赤巖山路9-32、9-33號(hào)收儲(chǔ)地塊社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告-閱讀頁(yè)
2025-02-05 18:23本頁(yè)面
【正文】 體現(xiàn)如下：一是嚴(yán)格按照市、縣有關(guān)土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償。公租房是解決新就業(yè)職工等夾心層群體住房困難的一個(gè)產(chǎn)品。提高生活質(zhì)量、改善生活環(huán)境，共享改革發(fā)展成果，提高黨和政府的威信，增強(qiáng)人民群眾的向心力和凝聚力。由此認(rèn)為，本項(xiàng)目征地工作遭群眾抵制的風(fēng)險(xiǎn)很小。本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)建設(shè)將打破當(dāng)?shù)鼐用竦纳娆F(xiàn)狀，使得居民與外界的聯(lián)系更加密切，并在一定程度上受到外界的干擾，從而造成居民內(nèi)心的不安與擔(dān)憂。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：群眾對(duì)生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險(xiǎn)很小。在設(shè)計(jì)上努力創(chuàng)造出有特色的生態(tài)健康居住小區(qū)，居住空間、景觀和生態(tài)環(huán)境有利于城市居住的可持續(xù)發(fā)展。不過(guò)，這種不適應(yīng)僅僅是短期的，隨著項(xiàng)目及相關(guān)配套設(shè)施的建成，將帶來(lái)大量的人流、物流、資金流、信息流，聚集人氣商氣，促進(jìn)文化、辦公、金融、商貿(mào)、房產(chǎn)、休閑娛樂(lè)、等第三產(chǎn)業(yè)的迅速興起，大大增加村民的就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，使得更多鄉(xiāng)親創(chuàng)業(yè)致富。群眾對(duì)生活保障擔(dān)憂的風(fēng)險(xiǎn)**縣綠景家園建設(shè)是政府的收儲(chǔ)地不需要占用大量農(nóng)地，當(dāng)?shù)卮迕褓囈陨娴耐恋孛娣e不會(huì)減少。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：群眾對(duì)生活保障擔(dān)憂的風(fēng)險(xiǎn)很小。為了彌補(bǔ)村民的失地?fù)p失，本項(xiàng)目已嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條、國(guó)土資源部《關(guān)于引發(fā)（關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)）的通知》（國(guó)土資發(fā)[2004]238號(hào)）等有關(guān)規(guī)定擬定了征地補(bǔ)償方案，并組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，補(bǔ)償方案的合理性得到了群眾認(rèn)可。項(xiàng)目在施工過(guò)程中可能會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)干擾，影響其正常的生活與通行，因此有可能引發(fā)居民的不滿情緒。本項(xiàng)目征用的是政府的收儲(chǔ)地，不涉及拆遷問(wèn)題，與群眾發(fā)生利益沖突的情況較小，針對(duì)社會(huì)上偶發(fā)的與本項(xiàng)目用地和建設(shè)有關(guān)的零星失實(shí)評(píng)價(jià)，充分利用電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行正面報(bào)道，消除誤解，引導(dǎo)輿論支持征地拆遷。 首先根據(jù)專家經(jīng)驗(yàn)和民意調(diào)研結(jié)果確定每類風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重，取值范圍為[0，1]，取值越大表示某類風(fēng)險(xiǎn)在所有風(fēng)險(xiǎn)中的重要性越大。然后將每類風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重與等級(jí)值相乘，求出該類風(fēng)險(xiǎn)因素的得分（即），把各類風(fēng)險(xiǎn)的得分加總求和即得到綜合風(fēng)險(xiǎn)的分值，即。一般而言，~，表示該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)低，有引發(fā)個(gè)體矛盾沖突的可能；~，表示該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)中等，有引發(fā)一般性群體性事件的可能；~，表示該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)高，有引發(fā)大規(guī)模群體性事件的可能。表 2. 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)類別風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重（）風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性（）很小較小中等較大很大項(xiàng)目合法性遭質(zhì)疑的危險(xiǎn)√項(xiàng)目合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)√項(xiàng)目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)√群眾抵制征地拆遷的風(fēng)險(xiǎn)√群眾對(duì)生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險(xiǎn)√群眾對(duì)生活保障擔(dān)憂的風(fēng)險(xiǎn)√項(xiàng)目可能引發(fā)社會(huì)矛盾的風(fēng)險(xiǎn)√綜合風(fēng)險(xiǎn)從表2可看出，風(fēng)險(xiǎn)程度低，意味著項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)群體性事件的可能性不大，但不排除會(huì)發(fā)生個(gè)體矛盾沖突的可能。根據(jù)對(duì)項(xiàng)目可能誘發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)價(jià)，已經(jīng)和正在采取以下風(fēng)險(xiǎn)防范措施。盡管短期內(nèi)居民帶來(lái)感情的痛苦、焦慮等，權(quán)衡利弊，當(dāng)?shù)鼐用駥?huì)是最大的受益者。（二） 科學(xué)安排和監(jiān)管補(bǔ)償資金使用 **縣綠景家園建設(shè)項(xiàng)目的收儲(chǔ)地拍賣將得到大量資金。（三） 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，保障項(xiàng)目全過(guò)程治安安全建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，對(duì)征地拆遷過(guò)程中發(fā)生的不穩(wěn)定因素進(jìn)行每日排查。（四） 減少施工期間的擾民 縣土地管理部門和縣、鎮(zhèn)、村等政府及職能部門密切配合，嚴(yán)格要求和監(jiān)督施工單位文明施工，減少擾民，采取下列措施：施工過(guò)程中所產(chǎn)生的垃圾、廢水、廢氣等有可能污染周圍環(huán)境的，應(yīng)采取相應(yīng)措施及時(shí)處理，不可隨意傾倒、排放；沿線運(yùn)輸物料的道路、進(jìn)出堆場(chǎng)的道路應(yīng)及時(shí)進(jìn)行灑水處理，建設(shè)單位應(yīng)要求施工承包單位自備灑水車，一般每天可灑水二次，在干燥炎熱的夏季或大風(fēng)天氣，應(yīng)適當(dāng)增加灑水次數(shù)，保證路面不起揚(yáng)塵。 四、結(jié) 論本地塊征地工作及后期開(kāi)發(fā)建設(shè)工作的實(shí)施，可為**縣拓展城市空間，改善城市宜居環(huán)境，提升**對(duì)外形象?？傮w來(lái)講，該項(xiàng)目建設(shè)有利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于改善民生。由于該項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)重視、設(shè)計(jì)合理、保障有力，而且得到大多數(shù)群眾支持，社會(huì)不穩(wěn)定系數(shù)很小，綜合評(píng)估結(jié)論，本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)程度很低，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)屬于低風(fēng)險(xiǎn)，一般不會(huì)有什么風(fēng)險(xiǎn)出
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