廣州城市規(guī)劃西安、北京豐臺(tái)、蘇州新加坡工業(yè)園、-展示頁
2025-01-30 19:57本頁面
【正文】 指導(dǎo)思想是：建成園林城市。蘇州新區(qū)規(guī)劃常住人口30萬，流動(dòng)人口10萬，目前常住人口不到10萬。老年人發(fā)給最低生活費(fèi)(140元/月)。工廠招工；193。1994年7月，又對(duì)吳縣和郊區(qū)橫塘鄉(xiāng)的11個(gè)村進(jìn)行了區(qū)劃調(diào)整，整體劃歸蘇州新區(qū)管轄。真山真水，園中建城?？傮w規(guī)劃原則內(nèi)容：貫穿東西的城市主軸線。為拓展新的發(fā)展空間，蘇州新區(qū)應(yīng)運(yùn)而生，其開發(fā)目標(biāo)是：緩解古城就業(yè)、居住、用地壓力，建成蘇州城市副中心。1996年，蘇州新區(qū)社會(huì)總產(chǎn)值占蘇州市區(qū)(“小市區(qū)”)的45%。1992年華東洪水時(shí)，蘇州市領(lǐng)導(dǎo)班子及城建部門淌著未退盡的漬水為新區(qū)勘址。蘇州新區(qū)由王金華副市長(來自昆山)兼任管委會(huì)主任，章市長專管新加坡工業(yè)園區(qū)。新區(qū)發(fā)展性質(zhì)：“國際性工業(yè)園，園林化、現(xiàn)代化新城區(qū)”。蘇州新區(qū)也是全國四個(gè)由外交部、國家科委提名的APEC“亞太工業(yè)園”之一(北京、西安、合肥、蘇州)。SND1992年11月18日經(jīng)國家科委批準(zhǔn)成立，為第一批 “國批”高新區(qū)之一，也是1992年首批聯(lián)合國及國家科委推薦的“國際企業(yè)孵化器”試點(diǎn)單位(1996年10月7日，首批包括北京豐臺(tái)、蘇州新區(qū)、重慶三地；第二批為天津、武漢、西安、上海漕河涇四地。臨近滬寧高速公路和312國道。其中數(shù)據(jù)或有不盡準(zhǔn)確的地方，請(qǐng)引證相關(guān)書面資料。，可以攻玉。為了更好地編制廣州科學(xué)城規(guī)劃，相關(guān)規(guī)劃人員與科學(xué)城籌建辦領(lǐng)導(dǎo)于1997年11月16日至24日短期考察了蘇州、大連、北京、西安等四個(gè)城市的高新區(qū)，參觀了各地高新區(qū)的最新建設(shè)成就，走訪了規(guī)劃管理部門，獲益很多，深感其它城市的高新區(qū)或開發(fā)區(qū)建設(shè)有不少方面值得廣州借鑒，現(xiàn)將考察期間談訪記錄整理出來，供大家參考。一、蘇州新區(qū)(SND) （一）背景蘇州新區(qū)位于蘇州古城以西，東距蘇州古城3公里，距上海虹橋機(jī)場(chǎng)、上海港、張家港均為90公里。蘇州新區(qū)行政面積52 .06平方公里，下轄楓橋鎮(zhèn)、獅山街道共38個(gè)行政村?！胺趸鳌钡闹饕饔檬菫槠髽I(yè)提供技術(shù)信息和創(chuàng)業(yè)服務(wù))。新區(qū)目前集三種性質(zhì)于一身：“蘇州高新區(qū)”、“蘇州新區(qū)”、“蘇州經(jīng)濟(jì)集中區(qū)”。雖然起步較晚，但提出“搶抓機(jī)遇”的口號(hào)。蘇州市民對(duì)新區(qū)的認(rèn)識(shí)水平較高，一致支持新區(qū)開發(fā)。蘇州市下轄六縣一市，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)大，其中張家港、太倉、吳縣、昆山等轄縣均屬全國百強(qiáng)縣。（二）用地與規(guī)劃蘇州古城面積僅14平方公里，1986年總體規(guī)劃原則是“保護(hù)古城，開發(fā)新區(qū)”。新區(qū)規(guī)劃指導(dǎo)思想為：建成面向二十一世紀(jì)，二、三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化多功能社會(huì)主義新型城區(qū)。河、路套棋盤格局。區(qū)劃：成建置地將原有行政單位的人口和土地一次性劃入蘇州新區(qū)，避免了“既得利益者”的存在，肅清了蘇州新區(qū)起步時(shí)的主要障礙。農(nóng)村勞動(dòng)力再就業(yè)問題主要通過三類途徑解決：192。給予商業(yè)門面經(jīng)營；194。新區(qū)首期用地在運(yùn)河與護(hù)城河之間，1993年調(diào)整為20平方公里，1994年底，并完成總體規(guī)劃。若繼續(xù)擴(kuò)大已面臨各種“門檻”——行政區(qū)劃，地勢(shì)，滬寧高速公路等。“城中園”是假山假水，“園中城”則是真山真水。蘇州新區(qū)強(qiáng)調(diào)整體規(guī)劃，一次到位，并有完善的規(guī)劃實(shí)施法規(guī)。無論是蘇州新區(qū)還是新加坡園區(qū)都是這樣，給開發(fā)區(qū)持續(xù)招商發(fā)展帶來很大的優(yōu)勢(shì)。特別是重點(diǎn)工程，投入大，檔次高。新區(qū)環(huán)境、綠化較好，認(rèn)為“綠化好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)”。道路面積率達(dá)到12%。防洪按100年一遇標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃；排水體制按雨污分流，土地開發(fā)同期預(yù)埋管道。至1996年，新區(qū)累計(jì)共投入30 億元配套基礎(chǔ)設(shè)施，已開發(fā)30平方公里，建成20 平方公里。目前蘇州新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的集中投資期已過，同時(shí)，部分企業(yè)的優(yōu)惠免稅期已過，新區(qū)基本上渡過了開發(fā)困難時(shí)期，往后的發(fā)展會(huì)越來越順利。新區(qū)目前已建30萬噸/日水廠，水源來自太湖，水質(zhì)要求達(dá)到直接飲用的標(biāo)準(zhǔn)。獅山路是蘇州新區(qū)景觀主軸線，是金融、商業(yè)、景觀的集中地段。蘇州樂園由加拿大投資，1997年2月至11月接待160萬人次（門票60元/票），最多日游客12萬人。對(duì)景為天平山，規(guī)劃建設(shè)世界花卉博覽園。蘇州新區(qū)開發(fā)資金來源：?土地出讓費(fèi)；?政府貸款；?其它融資途徑（如發(fā)行股票）。新區(qū)1990年開始引進(jìn)外資企業(yè)，當(dāng)時(shí)首批公服設(shè)施和工業(yè)項(xiàng)目主要在東西向的獅山路兩側(cè)布局。蘇州新區(qū)要求每年完成招商10億元的任務(wù)。1997年，蘇州新區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)共2800家，其中工業(yè)企業(yè)860家，其中300余家外資企業(yè)，絕大部分（280家）為獨(dú)資企業(yè)（這一點(diǎn)與西安不同，西安本地科技力量較強(qiáng)，因而以合資、民營企業(yè)為主）。主要有五大類產(chǎn)業(yè)：電子(元器件、電路板、整機(jī)等，占總產(chǎn)值的40%)、機(jī)電、醫(yī)藥、新材料、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造。1997年，全球500家大公司中有50家在蘇州新區(qū)有項(xiàng)目，包括SONY, PHILIPS, MOTOROLA等，不少企業(yè)產(chǎn)品100%出口，兩頭在外，如“明基”公司的塑料原材料來自東南亞，產(chǎn)品出口。目前SND規(guī)定入?yún)^(qū)的項(xiàng)目投資不能少于
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