赤巖山路9-32、9-33號(hào)收儲(chǔ)地塊社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告-展示頁(yè)
2025-01-30 18:23本頁(yè)面
【正文】 這些影響是多方面的：失去收益性物業(yè)、失去農(nóng)業(yè)工作機(jī)會(huì)、失去宅基地及住宅、失去賴以為生的土地、原有生活方式和鄰里關(guān)系改變、產(chǎn)生失落感、剝奪感等。在狹義上，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是指由于所得分配不均、發(fā)生天災(zāi)、政府施政對(duì)抗、結(jié)社群斗、失業(yè)人口增加造成社會(huì)不安、宗教糾紛、社會(huì)各階級(jí)對(duì)立、社會(huì)發(fā)生內(nèi)爭(zhēng)等社會(huì)因素引起的風(fēng)險(xiǎn)，僅指社會(huì)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。一旦這種可能性變成現(xiàn)實(shí)性，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)轉(zhuǎn)變成公共危機(jī)。本報(bào)告是針對(duì)**赤巖山路93933號(hào)收儲(chǔ)地塊的征地補(bǔ)償?shù)壬鐣?huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?？h城位于均溪鎮(zhèn)，第處**縣南部，閩江水系尤溪支流均溪河畔，距本市的中心城市**153km，距永安市97km距泉州市190km，廈門262km，距省會(huì)福州340km。境內(nèi)東西寬58公里，南北長(zhǎng)76公里，土地總面積2294平方公里。 二、項(xiàng)目概況**縣地處福建省中部，戴云山脈的西側(cè)。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，是社會(huì)影響評(píng)價(jià)體系的重要組成部分，是防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的重要制度性措施。**赤巖山路93933號(hào)收儲(chǔ)地塊社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告二O一三年五月 目 錄一、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù)及意義 1二、項(xiàng)目概況 2三、本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及評(píng)價(jià) 3（一） 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵 3（二） 征地拆遷引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵及其成因 3征地拆遷的強(qiáng)制性 4補(bǔ)償金補(bǔ)償不足 4補(bǔ)償安置中的社會(huì)保障力度不夠 5征地拆遷帶來(lái)的破壞性 5補(bǔ)償不公平等其它原因 5（三） 本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其評(píng)價(jià) 5項(xiàng)目合法性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn) 6項(xiàng)目合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn) 7項(xiàng)目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn) 9群眾抵制征地拆遷的風(fēng)險(xiǎn) 11群眾對(duì)生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險(xiǎn) 12群眾對(duì)生活保障擔(dān)憂的風(fēng)險(xiǎn) 13項(xiàng)目可能引發(fā)社會(huì)矛盾的風(fēng)險(xiǎn) 14（四） 本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)價(jià) 14四、風(fēng)險(xiǎn)防范措施分析 17（一） 加強(qiáng)政策的宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍 17（二） 科學(xué)安排和監(jiān)管補(bǔ)償資金使用 17（三） 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，保障項(xiàng)目全過(guò)程治安安全 17（四） 減少施工期間的擾民 18四、結(jié) 論 19相關(guān)附表與附件III一、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù)及意義根據(jù)《中共福建省委辦公廳福建省人民政府辦公廳關(guān)于建立重大建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的意見(jiàn)（試行）》（閩委辦[2010]97號(hào)）和**市《重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（暫行）辦法》文件的規(guī)定，對(duì)“列入省、市、縣（區(qū)）重點(diǎn)建設(shè)的交通、能源、市政、房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、水利、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、資源環(huán)境等重大建設(shè)項(xiàng)目”，必須列入社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍。本項(xiàng)目作為**縣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，與項(xiàng)目相關(guān)的征地、拆遷、環(huán)境影響、工程管理等皆有可能引發(fā)矛盾糾紛，所以必須對(duì)這些重大事項(xiàng)以及潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入、先期化解，在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，確實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。在重大工程項(xiàng)目制定、出臺(tái)及實(shí)施前，對(duì)其可能發(fā)生危害社會(huì)穩(wěn)定的諸因素進(jìn)行分析，評(píng)估發(fā)生危害的可能性，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)管理，做好危機(jī)預(yù)防工作，采取措施防范、降低、消除風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于從源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生，具有十分重要的意義。隸屬福建省**市，東與德化交界，南與永春接囊，西南與漳平毗鄰，西同永安銜接，北靠**、沙縣，東北和尤溪交界。**縣設(shè)8鎮(zhèn)10鄉(xiāng)，城鎮(zhèn)化水平43%。 ㎡，（土地均為政府收儲(chǔ)地）。 三、本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及評(píng)價(jià)（一） 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，廣義上是指一種導(dǎo)致社會(huì)沖突，危及社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序的可能性，是一類基礎(chǔ)性、深層次、結(jié)構(gòu)性的潛在危害因素，對(duì)社會(huì)的安全運(yùn)行和健康發(fā)展會(huì)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。廣義的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)抽象的概念，它涵蓋了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域和文化領(lǐng)域的各種風(fēng)險(xiǎn)因素。（二） 征地拆遷引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵及其成因征地拆遷引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，即政府在執(zhí)行征地拆遷決策、實(shí)施征地拆遷的過(guò)程中給人民群眾的生活、生產(chǎn)、生命、財(cái)產(chǎn)等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。另外，不同歷史年代之間、不同區(qū)域之間、不同征地性質(zhì)之間的不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式，有可能導(dǎo)致群眾對(duì)比甚至盲目攀比，造成誤解，產(chǎn)生不公平感等。與主動(dòng)移民不同，引致移民的被
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1