(tǒng)。答：市場(chǎng)是商品經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易的場(chǎng)所、渠道或領(lǐng)域。五、簡(jiǎn)答題答：工商行政管理，是指國(guó)家為建立和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，通過工商行政管理機(jī)關(guān)，依法對(duì)市場(chǎng)主體及其市場(chǎng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理與行政執(zhí)法的行政管理?！獭；鶎庸ど绦姓芾砣藛T采取駐場(chǎng)式管理，既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員，并且在一定程度上與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，工商行政管理部門自辦市場(chǎng)、自管市場(chǎng)，政企不分，職能、職責(zé)錯(cuò)位?！獭！獭９ど绦姓芾韮?nèi)容具有強(qiáng)制性。工商行政管理主體是國(guó)家各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)，任何其他機(jī)關(guān)和單位，都不能成為工商行政管理的主體，這是由工商行政管理的性質(zhì)、工商行政管理的職能以及工商行政管理的法律法規(guī)所決定的。廣義的市場(chǎng)主體包括全部參與市場(chǎng)活動(dòng)的組織和個(gè)人，如經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和包括政府機(jī)關(guān)在內(nèi)的各種法人和其他組織。參考答案一、判斷題√ √ √ √ √√ 1 1 1√ 1 1二、單項(xiàng)選擇題B A D C A D B B A C 1C1B 1D 1C 1C三、多項(xiàng)選擇題BD ABC ABC ABCD ACD ABC ABDABCD ABCD AD 1ABCD 1ABCD 1ABCD1BCD 1ABCD四、辨析題√。論述工商行政管理隊(duì)伍廉政建設(shè)的重要意義。論述工商行政管理基層建設(shè)的指導(dǎo)原則。論述圍繞工商所的機(jī)制進(jìn)行的創(chuàng)新。論述工商行政管理體制在改革前存在的主要問題。（ ）五、簡(jiǎn)答題什么是工商行政管理？如何理解工商行政管理客體的限定性？什么是市場(chǎng)？什么是市場(chǎng)體系？什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？如何理解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？什么是“收支兩條線”？何謂對(duì)市場(chǎng)主體監(jiān)管“后延”？何謂對(duì)商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口“前移”？什么是世界貿(mào)易組織？1什么是最惠國(guó)待遇原則？1什么是國(guó)民待遇原則？1什么是透明度原則？1什么是自由貿(mào)易原則？1什么是公平競(jìng)爭(zhēng)原則？1什么是業(yè)務(wù)部門公務(wù)員？1什么是綜合部門公務(wù)員？1國(guó)家工商行政管理總局依法行政、文明執(zhí)法的六項(xiàng)禁令是什么？1工商行政管理的職業(yè)道德是什么？工商行政管理的職業(yè)道德涉及哪三個(gè)層次內(nèi)容？六、論述題論述工商行政管理的作用。（ ）工商行政管理部門參與培育和發(fā)展城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)帶來(lái)了一些后遺癥。（ ）工商行政管理相對(duì)人對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)的處理決定必須服從和執(zhí)行。A、基本行為規(guī)范 B、職業(yè)行為規(guī)范 C、執(zhí)法行為規(guī)范 D、辦事行為規(guī)范四、辨析題市場(chǎng)主體有廣義狹義之分。A、執(zhí)法形象 B、廉政形象 C、辦事形象 D、儀表形象1國(guó)家三令五申禁止的“三亂”是指（ ）等。A、處級(jí)正職 B、處級(jí)副職 C、科級(jí)正職 D、科級(jí)副職1非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員包括（ ）等。A、機(jī)構(gòu) B、人員 C、財(cái)務(wù) D、職責(zé)WTO的基本原則主要包括（ ）等原則。A、國(guó)有企業(yè) B、聯(lián)營(yíng)企業(yè) C、外商投資企業(yè) D、外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)截至2001年底，工商行政管理機(jī)關(guān)市場(chǎng)辦管脫鉤工作全面徹底完成。A、集市貿(mào)易管理 B、經(jīng)濟(jì)合同管理C、商標(biāo)注冊(cè)管理 D、打擊違法亂紀(jì)市場(chǎng)規(guī)則系統(tǒng)，主要由（ ）等構(gòu)成。A、主體具有特定性 B、內(nèi)容具有強(qiáng)制性 C、客體具有限定性 D、目的具有確定性工商行政管理機(jī)關(guān)，通過（ ）等管理方式和手段，依法對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、市場(chǎng)交易行為和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。A、零售 B、批發(fā) C、現(xiàn)貨 D、期貨“三定方案”的“三定”是指（ ）。A、國(guó)家總局 B、省、市局 C、區(qū)縣分局 D、區(qū)縣局三、多項(xiàng)選擇題作為工商行政管理的客體的市場(chǎng)行為，主要是指市場(chǎng)（ ）行為。A、WHO B、CEO C、MBA D、WTO1領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的主要職責(zé)是決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)，在工商行政管理工作中起（ ）作用。A、企業(yè)戶口 B、執(zhí)照戶口 C、經(jīng)濟(jì)戶口 D、市場(chǎng)戶口1我國(guó)自（ ）年12月11日起，正式加入世貿(mào)組織。A、無(wú)形市場(chǎng) B、要素市場(chǎng) C、虛擬市場(chǎng) D、電子市場(chǎng)在推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管制度改革中，實(shí)施企業(yè)信用分類監(jiān)管，對(duì)失信企業(yè)實(shí)行（ ）。A、建立 B、完善 C、實(shí)現(xiàn) D、理解1995年12月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了中編辦《關(guān)于審定基層工商所人員編制的報(bào)告》，將工商所干部改為行政編制，全國(guó)屬于事業(yè)編制的（ ）萬(wàn)多名工商行政管理干部轉(zhuǎn)為國(guó)家公務(wù)員。A、行政 B、經(jīng)濟(jì) C、秩序 D、市場(chǎng)1982年8月在國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中，中央工商行政管理總局更名為（ ）。A、內(nèi)貿(mào)部 B、經(jīng)委 C、計(jì)委 D、商業(yè)部國(guó)家工商行政管理總局是國(guó)務(wù)院的（ ）機(jī)構(gòu)。A、政治 B、經(jīng)濟(jì) C、文化 D、社會(huì)工商行政管理在國(guó)外產(chǎn)生于20世紀(jì)（ ）年代初。（ ）1按照公務(wù)員在工商行政管理機(jī)關(guān)工作中的地位和作用，可以劃分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與被領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩類。（ ）1按照“小局大所”的設(shè)置原則，加強(qiáng)基層一線工商所監(jiān)管執(zhí)法力量。（ ）1伴隨著職能轉(zhuǎn)變，工商行政管理市場(chǎng)監(jiān)管的方式方法也相應(yīng)地發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由動(dòng)態(tài)駐場(chǎng)式管理轉(zhuǎn)變?yōu)殪o態(tài)的市場(chǎng)巡查制。（ ）為適應(yīng)監(jiān)管社會(huì)主義統(tǒng)一市場(chǎng)的需要，工商行政管理機(jī)關(guān)與所辦市場(chǎng)及經(jīng)濟(jì)實(shí)體實(shí)行機(jī)構(gòu)、職責(zé)、財(cái)務(wù)、人員四分禽。（ ）1952年10月22日，政務(wù)院決定將中央私營(yíng)企業(yè)局與中央外資企業(yè)局合并，更名為中央工商行政管理局。（ ）工商行政管理的目標(biāo)是建立和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。（ ）國(guó)家工商行政管理總局“是國(guó)務(wù)院主管市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政處罰的職能部門”。工商行政管理業(yè)務(wù)題庫(kù)國(guó)家工商行政管理總局培訓(xùn)中心 編攸縣工商行政管理局 翻印二 0 0 六 年 度第一篇 工商行政管理總論一、判斷題工商行政管理是以各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)為主體，代表國(guó)家對(duì)特定領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的管理，直接體現(xiàn)國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的職能及其活動(dòng)。（ ）工商行政管理的客體是市場(chǎng)主體及其市場(chǎng)行為。（ ）工商行政管理的主要職能是興辦社會(huì)主義統(tǒng)一大市場(chǎng)。社會(huì)主義統(tǒng)一大市場(chǎng)，是指有形市場(chǎng)，不包括無(wú)形市場(chǎng)。（ ）1978年9月25日，國(guó)務(wù)院決定恢復(fù)工商行政管理總局。（ ）2001年3月，國(guó)務(wù)院決定將“國(guó)家工商行政管理局”更名為“國(guó)家工商行政管理總局”，“升格”為正部級(jí)單位。（ ）1為了職能轉(zhuǎn)變，國(guó)家工商行政管理總局陸續(xù)總結(jié)推廣了多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，如企業(yè)登記互聯(lián)審批制、企業(yè)責(zé)任追究制和首辦責(zé)任制等。（ ）12003年8月，國(guó)家工商行政管理總局提出推進(jìn)“兩項(xiàng)改革”：一是加強(qiáng)市場(chǎng)主體監(jiān)管改革，實(shí)行對(duì)市場(chǎng)主體監(jiān)管“前移”；另一面是實(shí)施商品準(zhǔn)入制度，推進(jìn)商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口“后延”。（ ）二、單項(xiàng)選擇題工商行政管理是國(guó)家（ ）行政管理職能之一。A、30 B、40 C、50 D、60中央工商行政管理局于1969年9月摘掉牌子，1970年7月正式撤銷，部分人員和職能并入（ ）。A、內(nèi)設(shè) B、下屬 C、直屬 D、組成工商行政管理部門是國(guó)家的（ ）執(zhí)法機(jī)關(guān)。A、中央國(guó)家工商行政管理局 B、國(guó)家工商行政管理總局C、國(guó)家直屬工商行政管理局 D、國(guó)家工商行政管理局2003年10月14日，黨的十六屆三中全會(huì)作出了《中共中央關(guān)于（ ）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》。A、26 B、36 C、46 D、56伴隨著職能轉(zhuǎn)變，工商行政管理市場(chǎng)監(jiān)管的領(lǐng)域拓寬了，不僅在有形市場(chǎng)上，而且對(duì)電子商務(wù)等（ ）的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為也進(jìn)行監(jiān)督管理。A、綠牌 B、藍(lán)牌 C、黃牌 D、黑牌1改革工商所監(jiān)管機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)管由簡(jiǎn)單的登記初審改為“（ ）”管理。A、2000 B、2001 C、2002 D、20031世界貿(mào)易組織的英文簡(jiǎn)稱職“（ ）”。A、管理 B、輔助 C、主導(dǎo) D、協(xié)調(diào)1工商所是（ ）的派出機(jī)構(gòu)。A、投資 B、交易 C、管理 D、競(jìng)爭(zhēng)社會(huì)主義統(tǒng)一大市場(chǎng)，包括（ ）等市場(chǎng)。A、定職能 B、定機(jī)構(gòu) C、定編制 D、定計(jì)劃工商行政管理（ ）特征。A、行政許可 B、行政收費(fèi) C、行政檢查 D、行政處罰傳統(tǒng)工商行政管理工作所謂的“六管一打”包括（ ）。A、市場(chǎng)進(jìn)入準(zhǔn)則 B、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則C、市場(chǎng)管理規(guī)則 D、市場(chǎng)交易規(guī)則伴隨著職能轉(zhuǎn)變，工商行政管理市場(chǎng)監(jiān)管的對(duì)象擴(kuò)大了，包括（ ）等各種類型的市場(chǎng)參與者。全部實(shí)現(xiàn)了“（ ）”的四分離。A、最惠國(guó)待遇 B、對(duì)等 C、談判 D、自由貿(mào)易1領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員包括（ ）等。A、主任科員 B、副主任科員 C、科員 D、辦事員1工商行政管理的公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)必須樹立好（ ）等“四個(gè)形象”。A、亂集資 B、亂攤派 C、亂罰款 D、亂收費(fèi)1工商行政管理人員行為規(guī)范包括（ ）等。（ ）在特殊情況下，工商行政管理機(jī)關(guān)以外的其他機(jī)關(guān)，也可以也為工商行政管理的主體。（ ）工商行政管理機(jī)關(guān)是企業(yè)信用監(jiān)管的重要部門。（ ）職業(yè)道德對(duì)工商行政管理工作人員的約束不具有強(qiáng)制力。論述工商行政管理的職能轉(zhuǎn)變。論述工商行政管理體制改革的意義。論述中國(guó)加入WTO對(duì)工商行政管理的影響。論述工商行政管理基層建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。論述工商行政管理廉政建設(shè)需要把握的重點(diǎn)內(nèi)容。市場(chǎng)主體有廣義、狹義之分。作為工商行政管理的客體的市場(chǎng)主體，是指狹義的市場(chǎng)主體，即從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)者。工商行政管理主體具有特定性?！獭９ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)履行對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職能，直接的依據(jù)是有關(guān)工商行政管理的法律、法規(guī)賦予的行政執(zhí)法權(quán)，其監(jiān)督管理和行政執(zhí)法行為具有行政法律效力，具有強(qiáng)制性，工商行政管理相對(duì)人對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)的處理決定必須服從和執(zhí)行。企業(yè)信用建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分，工商行政管理機(jī)關(guān)通過對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)行為、退出行為進(jìn)行全過程監(jiān)管，比較全面地掌握企業(yè)情況，是企業(yè)信用監(jiān)管的重要部門。工商行政管理部門參與培育和發(fā)展城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)帶來(lái)了一些后遺癥。因此，實(shí)行“管辦脫鉤”，促進(jìn)了公正執(zhí)法。道德一般不是依靠強(qiáng)制力量來(lái)保證執(zhí)行的，工商行政管理職業(yè)道德也是如此，主要靠工商干部的自覺遵守。答：工商行政管理的客體是市場(chǎng)主體及其市場(chǎng)行為，主要包括市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為、市場(chǎng)主體退出行為、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為和市場(chǎng)交易行為，除此之外，工商行政管理的客體范圍不能作任意擴(kuò)大解釋，工商行政管理機(jī)關(guān)不能干預(yù)企業(yè)內(nèi)部的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，只能對(duì)影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的市場(chǎng)主體及其市場(chǎng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。答：市場(chǎng)主體、市場(chǎng)行為等各類市場(chǎng)要素有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，構(gòu)成市場(chǎng)體系。答：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相對(duì)，是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向來(lái)配置經(jīng)濟(jì)資源的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。答：所謂“收支兩條線”，即收入（包括行政性收費(fèi)和罰沒款）上交財(cái)政，支出列報(bào)預(yù)算，防止行政性收費(fèi)、罰沒收入與部門和個(gè)人利益掛鉤。在掌握全面情況的基礎(chǔ)上，把企業(yè)分為守信企業(yè)、警示企業(yè)、失信企業(yè)、嚴(yán)重失信企業(yè)，并分別用綠、藍(lán)、黃、黑牌表示，將市場(chǎng)主體的各種信息公諸社會(huì)。答：實(shí)施商品準(zhǔn)